close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

- Знай свои права

код для вставкиСкачать
Амурская
юридическая
газета
Долг судей вершить правосудие,
а их ремесло оттягивать его;
многие судьи знают
свой долг
и продолжают
заниматься
своим ремеслом.
www.znai-svoi-prava28.ru
№
4 (43)
2012 г.
Ж. Лабрюйер
Официальные партнеры газеты: нотариальная палата Амурской области, уполномоченный по правам человека в Амурской области, Общественная палата Амурской
области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области», Государственная инспекция труда в Амурской области, Амурский областной правозащитный центр,
Амурские региональные отделения Общероссийских организаций «Российский Союз ветеранов Афганистана» и «Боевое братство», Амурская региональная общественная
правозащитная организация «Союз ветеранов Вооруженных сил»
Конференция амурских судей проходит уже в 12-й раз, но
прежде такого на ней никогда
не было – в этот раз в работе конференции мог принять
участие любой желающий,
каждый мог высказать свое
мнение о работе судей.
Предприниматель из Михайловского
района Юрий Вакулич, похоже, до последнего сомневался: дадут ему слово или
нет, но за трибуной перед такой серьезной
аудиторией держался уверенно.
- Решил проверить, действительно ли
простой человек может выступить перед
вами. На протяжении двадцати лет мне
не раз приходилось обращаться в суды.
Отстаивал свои права и как предприниматель, и как гражданин. Поэтому меня
очень волнует степень доверия людей в
наше правосудие. Оно ведь зависит от
работы конкретных судей, от их профессионализма и человеческих качеств. Мы,
жители сельской местности, наверное, все
же этим обделены.
Юрий Николаевич посетовал на частую
сменяемость судей в их районе. Но кадровые проблемы, считает он, не должны
влиять на качество работы, на выносимые
судьями решения. Люди хотят получать
в судах квалифицированную помощь и
ощущать человеческое участие. А это, к
сожалению, происходит далеко не всегда.
Член Общественной палаты Амурской
области Ирина Сивакова привела такой
пример. Мировым судьей по Благовещенскому городскому участку было вынесено
решение – привлечь должностное лицо к
административной ответственности. Судья
ссылался на Постановление Правительства РФ о предоставлении коммунальных
услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах.
Иными словами, все нарушения, которые
усмотрел суд в этом судебном разбирательстве, были основаны на этом самом
постановлении. И это при том, что оно
на момент принятия решения судом и до
настоящего времени еще... не вступило в
законную силу. А наказание уже есть!
Ирину Сивакову также волновали проблемы ЖКХ, взаимоотношения собственников домов с управляющими компаниями,
ситуации, когда на один многоквартирный
дом выставляются счета разных организаций. Она просила воспринимать ее
выступление не как огульную критику, а
как попытку изменить подходы к судопроизводству.
Поднявшийся на трибуну Виктор Хахин
вручил председателю Амурского областного суда Сергею Семенову собственноручно
изготовленный полутораметровый судебный молоток. И предложил ходатайствовать о введении нового праздника – Дня
российского правосудия.
решений. Говоря о качестве работы по
уголовным делам, председатель Амурского
областного суда Сергей Семенов с сожалением отметил, что решительного перелома не произошло. В прошлом году оно
составило чуть более 67%, увеличившись
всего на 1 процент по отношению к 2010г.
Судьи
Суд длиною
7,5 лет
хотят доверия
Впервые на ежегодной конференции судей
Амурской области выступили граждане
Качество судопроизводства
снижается
Но, конечно, выступления граждан хоть
и были, что называется, гвоздем программы, но судьи в первую очередь собрались
для решения своих традиционных задач.
Почти 250 участников конференции – федеральные районные и городские, мировые, судьи гарнизонных военных судов
– подводили итоги 2011-го и намечали
задачи на нынешний год. В прошлом году
амурскими судьями было рассмотрено
более 10 тысяч уголовных дел. Отрадно,
что уже пятый год их количество неуклонно
снижается. По-прежнему лидируют корыстные преступления, преступления против
жизни и здоровья людей. Четвертая часть
всех осужденных в области получили сроки
за преступления, связанные с незаконным
оборотом наркотиков.
Один из главных критериев работы судей – качество и оперативность принятых
2011г. – всего 56% (прим. ред. – 22% и
44% дел соответственно были отменены). По мнению судей, одной из причин
этого – несколько тысяч дел военных
пенсионеров. С точки зрения Верховного
Суда, амурские судьи совершили много
ошибок, которые исправлять пришлось в
кассационной инстанции.
(прим.ред. - 33% от всех рассмотренных
дел были отменены судом вышестоящей
инстанции). Прежде эта цифра стабильно
держалась на 70 и более процентах.
Что же касается гражданского судопроизводства, то в 2011г. в суды области
поступило более 130 тысяч гражданских
дел. В основном они связаны с коммунальными платежами, налоговыми,
брачно-семейными отношениями, восстановлением на работе, договорами с
финансово-кредитными учреждениями.
За минувший год было рассмотрено 600(!)
дел о лишении родительских прав. Приведенные данные буквально повергли в шок
всех участников конференции и являются
серьезным поводом для органов исполнительной и законодательной власти разобраться, почему так стремительно растет
в Приамурье социальное сиротство?
Качество рассмотрения гражданских
дел также значительно снизилось. Если
в 2010г. оно составляло более 78%, то в
Право на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство – одно из
важнейших конституционных прав человека. Его реализация предусматривает реальный доступ гражданина к правосудию,
неукоснительное соблюдение процедуры
судебного разбирательства, а также возможность судебного обжалования. Что же
касается разумных сроков, то порой они не
поддаются никакой критике. Уполномоченный по правам человека в Амурской области Любовь Хащева рассказала о случае,
когда за помощью обратились граждане,
чье судопроизводство уголовного дела
длилось неоправданно долго - 7 лет 5
месяцев 27 дней. А ведь законом установлены конкретные сроки судопроизводства,
более того, существует Федеральный закон «О компенсации за нарушение права
на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта
в разумный срок». В результате Амурский
областной суд посчитал, что данное дело
не представляло большой правовой и фактической сложности, а действия мирового
судьи были неэффективны. Суд решил
выплатить трем гражданам компенсацию
за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок по 50 тыс.руб. каждому.
Согласно приведенным цифрам, по количеству обращений в суды мы во много
раз превосходим другие страны, что соответственно повышает нагрузку на судебную систему. Поэтому на конференции
вновь поднимался вопрос о помощниках
судей, наделенных дополнительными
полномочиями. Это дало бы возможность
работать более эффективно, без волокиты, рассматривать дела в максимально
сжатые сроки и выносить справедливые
решения. Люди этого ждут, ведь от того,
насколько принципиально служит Фемида закону, зависит внутриполитическая
ситуация в стране и регионе, вера в справедливость, отношение к власти в целом.
Говорят участники конференции
Сергей СЕМЕНОВ,
председатель Амурского областного суда
Сергей ЗИМИН, председатель
Свободненского районного суда
- Сергей Николаевич, какая из всех проблем для Вас сегодня наиболее важна?
- Повышение доверия людей к суду и правосудию. Для этого надо
выносить только обоснованные и продуманные решения, оперативно
рассматривать дела.
- Сегодня мировые судьи назначаются, но активно обсуждается
вопрос их избрания. Как лично Вы к этому относитесь?
- Все предпосылки для этого есть, и это вполне реально. Население,
когда начнет выбирать судей, сразу почувствует перемены. Это совершенно иной уровень доверия. Думаю, на следующей конференции мы
уже доложим о результатах.
- Вынесение справедливых решений – это аксиома. Почему же
бывает по-другому?
- Что скрывать, по одному и тому же вопросу нередко выносятся прямо
противоположные решения судов. Надо добиваться единства судебной
практики. Люди готовы принимать и отрицательные решения, если эти
подходы едины для всех. Но если все равны, а кто-то еще и «равнее»...
- Но ведь телефонное право тоже никуда не исчезло.
- Бывают случаи, не спорю, когда суды, перестраховавшись, принимают
решения, боясь реакции властей, хотя сама власть даже не знает о существовании этих дел. Эта болезнь существует, но она постепенно проходит.
- Сегодня на конференции в адрес вашего
района прозвучала критика за низкое качество
рассматриваемых дел...
- К сожалению, в минувшем году мы сработали
ниже своих возможностей. Невнимательно готовились к рассмотрению дел, поэтому получили
результаты ниже среднеобластных. Вывод сделали
– будем работать лучше.
- О чем сегодня болит голова больше всего?
- Очень много гражданских дел по заработной
плате, в том числе и из других регионов. Люди работали в нашем районе, но получить зарплату не
могут, обращаются к нам. Проблемы – в сроках и
документообороте. Волнует также низкий уровень
жизни населения, в связи с чем ни свидетелям, ни
потерпевшим не на что приехать в райцентр на заседания суда. 110 км в одну строну от Свободного,
30 – в другую, поэтому пошли по иному пути, сами
выезжаем в села, рассматриваем дела на месте.
Главное - их качество, чтобы не было ни отмен,
ни изменений.
Елена КУДРИНА
Анна САМОЙЛЕНКО,
председатель Мазановского
районного суда,
делегат VIII Всероссийского
съезда судей
- Какова особенность работы судьи в
глубинке?
- В нашем районе небольшое население. За
20 лет работы его половина наверняка у меня
побывала – либо с одной стороны, либо с другой. Ты у людей на виду, поэтому предъявляешь
к себе больше требований. И в поведении, и в
общении, и во внешнем виде – что называется,
приходится держать планку.
- Отдаленность от центра отражается
на профессии?
- Нет, все зависит от твоих личных качеств.
Раньше были только бумага и ручка, а теперь
существует Интернет. Любой необходимый
документ можно без труда посмотреть. Почти
каждый месяц вносятся изменения в законы –
за всем необходимо следить. А вообще, судьям
хочется стабильности в законотворчестве.
2
Амурская юридическая газета
Окончание.
Начало в №3 от 31.03.2012г.
Краткое содержание
первой части
4 марта 2012г. я как гражданин Российской Федерации решила реализовать свое пассивное избирательное
право быть избранным в органы местного самоуправления, а точнее – главой
г.Свободного. По итогам голосования
мое место оказалось среди семерых
претендентов четвертое, мэр остался
прежним. Казалось бы, ситуация совсем нерадостная, но, на мой взгляд,
достаточно перспективная. Дело в том,
что второе место занял независимый
кандидат, депутат Свободненского
городского Совета Раиса Озерова. Ее
второе место красноречиво говорит о
том, что достаточно много избирателей
хотят смены власти. Но главный вывод,
который я сделала, сходив на выборы,
таков – победить даже при высоком
рейтинге, не выполнив ряд условий,
невозможно. Среди этих обязательных
условий – серьезная подготовка к выборам (организационная, юридическая и
др.) и наличие финансовых средств. Все
это нужно прежде всего чтобы пресечь
те нарушения избирательного процесса,
которые имеют место быть, и которые в
конечном общем итоге могут значительно повлиять на результат выборов.
А таких нарушений, по моему мнению,
на прошедших выборах было достаточно
много. И обратить на них стоит внимание
(не только свободненцев – они типичны для любого населенного пункта) в
первую очередь для того, чтобы не допустить в будущем. О ряде нарушений
я уже рассказала – это и ограничение
прав кандидата требованием подачи
письменного заявления о предоставлении безвозмездной печатной площади
для предвыборной агитации. Это явный
приоритет, отданный местными СМИ
Р.Каминскому (бывшему и нынешнему
мэру), и бездействие в отношении такого
перекоса Свободненской территориальной (муниципальной) избирательной
комиссии (далее – ТИК). Это и «мертвые
души» в избирательных списках, кочующие из одних выборов в другие. Это и
невыполнение председателями комиссий своих обязанностей при выявлении
нарушений на избирательном участке.
Это хамство и препятствие кандидату
в реализации его прав со стороны ТИК.
Сегодня постараюсь закончить свой
рассказ о личном опыте, но тему избирательного права на страницах газеты
вы наверняка еще встретите.
Запасные
ящики
Последние полчаса моей поездки по
избирательным участкам в день голосования преподнесли еще один сюрприз:
в участковой избирательной комиссии
(далее – УИК) №567 кроме двух переносных ящиков для голосования на дому,
находящихся в зале, рядом, в подсобном
помещении, были обнаружены еще
два, причем, точно такие же (серый и
белый). На вопрос «Зачем они нужны?»,
председатель так и не дала внятный ответ. Кроме этого, ящики в зале стояли
почему-то под столом, непосредственно
рядом с секретарем комиссии (см.фото),
хотя п.9 ст.72 Закона Амурской области
от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах
депутатов представительных органов
и глав муниципальных образований
в Амурской области» (далее – Закон)
требует, чтобы они находились в поле
зрения членов УИК и наблюдателей.
При такой близости подкинуть пару (или
больше) лишних бюллетеней в переносной ящик труда не составит. Но время
приближалось к 20.00, хотелось заехать
еще на один избирательный участок,
поэтому, сфотографировав странные
ящики, пришлось удалиться.
Протоколы
без даты и времени
Мой трудовой день кандидата, вернее,
уже ночь, продолжился в актовом зале
администрации, куда перебазировалась
ТИК и куда председатели УИК начали
привозить бюллетени и протоколы. Оказалось, что ни на одном не проставлены
№ 4 (43) 2012 г.
не оказывалось свидетелей. Даже копии
протоколов наблюдатели брали не в соответствии с порядком, установленным
законом, а значит, в последующем эти
копии становились простыми бумажками. Бывали и случаи, когда пожилые
наблюдатели просто сникали под отпором председателей, отказываясь от
дальнейшей борьбы за справедливость.
Думаю, что опытные участники избирательного процесса согласятся со
мной, что выборы можно выиграть уже
на этапе их подготовки, особенно важен
момент формирования избирательных
комиссий. Ведь о чем-то говорят те факты, что в некоторых комиссиях несколько человек сразу работают на одном
Раиса ОЗЕРОВА,
экс-кандидат на должность
главы г.Свободного
Ничего не вижу,
ничего не знаю!
Часть вторая
или
Как я участвовала в выборах мэра Свободного
То, что при правильном подходе выборы можно выиграть и не будучи членом
партии власти, доказал пример городов
Ярославля и Тольятти, где мэрские кресла заняли самовыдвиженцы. Но, правда,
и там, и там выборы проходили в два
тура, в Амурской области же по воле
депутатов Заксобрания все заканчивается, не успев по-настоящему начаться,
в одном туре. А это значит, что выиграть
выборы не представителю «Единой России» практически невозможно. Ну, если
только очень серьезно к ним подойти…
С миру по нитке
ни число, ни время его подписания.
Эти данные председатель заполнял
уже на месте. На указанное нарушение
председатель ТИК А.Данилов заявил
(при свидетелях), что этот факт нарушением не является, хотя п.26 ст.79 Закона
четко говорит, что в протоколе должны
быть проставлены дата и время (час с
минутами) его подписания. Подписания,
а не сдачи! С таким нарушениями было
сдано еще несколько протоколов, и лишь
затем их стали приносить с указанными
данными.
Надо сказать, что цифры в протоколах
надежды не оставляли никому – результат выборов был уже очевиден. Поэтому,
не дождавшись последних протоколов, я
с ощущением, что в выборном процессе происходит что-то не так, покинула
здание администрации. Ощущение это
окрепло после опубликования в СМИ
сводной таблицы результатов выборов.
Как ни крути, но число проголосовавших
вне помещения явно не соответствует
возможностям УИК. Учитывая, что выезд
на дом происходил в течение 11 часов
(660мин.) с 9.00 до 20.00, на каждого
«домашнего» избирателя на некоторых участках было затрачено всего по
4-8мин., что физически невозможно.
Недоказанные
нарушения
Этот и другие вопросы пока остались
без ответов. Причем, мои коллегикандидаты также заметили достаточно
много нарушений, но состоявшиеся
судебные разбирательства никаких отклонений от законодательства не нашли. Возвращаюсь к выводу о том, что
к выборам нужно серьезно готовиться
– часть нарушений могла быть доказанной, если бы представители кандидатов
(наблюдатели и члены комиссий с совещательным голосом) грамотно себя
вели. Практически никто, в том числе и
те, с кем проводилась учеба, заметив нарушение, не смогли его зафиксировать.
Либо потому, что вместо составления
актов они пытались устно обратиться к
председателям УИК, а те просто отмахнулись от жалобщиков. Либо потому, что
председатели отказывались принимать
заявления. Либо из-за того, что рядом
ООО, образованном из муниципального
предприятия, или что секретарь комиссии является дочерью председателя?
Теперь о деньгах. Увы, но без них –
никуда (про агитацию я и не говорю,
сейчас речь о контроле), даже в ТИК без
машины не отвезешь акт или заявление
о нарушении. Следовательно, у каждого
кандидата при каждой УИК должна быть
машина, а при каждом наблюдателе –
видеокамера, а у каждого наблюдателя
– хорошее вознаграждение, чтобы он не
равнодушно ждал окончания голосования, а внимательно отслеживал происходящее. Чтобы впоследствии доказать,
что нарушений было так много, что они
не «позволяют выявить действительную
волю избирателей». А именно это требует закон и суды, отказывая в пересмотре
результатов выборов.
Наблюдателипрофессионалы
Напрашивается еще один вывод
– смысла набирать наблюдателей и
членов комиссии с совещательным голосом из числа друзей и соратников, а
потом обучать их выборным секретам
дома на кухне, нет никакого. Результат
можно получить, только если привлечь
к делу наблюдателей-профессионалов.
Причем, из другого населенного пункта,
которые не будут бояться стать безработными сами или сделать таковыми
своих близких.
Это должны быть хорошо обученные,
натренированные (в интеллектуальном
смысле, хотя впрочем, и в физическом
тоже не помешает), достаточно молодые, энергичные люди, получающие за
свою работу достойную оплату. В идеале
мне видится этакий мобильный корпус
наблюдателей, готовый принять участие
в любых выборах в любом населенном
пункте. И задача которого должна быть,
как у «силовиков» - служить только закону, независимо от личности кандидата.
И что-то мне подсказывает – хоть у нас
в области про таких наблюдателей не
слышно, в природе они уже существуют.
А если и нет, думаю, что такой институт
наблюдателей пора создавать.
И еще одним соображением хотелось
бы поделиться. Газета «Зейские огни»
(та самая, со страниц которой не сходил
Р.Каминский, выигравший выборы мэра
Свободного) долго не могла успокоиться,
упрекая меня в том, что я зря подняла
шумиху вокруг лишних двух бюллетеней
в руках пожилого избирателя. Дело-то не
в самих этих бюллетенях, а в поведении
председателя участковой комиссии,
которая самоустранилась от выяснения
ситуации. Если она закрыла глаза на
этот, можно сказать, и незначительный
факт нарушения (подробнее см. в №3),
то наверняка она поступит так же и
в более серьезной ситуации. Кстати,
вопрос – что считать незначительным
нарушением? Об этом мы слегка поспорили при встрече с председателем
избирательной комиссии Амурской
области Н.Неведомским. Отстаивая
свое мнение, что ни одно нарушение в
процессе выборов не может быть незначительным, я забыла вспомнить случай,
произошедший со мной в Свободном
лет 10 назад. Тогда я, будучи корреспондентом телеканала «Регион» и снимая
процесс выборов в городской Совет,
стала свидетелем, когда точно так же в
избирательную урну тоже пожилой мужчина собирался бросить два бюллетеня
вместо одного. Я успела накрыть рукой
щель в урне, мужчина раскричался, а в
результате разбирательств оказалось,
что один из членов комиссии выдал ему
бюллетень по паспорту жены, которая
осталась дома. Ну и что скажете – тоже
незначительное нарушение, не надо
было обращать внимание? С миру по
нитке – кандидату победа.
Вот так прошли для меня выборы.
Хотелось бы узнать, как это происходило
у других кандидатов. Интересна будет и
информация избирателей, особенно о
«мертвых душах» Свободного.
Ольга
ПЕТАЙЧУК,
редактор,
экс-кандидат
на должность
главы .Свободного
Амурская юридическая газета
№ 4 (43) 2012 г.
Специальное приложение
3
Юридический всеобуч
При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта
в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 2 марта 2011 года № 127-рп
Час в ожидании суда
В очередной раз мы, молодые специалисты, в рамках
Школы молодого юриста
проекта «Юридический всеобуч» посетили судебные
заседания, на этот раз в
Благовещенском городском
суде.
Нам предстояло оценить
с правовой точки зрения ход
судебного разбирательства по
двум гражданским делам.
Особый интерес представляло гражданское дело, рассматриваемое в апелляционном
порядке. Надо отметить, что
производство второй инстанции имеет несколько особенностей, а именно в соответствии со ст.320 Гражданского
процессуального кодекса РФ
(ГПК РФ) в апелляционном порядке могут быть обжалованы
решения суда первой инстанции, не вступившие в законную
силу. Согласно ст.327.1 ГПК
РФ, суд рассматривает дело
в пределах доводов, изложен-
ных в апелляционной жалобе,
представлении и возражениях
относительно жалобы, представления. Новые требования,
которые не были предметом
рассмотрения в суде первой инстанции, судом апелляционной
инстанции не принимаются и не
рассматриваются.
В первую очередь мы, конечно, обращали внимание на то,
насколько ведение судебного
заседания и поведение его
участников соответствует процессуальному законодательству. И надо сказать, некоторые
отступления от него имели
место быть.
Пожалуй, самой зрелищной
частью судебного разбирательства являются судебные
прения, которые состоят из
речей лиц, участвующих в
деле, или их представителей. В
данном судебном заседании в
речи представителя ответчика
мы так и не услышали ссылок
на нормы закона или иного
Школа правовой грамотности для взрослых
совместно с Благовещенской городской общественной
организацией ветеранов войны, труда, Вооруженных сил
и правоохранительных органов продолжает работу.
Очередное занятие состоится
22 мая в 14 часов.
по адресу: г.Благовещенск, ул.Ленина, 97
Приглашаются все желающие.
Справки по тел: 37-07-03, 37-13-07, 8-914-560-13-70
нормативно-правового акта,
предусматривающие способы
защиты нарушенных интересов. Зато он несколько раз
акцентировал внимание на то,
что его подзащитный не имеет
возможность платить заявленные бывшей супругой алименты в связи с низкой зарплатой,
сравнивая ее с доходами судей
и прокуроров. Получив замечание судьи по поводу допущенного сравнения, представитель
ответчика заметно стушевался.
А после не совсем корректного высказывания (по моему
мнению) уже со стороны судьи
в отношении громкости произношения речи представитель и
вовсе поник.
По итогам судебного заседания решение судьи было вынесено не в пользу ответчика.
Следующего заседания нам
пришлось ждать около часа
с момента назначенного времени. Возник вопрос: что же
делать, если судебное заседание не началось в указанное в
повестке время? По данному
вопросу законодательство ответ не дает. В этом случае представляется вполне возможным
написать уведомление о том,
что вы (участник судебного заседания) явились в указанное
время, и отдать его в канцелярию с отметкой о времени
передачи. Затем вы с чистой
совестью можете удалиться
по своим делам, надеясь, что
данное уведомление послужит
обоснованием вашей неявки
как участника судебного заседания в то время, когда заседание фактически начнется.
Мы, конечно же, дождались
начала судебного разбирательства. Нужно отметить, что на
этот раз мы присутствовали на
рассмотрении дела по первой
инстанции, но уже прошедшего
стадии пересмотра судебного
постановления, отмененного
и отправленного на новое рассмотрение.
После проверки явки лиц,
участвующих в деле, и разъяснения их прав и обязанностей
судья приступил к докладу
рассматриваемого дела. Однако если бы мы не знали
заранее сущности дела, то из
такого доклада судьи понять
что-либо было очень сложно.
В таком же духе под невнятное
бормотание судьи прошло и исследование материалов дела.
Представитель, пытавшийся
уточнить, имеется ли в материалах дела доверенность представителя заявителя, ответа
так и не получил. Содержание
определения Конституционного
Суда, содержащегося в деле и
имеющего определяющее значение во всем судебном разбирательстве, тоже осталось
Юридическая приемная АОАНКО «Юрист-информ»
Юрисконсульты: О.ЧАБАН, А.МЕШКОВА, руководитель М.БУТЕНКО
- Гражданин заключил договор дарения
квартиры с дочерью, которая на основании
этого договора зарегистрировала на данную квартиру право собственности. Дочь
уехала, с отцом не общается. Гражданин
хочет оспорить договор дарения и право
собственности на квартиру, но у него нет
экземпляра договора, т.к. дочь ему ничего не
дала. Каким образом можно получить этот
договор дарения, чтобы впоследствии
предоставить его в суд?
- В соответствии с п.3 ст.574 ГК РФ договор
дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, осуществляемой в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним». Согласно абз.8 п.3 ст.9 указанного
Закона, выдача правообладателям по их письменному заявлению копий договоров относится
к компетенции федерального органа в области
государственной регистрации (Росреестра).
Приказом Минюста РФ от 25.05.2004 №107
утверждена Инструкция о порядке выдачи правообладателям по их заявлениям в письменной
форме копий договоров и иных документов
(далее – Инструкция), выражающих содержание
односторонних сделок, совершенных в простой
письменной форме.
Согласно пп.8 п.1 Инструкции, органом, осуществляющим государственную регистрацию
прав, выдаются копии договоров, на основании
которых лицом был отчужден объект недвижимого имущества, и на момент подачи им заявления
о выдаче копии договора в Едином государственном реестре прав зарегистрировано прекращение
его права на данный объект недвижимого имущества в связи с его переходом. Для получения
копии договора в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, представляются:
заявление о выдаче копии договора; документ об
оплате выдачи копии договора; документ, удостоверяющий личность заявителя (п.3 Инструкции).
Таким образом, гражданин вправе обратиться
с письменным заявлением о выдаче копии договора в территориальный орган Росреестра по
месту регистрации договора дарения и перехода
права собственности на квартиру, который обязан
такую копию выдать.
Школа
молодого юриста
- Я являюсь векселедержателем общества с
ограниченной ответственностью, по которому
ведется процедура банкротства. Мои требования были включены в перечень требований кредиторов. Конкурсный управляющий на собрании
сообщил, что для удовлетворения моих требований я должна отдать ему оригинал векселя,
нотариально заверенная копия этого векселя не
подойдет. Но когда по этому векселю я получу
деньги, не известно, законно ли требование
отдать оригинал?
- В соответствии со ст.ст.142, 143 Гражданского
кодекса РФ ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы
и обязательных реквизитов имущественные права,
осуществление или передача которых возможны
только при его предъявлении. С передачей ценной
бумаги переходят все удостоверяемые ею права в
совокупности. К ценным бумагам относится в том
числе вексель.Согласно ст. 1 Федерального закона
от 11.03.1997 №48-ФЗ «О переводном и простом
векселе», в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, вытекающими
из ее участия в Конвенции от 7 июня 1930 года, устанавливающей Единообразный закон о переводном
и простом векселях, определено, что на территории
Российской Федерации применяется Постановление
Центрального Исполнительного Комитета и Совета
Народных Комиссаров СССР «О введении в действие
Положения о переводном и простом векселе» от
07.08.1937 №104/1341 (Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР,
1937, №52, ст.221) (далее – Положение). Данным
Положением установлен порядок оплаты по векселю,
предполагающий предъявление на оплату векселя, но
не его копии. Таким образом, требование о предъявлении векселя для оплаты, но не его копии законно.
Кроме того, как разъяснено в абз.3 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №33, Пленума ВАС
РФ №14 от 04.12.2000 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением
векселей», отсутствие у истца (векселедержателя)
векселя, если должником не исполнено обязательство
по его оплате, само по себе не может служить основанием к отказу в иске, если судом будет установлено,
что вексель был передан ответчику в целях получения
платежа и истец этот платеж не получил. Истец в этом
случае обязан доказать названные обстоятельства
(п.2 ст.408 Кодекса).
приглашает желающих
(в том числе граждан,
не имеющих
юридического
образования)
принять участие
в ее занятиях,
позвонить
по тел. 8-914-560-13-70
неизвестным – судья небрежно
пролистнул его, сообщив присутствующим о том, что они и
так с ним знакомы.
В результате все же удалось
понять, что истец не имел ни
материального, ни процессуального права обращаться в
суд с подобным заявлением в
силу особого положения заявителя, и суд вынес решение в
пользу ответчика.
Позже наша группа молодых
юристов встретилась вновь
для обсуждения и анализа
увиденного. Подводя итог, хочется сказать, что подобные
посещения судебных заседаний - хорошая возможность для
молодых специалистов приобрести практический опыт, который необходим
для профессионального роста.
Татьяна
ВАСИЛЕГА
тел. 55-06-08 (13.00 - 15.00)
- Я была участником судебного процесса у мирового судьи города Благовещенска в качестве законного
представителя. Уголовное дело судом первой инстанции было рассмотрено в моё отсутствие как
законного представителя обвиняемой, в то время как
я, находясь на амбулаторном лечении, своевременно
подала ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью, впоследствии предоставив
оправдательный документ о прохождении лечения
в стационаре. Но суд рассмотрел дело в моё отсутствие, признав стационарное лечение причиной
неуважительной.
Суд рассмотрел дело не только в отсутствие меня,
но и обвиняемой, надлежащим образом не известив её о
дате судебного заседания (повестка ей не приходила). В
ходе судебного разбирательства суд даже не огласил показания обвиняемой. В судебном заседании отсутствовал
даже адвокат, который участвовал в деле с первых дней
расследования, потому что ему также не было отправлено извещение о времени и месте проведения судебного
заседания, что подтверждает отсутствие записи в
реестре писем. Адвокат был заменён другим адвокатом,
хотя согласия ни у меня как законного представителя, ни
у обвиняемой никто не спросил, игнорировав полностью и
нас, и предыдущего адвоката, ведущего уголовное дело и
знающего все его обстоятельства с первых дней.
В судебное заседание явились только потерпевшая и
свидетель, находящийся с ней в родственных отношениях. Считаю, что равенство прав сторон было нарушено.
Обвинение могло представлять свои доказательства, нас
же лишили этого права, не предоставив стороне защиты
возможности предъявить свои доказательства.
Дознание и предварительное следствие по данному
уголовному делу было проведено не в полном объёме, поверхностно, фактические обстоятельства не установлены. Орудие преступления было изъято только на третий
день, дактилоскопическая экспертиза не была проведена.
Правомерно ли поведение мирового судьи и какие нарушения были допущены в этом судебном заседании? Справедлив ли вынесенный приговор? Законно ли и объективно
ли ведение судебного процесса?
Предложение от редакции:
На это письмо предлагаем ответить нашим
читателям-юристам. При ответе обязательна
ссылка на статьи закона. Лучшая консультация
будет опубликована в следующем номере. Письма присылайте на электронный адрес редакции.
4
Амурская юридическая газета
Специальное приложение
№ 4 (43) 2012 г.
Юридический всеобуч
Информация Общественной палаты Амурской области
Информация уполномоченного по правам человека в Амурской области
Кардиостимуляторы
против терминалов
В аппарат уполномоченного по правам человека в Амурской области
обратилась жительница города Благовещенска. Гражданка сообщила, что
ей установлен электрокардиостимулятор, в соответствии с инструкцией к
которому ей запрещено проходить через электромагнитные терминалы,
так как это опасно для жизни.
А учитывая, что сегодня такие терминалы встречаются практически на
каждом шагу – в магазинах, на вокзалах, даже в административных зданиях,
вопрос о том, как человеку посещать подобные учреждения без риска для
здоровья, встал чрезвычайно остро. И случай не заставил себя ждать –
однажды, когда женщина пришла в один из магазинов областного центра,
оборудованный электромагнитными терминалами, и при входе и при выходе
на свою просьбу отключить на некоторое время терминал она получила
отказ. Вместо довольно простого способа разрешения ситуации работники
магазина предложили ей посетить другие торговые точки. Осознав, что
посещение и других магазинов может закончиться ничем, гражданка была
вынуждена прийти за помощью.
По данному вопросу уполномоченный направил обращение в Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области для принятия
мер по предупреждению вредного воздействия на человека указанных
факторов среды обитания. Руководитель Роспотребнадзора пояснил о
том, что Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, не содержат какихлибо ограничений и запретов на использование предприятиями торговли
противокражных систем и терминалов. Таким образом, граждане, имеющие
электрокардиостимуляторы, оказались ограниченными в правах потребителей. В целях обеспечения единой государственной политики в сфере
охраны здоровья граждан уполномоченный обратился к председателю Правительства Российской Федерации для внесения необходимых изменений
в действующее законодательство.
В настоящее время данный вопрос находится на совместном рассмотрении Департамента экономики и финансов Правительства Российской
Федерации и Минпромторга России, Минздравсоцразвития России и
Роспотребнадзора. Пока же гражданам, имеющим кардиостимуляторы,
придется решать проблемы прохождения в магазины в индивидуальном
порядке. Один из самых простых решений видится в обращении прямо к
руководству учреждения, вход
Уполномоченный по правам
в которое оборудован термичеловека в Амурской области
налом. Как правило, руководители организаций решают
ведет прием граждан ежедневно:
проблему в пользу посетителя
675000, г. Благовещенск,
и принимают необходимые
ул. Шевченко, 24, каб. 231, 232.
меры для реализации его прав.
тел: 22-39-80, 22-39-78,
Елена МАЛИНИНА,
22-39-63, 22-39-59
консультант
apparatupch@tsl.ru
Бездомность – одна из острейших проблем современного общества. К сожалению, ряды бездомных постоянно пополняются теми, кто попал в трудную
жизненную ситуацию, кому в тяжелый период жизни никто не помог. На их
месте может оказаться любой человек. Часто именно равнодушие в обществе
толкает людей на подобный образ жизни.
УПАСТЬ МОЖЕТ КАЖДЫЙ
Причины и следствия возникновения лиц без определенного места жительства обсуждались на заседании «круглого
стола» Общественной палаты, посвященного поддержке лиц
БОМЖ. Была заслушана информация рабочей группы по вопросам общественного контроля в социальных учреждениях,
представителей министерства социальной защиты населения,
исправительной колонии ФКУ ИК-3, Управления федеральной
миграционной службы, управления занятости населения,
общественных благотворительных организаций и приютов,
религиозных объединений. При этом обозначилось множество
нерешенных проблем, связанных с поддержкой лиц БОМЖ в Амурской области. Сегодня помощь бездомным сводится к одноразовому кормлению, выделению денежных средств на получение паспорта
или единовременного пособия. Но что будет с ними завтра? Для полной реабилитации и социальной
адаптации таким людям требуется 2-3 года. Для решения этой проблемы необходимо взаимодействие
между государственными органами, общественными и благотворительными организациями, ведущими
работу с данной категорией лиц.
Участники заседания «круглого стола» высказались о необходимости создания областной комплексной долгосрочной целевой программы по социальной реабилитации лиц без определенного
места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Данная программа должна
пре-дусматривать открытие в каждом муниципальном образовании приемников-распределителей,
ночлежек, благотворительных столовых и реабилитационных центров. Программой должны быть
охвачены вопросы оказания лицам БОМЖ первой медицинской и санитарной помощи, помощи в
оформлении документов, в трудоустройстве и поиске социального жилья. Необходимо создание
базы данных лиц БОМЖ, чтобы они не были «невидимками» для социальных служб, оказание им
бесплатной юридической и психологической помощи. Часто корень проблем лиц БОМЖ - родом из
детства. Поэтому помощь детям-сиротам и детям из неблагополучных семей – это не только решение их жилищных проблем, получение профессии и трудоустройство, но и их социальная адаптация
и воспитание социальной ответственности за себя. Решение проблемы людей без определенного
места жительства должно быть комплексным, содержащим социальную, правовую, медицинскую и
моральную реабилитацию. Только объединенные усилия могут сделать так, чтобы в нашем обществе
не было «ненужных» людей, ведь никто не застрахован от участи людей БОМЖ.
Наталья ПРИКОТА
От редакции: Насколько остра эта проблема, показал
Общественная палата
недавний случай в Белогорске, когда женщина, дом для
Амурской области
которой стал канализационный колодец, родила двух
675023, г. Благовещенск,
малышей и после недолгого пребывания в человеческих
ул. Зейская, 211, каб. 111, 112,
условиях приемника вновь отправилась на свалку. Никто
не гарантирует, что детский дом через год вновь не потел: 22-16-48, 22-16-49
полнится новыми брошенными детьми - программы по
e-mail: op-adm@mail.ru
ограничению подобной рождаемости не существует, а
www.opamur.ru
увещевания общественников явно не помогут.
Информация Государственной инспекции труда в Амурской области
В соответствии со ст.254 Трудового
кодекса РФ беременным женщинам на
основании медицинского заключения и по
их заявлению снижаются нормы выработки,
нормы обслуживания или они переводятся
на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. До решения вопроса о предоставлении
беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных
факторов, она подлежит освобождению от
работы с сохранением среднего заработка
до предоставления другой работы.
Запрет на командировки
Беременных женщин запрещено привлекать к работе, выполняемой вахтовым
методом (ст.298 ТК РФ), а также привлекать
к сверхурочной работе, работе в ночное
время, выходные и нерабочие праздничные
дни и направлять в служебные командировки (ст.ст.259, 96, 99 ТК РФ). Их нельзя
отзывать из отпуска (ст.125 ТК РФ), заменять часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, денежной компенсацией
(ст.126 ТК РФ). Женщины, имеющие детей
в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы
переводятся по их заявлению на другую
работу с оплатой труда по выполняемой
работе, но не ниже среднего заработка по
прежней работе до достижения ребенком
возраста 1,5 лет.
Непосредственно перед родами и сразу
же после них женщине на основании выданного в установленном порядке листка
нетрудоспособности предоставляется отпуск по беременности и родам. Его продолжительность составляет 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных
дней до родов и 70 (в случае осложненных
родов – 86, при рождении двух и более детей – 110) календарных дней после родов.
За время отпуска выплачивается пособие
по государственному социальному страхованию.Отпуск по беременности и родам
засчитывается в стаж работы, в том числе
дающий право на ежегодный отпуск (ст.121
ТК РФ).
Отпуск для отца
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до
достижения им возраста 3 лет (ст.256 ТК
РФ). Данная норма предусматривает возможность использования отпуска по уходу
за ребенком не только матерью ребенка,
но и его отцом, бабушкой, дедом, другим
родственником или опекуном, фактически
осуществляющим уход за ребенком. Отпуск
Женщины, имеющие детей в возрасте до
3 лет, могут быть направлены в служебные
командировки, привлечены к сверхурочной
работе, работе в ночное время, выходные
и нерабочие праздничные дни только с их
письменного согласия и при условии, что
это не запрещено им медицинским заключением (ст.96, 99, 113, 259 ТК РФ).
Статьей 261 ТК РФ предусмотрены гарантии беременным женщинам, женщинам,
имеющим детей, и лицам, воспитывающим
детей без матери, при расторжении трудового договора. Так, расторжение трудового
За увольнение беременной –
уголовная ответственность
Гарантии, предоставляемые женщинам в связи с беременностью
и уходом за детьми до достижения ими возраста 3-х лет.
может быть использован полностью или по
частям в пределах установленного срока и
оформляется приказом (распоряжением)
работодателя по заявлению работника.
При оформлении отпуска отцом ребенка
и другими родственниками они предоставляют справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует указанный
отпуск и не получает ежемесячного пособия
на период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста полутора лет.
В аналогичном порядке оформляется отпуск по уходу за ребенком в возрасте от
полутора до 3 лет.
К отпуску по беременности и родам
может быть приурочен ежегодный оплачиваемый отпуск (ст.260 ТК РФ). По желанию
женщины независимо от стажа работы у
данного работодателя он предоставляется
перед отпуском по беременности и родам
или непосредственно после него либо по
окончании отпуска по уходу за ребенком.
договора по инициативе работодателя с
беременными женщинами не допускается,
за исключением случаев ликвидации организации либо прекращением деятельности
индивидуальным предпринимателем. По
общему правилу срочный трудовой договор расторгается по истечении срока его
действия, однако для беременных женщин
установлена дополнительная гарантия. В
случае истечения срока трудового договора
в период беременности по письменному
заявлению женщины с предоставлением
медицинской справки, подтверждающей
состояние беременности, работодатель
обязан продлить действие трудового договора до окончания беременности, т.е. до
родов или прерывания беременности.
Чтобы не злоупотребляли
Для того, чтобы избежать злоупотребления правом, законодатель предусмотрел
специальные правила. Так, женщина,
трудовой договор с которой продлен,
обязана по запросу работодателя, но не
чаще чем раз в 3 месяца, предоставлять
медицинскую справку, подтверждающую ее
беременность. Если женщина не сообщила
своевременно о прекращении беременности и продолжает работать, работодатель
имеет право расторгнуть трудовой договор
в течение недели после того, как он узнал о
факте прекращения беременности.
Правило о продлении срока действия
срочного трудового договора с беременной
женщиной не применяется в тех случаях,
когда она принята на время отсутствия другого работника. В таких случаях действует
иная гарантия – беременной женщине
должна быть предложена другая работа,
соответствующая ее квалификации или
нижестоящая должность (нижеоплачиваемая работа), которую женщина может
выполнять. Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в
возрасте до 3 лет, одинокими матерями,
воспитывающими ребенка в возрасте до 14
лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другими
лицами, воспитывающими указанных детей
без матери, по инициативе работодателя
не допускается (за исключением случаев
ликвидации организации или ИП, несоответствия занимаемой должности (выполняемой работе) по состоянию здоровья,
совершения дисциплинарных проступков
либо иных виновных действий, которые в
соответствии с законодательством могут
служить основанием увольнения (п.1, 5-8,
10, 11 ч.1 ст.81 или п.2 ст.336 ТК РФ).
Необоснованный отказ в приеме на
работу или необоснованное увольнение
женщины по мотивам ее беременности
или наличие у нее ребенка в возрасте до
3 лет может повлечь не только административную, но и уголовную (ст.145 УК РФ)
ответственность.
Юлия ГАВРИЛЕНКО,
государственный инспектор труда
(по правовым вопросам)
Амурская юридическая газета
№ 4 (43) 2012 г.
Специальное приложение
5
Юридический всеобуч
Обзор писем читателей
Тараканы в морозилке:
кто виноват и что делать?
К нам в редакцию письма приходят постоянно. Люди делятся наболевшим, в основном, конечно, это действительно проблемы, которые мы стараемся
помочь разрешить. Но иногда
попадаются вопросы, вызывающие недоумение. Не так давно мы
получили письмо от читательницы
из п.Прогресс. В нем рассказывается
о проблемах, с которыми самостоятельно она уже не может справиться,
поэтому ждет помощи от юристов.
Сначала нам показалось это письмо
шуткой, и мы решили все-таки юристов от работы не отвлекать. Потом
подумали, а, может быть, кто-нибудь
прочитав письмо, взглянет на себя
со стороны и поймет, что зачастую
виновники наших бед – мы сами?
Ведь чтобы не попасть в проблемную
ситуацию, прежде всего надо быть
просто осмотрительнее и аккуратнее.
Как бы то ни было, пусть каждый сам
решает, как относиться к этому письму - как розыгрышу или предостережению, и что делать - смеяться или
призадуматься.
20 января 2010г. я купила холодильник за 18250 руб. с гарантией
на 3 года. Работает он хорошо, но
проблема в том, что его нельзя по-
мыть, поэтому летом 2011г. я его
отключила. На дне морозильной камеры скопились мясные крошки и
подтеки крови, и за полтора года
это стало инкубатором для тараканов. Открываю морозилку, и оттуда буквально сыплются мелкие
тараканы. Я их сметаю тряпкой.
Достаю мясо, а на нем – дохлые тараканчики. По совету работников
магазина я поливала холодильник
дихлофосом. Но чтобы после этого начать им пользоваться, надо
его вымыть от дихлофоса. Со слов
предпринимателя (хозяина магазина) и продавцов, на дне морозильной
камеры находятся каналы для нагнетания холодного воздуха, которые
закрыты пластмассовой крышкой
с отверстиями, а крышка не снимается. Чтобы ее снять, надо разломать. В эти каналы и попадает
весь мясной мусор, становясь пищей
для тараканов. Я уже обращалась в
санэпидстанцию и Роспотребнадзор
г.Райчихинска, где мне посоветовали вызывать дезинфекторов для обработки холодильника ядом против
тараканов. Но я сама медик и знаю,
что это вредно для здоровья человека. Но что теперь делать с холодильником, я не знаю, т.к. тараканы
продолжают распространяться, и
он когда-нибудь может сгореть.
Другая проблема. В июле 2011г.
у меня дома произошла квартирная кража. Вора нашли, 15 декабря
2011г. был суд. Но накануне, 10 декабря, следователь попросила меня
для того, чтобы дело закрыть к
концу года, подписать документ о
том, что вор деньги мне вернул. И
пообещала, что деньги он отдаст в
день суда в ее присутствии. Я ей поверила и подписалась. Но до сих пор
деньги мне никто не вернул, а следователя я не вижу. Как быть?
Хоть юристов мы решили и не беспокоить, но раз письмо пришло, отвечать надо, поэтому свое мнение по
поставленным вопросам сообщим.
В отношении первой проблемы
нашей читательницы непонятно,
по какой причине она не могла поддерживать чистоту в холодильнике своевременно. Очевидно, автор
письма неверно поняла продавцовконсультантов, когда они объясняли,
что мыть холодильник не следует.
Конечно, такие бытовые приборы
нельзя мыть в прямом смысле слова,
но протирать тряпочкой, смоченной
в воде с антибактериальным средством, можно. После чего рекомендуется поверхность вытереть насухо.
Да и хранить продукты в морозильной
камере необходимо в контейнерах
или плотных пакетах во избежание
накопления пищевого мусора. Если
же не соблюдались элементарные
правила, то вряд ли поможет и закон
«О защите прав потребителей», ведь,
как известно, при нарушении правил
эксплуатации товара ответственность с продавца снимается.
Что же касается другой проблемы
– возврата денег, то автору письма
можно посоветовать обратиться к вышестоящим должностным лицам или
в полицию. А напоследок еще раз хочется сказать: не будьте, граждане,
беспечны, и тогда проблем у вас станет гораздо меньше. Ну как взрослый
разумный человек может подписать
бумагу, в которой сказано, что деньги возвращены, когда этого не было?
Стоит все-таки думать, когда что-то
собираешься подписать. По данному
вопросу читательницы так и напрашивается распространенный ответ
«сама виновата», хотя попытаться
сделать соответствующие шаги можно – перспективы только их не особенно радужные.
Камень преткновения
Конечно, в подавляющем большинстве
письма наших читателей содержат все-таки
вполне серьезные проблемы, которые, бывает, не так и просто решить. Среди них – письма из мест лишения свободы. Как правило, в
них рассказывается о том, как, по мнению авторов, нарушаются их права, и о том, что ни
общественные организации, ни газета так и
не смогли восстановить законность.
В частности, осужденный Г. из колонии ИК-2 в
своем письме сначала вспоминает о том, что наша
газета напечатала информацию про недостаточную
освещенность и не пригодную к употреблению воду
в камерах ШИЗО, а потом про официальный ответ,
данный по этому поводу, - и освещенность в рамках дозволенного, и вода используется только для
технических нужд - не для питья. Читатель утверждает, что это – неправда, никакой другой воды у них
не было и нет, как нет и баков для чистой питьевой
воды. Несмотря на то, что публикация имела место,
данный вопрос не решен и по сей день, пишет он,
поэтому осужденным ничего не остается, как, осознавая всю опасность коричневой, не отвечающей
никаким санитарно-эпидемиологическим нормам
воды, все же употреблять ее, ставя под реальную
угрозу свое здоровье. Далее Г. пишет, что не питает
иллюзий по воводу публикации его письма - главное, чтобы со стороны администрации учреждения
были предприняты соответствующие действия для
устранения названных нарушений. Осужденный Г.
надеется с помощью газеты привлечь внимание
общественности к находящимся, по его словам,
реально в катастрофическом положении условиям
содержания осужденных.
Почти о том же самом пишет еще один осужденный из этой же колонии. Он также рассказывает о
тусклом свете (напряжение 36В), который освещает камеры днем и ночью, о ржавой воде из-под кра-
на, которую они вынуждены пить, о невозможности
пользоваться кипятильниками и электробритвами.
Попытаюсь ответить на эти письма. Во-первых,
все обращения, поступившие в редакцию, мы обязательно читаем, но публикуем далеко не все. Это
право редакции, как и право не вступать в переписку с читателями. У газеты свои функции, и если ее
сотрудники начнут переписываться с читателями,
то им некогда будет заниматься своими прямыми
обязанностями – издавать газету. На некоторые
письма мы все-таки отвечаем, но только в порядке
исключения. Но зачастую нам пишут на нескольких листах, и число их доходит до восьми - десяти.
Такие письма, честно говоря, и читать-то сложно трудно понять, что хотел выразить автор, поэтому,
естественно, ответ на них ожидать не стоит.
Во-вторых, действительно во время нашего посещения ШИЗО ИК-2 были зафиксированы плохое
качество воды и тусклое освещение. По этим фактам была осуществлена публикация, сделан запрос в официальные учреждения, откуда пришел
ответ, о том, что условия содержания соответствуют законодательству. Со стороны газеты было сделано все, что в ее полномочиях. Другое дело, что
общественность не среагировала и не посчитала
нужным продолжить тему, обратившись, например,
в вышестоящие инстанции федерального уровня.
Думаю, что это и есть тот камень преткновения,
который не позволяет довести решение проблемы
до завершения. Обращения в общественную наблюдательную комиссию, как правило, тоже имеют
один результат – получение официальных ответов,
где сказано, что все в рамках закона.
А вопрос действительно не решен. Дело в том,
что решить проблему (любую) может только тот,
кто заинтересован в ее решении. В данном случае – осужденные и близкие им люди. Согласно
Федеральному закону №76-ФЗ «Об общественном
контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», членом ОНК не может быть лицо, имеющее судимость. В отношении остальных граждан
запретов нет (исключая ряд официальных лиц). Но
в настоящее время среди членов ОНК, насколько я знаю, нет людей непосредственно соприкоснувшихся с наказанием в виде лишения свободы.
Это значит, что ОНК состоит из общественников,
для которых проблемы тех, кто сидит за решеткой,
достаточно далеки (думаю, это надо честно признать). И поэтому решать они их будут в известных
рамках, тем более, что эта деятельность безвозмездная и отрывает массу времени – поездка в
колонию занимает почти весь рабочий день. Работающий человек, член ОНК, зачастую не в состоянии потратить этот день, поэтому и ограничивается
формальными полумерами. В связи с этим считаю,
что формирование ОНК должно проходить более
гласно, и предпочтение нужно отдавать именно
тем, кому так или иначе пришлось соприкоснуться
с действительностью по ту сторону забора.
Но даже если такие люди не вошли в состав
ОНК, есть другой, более простой способ – создать
общественную организацию, которая занималась
бы конкретно вопросами защиты прав осужденных (насколько мне известно, в Амурской области
такой организации нет, а если и есть, то ее деятельность малозаметна). Такая организация могла
бы организовать и свои СМИ, и обращаться в вышестоящие инстанции, и участвовать в конкурсах
на получение грантов. Как известно, спасение утопающих – дело рук самих утопающих, и в данном
случае это самый лучший способ.
Одиночки, конечно, тоже кое-что могут, но возможностей у общественной организации гораздо
больше. Думаю, что людям, имеющим отношение
к данной теме, стоит обдумать этот вопрос и самоорганизоваться именно в законопослушную, официально зарегистрированную общественную организацию, для которой решение подобных вопросов
будет именно целью, а не средством, и тогда они
наверняка будут решены. Естественно, я говорю
о тех, кто находится на свободе – по закону осужденные создавать общественные организации не
могут. Процесс создания организации довольно
хлопотный, зато результат ее работы гораздо эффективнее, чем просто писание писем из зоны.
Надеюсь, что читатели не воспримут мой совет
как нежелание участвовать в решении обозначенных вопросов. Газета всегда готова помогать в
силу своих возможностей, но именно помогать, потому что решение проблем осужденных - процесс,
в котором должна участвовать прежде всего заинтересованная общественность.
Ольга ПЕТАЙЧУК, редактор
6
Амурская юридическая газета
Специальное приложение
Новые законы
№ 4 (43) 2012 г.
Юридический всеобуч
Вопрос - ответ
О новогодних каникулах,
заработной плате
и ответственности работодателей
Изменения, внесенные Федеральным законом
от 23.04.2012 №35-ФЗ, коснулись ст.112, 136 и 236
Трудового Кодекса РФ, а также ст.122 Гражданского
процессуального кодекса РФ.
Отныне новогодними каникулами будут считаться
дни с 1 по 8 января (кроме 7 января – Рождества
Христова), а не с 1-го по 5-е, как это было до сих пор.
Перенос выходных дней, совпадающих с указанными
праздничными
днями,
будет
осуществляться
Правительством РФ на другие дни в очередном
календарном году путем издания федерального закона.
Так, к примеру, в 2013г. на работу мы выйдем 9 января,
а выходные (5 и 6 января), выпавшие на новогодние
каникулы, отгуляем в течение года, продлив тем самым
какие-либо другие праздничные дни.
При выплате заработной платы работодатель
теперь обязан извещать в письменной форме каждого
работника о составных частях заработной платы,
причитающейся ему за соответствующий период;
о размерах иных сумм, начисленных работнику, в
том числе денежной компенсации за нарушение
работодателем установленного срока соответственно
выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат
при увольнении и (или) других выплат, причитающихся
работнику; о размерах и об основаниях произведенных
удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей
выплате.
Кроме этого, работодатель обязан письменно
извещать сотрудника о величине денежной компенсации
работнику за просрочку предоставления зарплаты,
отпускных, выходного пособия и других выплат, которые
ему начислены. Помимо этого, если работник подал
заявление о взыскании с работодателя невыплаченных
отпускных и выплат при увольнении, в отношении
работодателя выносится судебный приказ о взыскании
этих средств. Ранее судебный приказ выдавался только
в случае невыплаты зарплаты.
- Я подал заявление на отпуск с последующим
увольнением. Находясь в отпуске, увольняться
передумал и решил отозвать свое заявление, но
мне отказали. Насколько я знаю, на мое место
официально еще никого не пригласили, а значит,
отказать мне не могут. Прошу подтвердить
мое мнение со ссылкой на Трудовой кодекс.
В данном случае работодатель действует в
рамках Трудового кодекса. Абзац 4 ст.127 ТК РФ
гласит: «…работник имеет право отозвать свое
заявление об увольнении до дня начала отпуска,
если на его место не приглашен в порядке перевода
другой работник». Применение указанной нормы
разъяснено Постановлением Пленума Верховного
Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами
Российской Федерации Трудового кодекса Российской
Федерации». Согласно пп. «в», п.22 этого документа,
работник,
предупредивший
работодателя
о
расторжении трудового договора, вправе до истечения
срока предупреждения (а при предоставлении отпуска
с последующим увольнением – до дня начала отпуска)
отозвать свое заявление, и увольнение в этом случае
не производится при условии, что на его место в
письменной форме не приглашен другой работник,
которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ
и иными федеральными законами не может быть
отказано в заключении трудового договора. Например,
в силу ч.4 ст.64 ТК РФ запрещается отказывать
в заключении трудового договора работникам,
приглашенным в письменной форме на работу в
порядке перевода от другого работодателя, в течение
одного месяца со дня увольнения с прежнего места
работы.
Таким образом, отзыв вами заявления об увольнении
не до начала отпуска, а во время отпуска дает вашему
работодателю законное право отказать вам.
- Я поступила на работу переводом из другой
организации. Мне установлен испытательный
срок 3 месяца. Два месяца я уже отработала,
но недавно узнала, что для работников,
приглашенных в порядке перевода, испытание
устанавливаться не должно. Правда ли это, и
что можно теперь изменить?
обратиться к работодателю с заявлением о внесении
изменений в трудовой договор в части исключения
из него условия об испытательном сроке, как
противоречащего трудовому законодательству. Так, в
соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных
сторонами условий трудового договора, в том числе
перевод на другую работу, допускается только
по соглашению сторон трудового договора, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим
Кодексом. Соглашение об изменении определенных
сторонами условий трудового договора заключается в
письменной форме.
Однако так поступить можно только в том случае,
если увольнение переводом было оформлено по
всем правилам, то есть по п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ и при
наличии письма-приглашения от
нового работодателя. Если же
вы уволились по п.3 ч.1 ст.77 ТК
РФ (увольнение по инициативе
работника), просто считая свой уход
переводом, то на вас указанные
гарантии не распространяются.
Виктория
БОЛЬШАКОВА
Увольнение по п.5 ч. 1 ст.77 Трудового кодекса РФ
(в связи с переводом к другому работодателю) дает
определенные гарантии для работника.
Во-первых, в соответствии со ст. 64 ТК РФ
работникам, приглашенным в письменной форме на
работу в порядке перевода от другого работодателя,
нельзя отказывать в заключении трудового договора.
Во-вторых, оформляя перевод, работник может
не опасаться, что ему установят испытательный
срок. Подтверждение этому можно найти в ст. 70 ТК
РФ. В части четвертой данной статьи указано, что
испытание при приеме на работу не устанавливается
для ряда лиц, в том числе и приглашенных в порядке
перевода от другого работодателя. Поэтому ваш
новый работодатель поступил незаконно, установив
вам трехмесячный испытательный срок. Вы вправе
Юридический центр нотариальной палаты Амурской области
Довольно часто в юридический
центр нотариальной палаты обращаются граждане в случаях
наследования жилья наследодателя, право собственности на
которое при его жизни не было
надлежащим образом зарегистрировано или же правоустанавливающие документы были
утеряны. Государственная регистрация имеет важное юридическое значение – с ней связано возникновение,
переход и прекращение прав на недвижимое имущество. При отчуждении
недвижимого имущества государственная регистрация определяет момент,
с которого у приобретателя возникает
право собственности. То есть, именно
с этого момента новый собственник
может осуществлять правомочия владения, пользования, распоряжения
недвижимым имуществом.
Отсутствие указанной регистрации
прав наследодателя на жилье дает
нотариусу право отказать в выдаче
свидетельства о праве на наследство.
Другими словами, в случае смерти
собственников жилья признать право
собственности на квартиру наследникам
придется лишь в судебном порядке,
подав иск о признании права собственности. Суд может установить юридический факт владения наследодателем
недвижимым имуществом на праве
собственности или, другими словами,
признать его право собственности на
недвижимость и затем уже на основании
этого решения зарегистрировать право
собственности наследников. Проблема
получения свидетельства о праве на
наследство возникает и в ситуациях,
когда правоустанавливающие документы утеряны.
Так, в юридический центр нотариальной палаты обратился гражданин
Т. с проблемой наследования квартиры
умершей матери. Проблема заключалась в том, что у наследника не было
документов о собственности на данную
квартиру и техпаспорта. Но отсутствие у
матери гражданина Т. правоустанавливающих документов на квартиру не говорит об отсутствии прав на нее. Поэтому
юристы центра предприняли следующие
шаги: сделали на квартиру техпаспорт
и выяснили, что данная квартира была
приобретена в результате договора
мены. Сам договор с большим трудом
был найден у одного из нотариусов. По
договору оказалось, что гражданин Т.
сам является собственником данной
сти оформить регистрацию собственности, вынуждена обратиться в суд,
опять заплатив деньги уже за отказ.
Очень часты случаи обращения при
ошибке в документах: неправильно написана буква в фамилии, неверно обозначена выделенная доля в документах
о собственности, по-разному записаны
уточнения об объекте недвижимости,
как, например, «корпус» или «строение»,
не стоит нужная печать.
Оформлять
документы
нужно
своевременно
квартиры. С договором мены на руках
получили свидетельство о праве на
наследство и зарегистрировали его.
Уникальность этого дела в том, что
поиски нотариуса, у которого находился
договор, растянулись на целый месяц.
И такие случаи не редки. Очень часто
на руках у наследников остается только
ордер или даже договор соцнайма, по
которому собственником является муниципалитет, и наследники уже ничего получить не могут. Зачастую граждане при
оформлении имущественных прав, не
обдумав, совершают шаги, подписывают
документы, из-за которых впоследствии
теряют время, деньги и нервы.
Гражданка В. сдала все необходимые
документы для регистрации собственности в Росреестр, оплатила госпошлину. Но в Росреестре, не имея на то
оснований, ей отказали в регистрации
и потребовали от нее подписать отказ от всех действий в Росреестре, не
выдав при этом копию отказа на руки.
Теперь гражданка В., не имея возможно-
Недавно в центр обратилась гражданка Е. по поводу неправильного
написания фамилии в нужном документе, где вместо буквы «Ё» в фамилии стояла «Е». С лупой в руках она
доказывала, что это не «Е», а «Ё»,
пытаясь выдать за точки над буквой
дефект бумаги. К сожалению, так и
не удалось переубедить эту женщину
в необходимости исправления буквы в
фамилии. Скорее всего, ей все равно
рано или поздно, но допущенную ошибку
исправлять придется.
Чаще всего ошибки подобного рода
возможно исправить. Проблема в том,
что граждане, заметив ошибку в документах, зачастую не спешат обращаться
в нужные инстанции для ее исправления. А по прошествии лет, когда возникает необходимость использования
документа с ошибкой, многие органы,
регистрировавшие этот документ, перестают существовать, государственные
нотариусы становятся частными, и тогда
приходится решать эти вопросы уже
через суд. При своевременных исправлениях подобные вопросы можно было
бы решить без суда.
Следующая ситуация наглядно демонстрирует важность своевременного оформления имущественных
наследственных отношений, а также
предостерегает граждан от контактов с
малознакомыми людьми.
Гражданка П. ухаживает за отцоминвалидом. Собравшись уезжать на
месяц в командировку, она наняла
через агентство сиделку, которую
выбрала сама. В последний момент
вместо выбранной сиделки агентство
прислало другую незнакомую женщину.
Гражданка П. в такой ситуации вынужденно согласилась на замену сиделки. В
результате через неделю эта сиделка
успела женить на себе отца гражданки
П. и настроить его против дочери и
семьи. Следующим шагом сиделка на
основании договора приватизации прописалась в квартире новоиспеченного
мужа. Затем она с целью завладения
квартирой подала в суд на гражданку
П., не ведая о том, что квартира давно
уже принадлежит гражданке П. по договору дарения.
Нужно ли говорить, сколько неприятностей доставляют подобные случаи,
которые, к сожалению, происходят довольно часто. Такие люди действуют по
одной и той же схеме и, несомненно,
обладают психологическими приемами,
которые позволяют подавить волю жертв
с целью завладеть их имуществом.
Каждый случай индивидуален. Но
одно можно утверждать наверняка – не
имея необходимых правовых знаний,
при совершении какой-либо сделки
гражданам в первую очередь нужно
обратиться за консультацией к юристу.
Затем уже, в зависимости от ситуации,
предпринимать дальнейшие шаги самим
или доверить последующее оформление документов опытному специалисту.
К публикации материал
подготовила
Наталья ПРИКОТА
Амурская юридическая газета
№ 4 (43) 2012 г.
Страница
нотариуса
Президент нотариальной палаты
Амурской области
Андрей Павлович БЕРЛОВ
ведет прием граждан:
9.00-18.00, обед 13.00-14.30
выходные: суббота, воскресенье.
г. Благовещенск,
ул. Пионерская, 8, тел. 52-85-70
Ольга НАУМЕНКО,
нотариус Завитинского
нотариального округа
Так что же такое медиация? Это достаточно новый термин, который обозначает альтернативный метод разрешения спора при участии нейтральной
незаинтересованной стороны, медиатора (посредника). В связи с вступившим в силу 1 января 2011г. Федерального закона от 27.07.2010 №193-ФЗ
«Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации)» внесен
ряд изменений в Гражданский процессуальный, Арбитражный процессуальный кодексы Российской Федерации.
По сути, процедура медиации – это метод разрешения конфликта с участием
незаинтересованной стороны (медиатора), которая помогает сторонам понять, услышать друг друга и выбрать
тот вариант разрешения проблемы, который бы удовлетворил обе стороны.
В определенной степени нотариальная деятельность изначально напоминает деятельность медиатора,
поскольку деятельность нотариуса во
многом связана с информированием
граждан, обращающихся за помощью,
и направлена на предупреждение возникновения споров в будущем. Поэтому посредничества в нотариальной
практике избежать практически нельзя, ведь нотариус обязан быть не тольНотариус
НАУМЕНКО
Ольга Николаевна
ведет прием граждан:
г.Завитинск
ул. Куйбышева, 49, кв.4,
тел. 8 (41636) 21-22-9
7
НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА
Амурской области
e-mail: notarius28@amur.ru
ко беспристрастным по отношению к
сторонам, но и установить их общую
волю, привести к последовательному
ведению разговора, сглаживая разногласия предложить все существующие
варианты компромисса.
При удостоверении сделок, связанных с семейными отношениями или оформлением наследственных прав, часто возникают жаркие споры.
При этом складывается впечатление, что
люди не хотят слушать
и слышать друг друга,
не пытаются даже выяснить - а что же хочет другая сторона?
Чтобы стороны могли
прийти к компромиссу
уже на этом этапе, нотариус сформулирует, разъяснит и донесет до каждого информацию на понятном для всех
языке.
Таким образом, видно, что основные
задачи нотариусов и медиаторов совпадают, но возникает вопрос - в чем
же отличается их деятельность?
Нотариальная деятельность содержит элементы медиации, но не все. Что
связано с представлениями о нотариальной деятельности - связано с медиацией, поскольку при медиации речь
идет о специальной форме посреднической деятельности, проводимой при
заключении договора и при разрешении уже возникшего конфликта. В своей повседневной практике нотариус
сталкивается с обоими видами медиации, однако деятельность, связанная с
заключением договоров, шире.
Конфликты между людьми имеют
большое значение при выборе конкретной формы медиации. При разрешении спора в судах речь чаще всего
идет об обоснованности или необоснованности требований. При медиации
задача гораздо шире, поскольку должен быть достигнут компромисс, пре-
ЧТО ТАКОЕ
МЕДИАЦИЯ?
Важной задачей медиатора является
разграничение интересов и требований сторон. Для этого он должен объяснить участникам, что для выработки
оптимального решения, «торгуясь»
требованиями, стороны не должны
упускать из виду конечные интересы.
Такая функция также свойственна нотариальной деятельности. Например, к
нотариусу обращается супруг с просьбой заключить договор раздельного
режима собственности, но при этом
не говорит, для чего это ему нужно. И
только после беседы нотариус может
узнать, что подобный договор, по мнению супруга, может предотвратить его
солидарную ответственность совместно с супругой по ее обязательствам
в случае потребительского банкротства. Зачастую, разграничив требования и интересы сторон, нотариусу
удается найти оптимальное решение
проблемы.
пятствием к которому и является конфликт. В силу недоверия стороны не
воспринимают разрешение конфликта
в качестве одной общей задачи, поскольку на первый план выходят эмоции. На переговорах между супругами
нередко можно услышать: «С тобой ни
о чем нельзя говорить» или «Я тебе
не верю, сегодня ты говоришь одно,
завтра – другое», и вместо того, чтобы
говорить о проблеме, стороны обрушивают друг на друга взаимные упреки и
обвинения.
Для нотариуса, выступающего в качестве медиатора при разрешении
конфликтов, действуют те же правила,
что и для остальных медиаторов. При
этом основное внимание обращается
на то, что речь должна идти не о прошлом и не о поиске виноватого, а о
будущем – стороны должны найти решение, которое будет для них являться
компромиссом.
Андрей БЕРЛОВ,
президент нотариальной палаты Амурской области
На сегодняшний день основной институт урегулирования
споров – это суд. Но сегодня он явно перегружен, что
не только сказывается на качестве его работы, но и
является фактором снижения эффективности правового
регулирования. Учитывая бурное развитие гражданского
законодательства, возникла необходимость в альтернативе,
ею и стала медиация. Медиатор – лицо независимое,
нейтральное, оно не представляет интересы ни той, ни
другой стороны. В своей работе он использует различные
технологии, чтобы привести стороны к тому, чтобы они стали
не заклятыми врагами, а партнерами в достижении какогото результата. И как показывает практика, этим нотариус
занимался всегда. Например, супруги, находящиеся в браке
или на грани его расторжения, решили поделить имущество,
обязательства или доходы от совместной деятельности.
В этом случае можно, конечно, пойти в суд, где придется
потратить массу времени, нервов и денег, а можно пойти
к нотариусу и составить брачный контракт. Точно так же,
без конфликта, можно заключить алиментное соглашение,
возмездные договоры.
Во многих странах существует досудебная альтернативная
система разрешения споров - прежде чем идти в суд,
необходимо получить заключение медиатора. У нас пока
процедура медиации в обязательном порядке не введена.
Но в перспективе в отношении гражданских дел, возможно,
это будет сделано. Первый этап – надо подготовить
профессиональных медиаторов, лиц, которые будут
участвовать в разрешении этих конфликтов. Медиация –
это целая наука разрешения конфликтов. Чтобы оказывать
более квалифицированную помощь, нотариусу, кроме
практического опыта, конечно, потребуются научные
познания медиационных технологий. И хотя нотариусу
не требуется в обязательном порядке проходить курсы
медиаторов, наличие сертификата медиатора не только
поднимет его имидж, но и повысит его профессиональный
уровень. Я тоже планирую если не в этом году, то в
следующем, пройти курсы медиаторов. Возможно, если
процедура медиации станет обязательной для досудебного
разрешения конфликтов, всех нотариусов заставят всех
пройти такие курсы.
675000, г. Благовещенск,
ул. Горького, 80/2
Тел/факс: 8 (4162) 52-20-29,
тел. 59-39-34
Поздравляем
с юбилейным днем рождения
нотариуса
ФЕДОТОВУ
Тамару Владимировну!
Желаем здоровья
и благополучия!
На переговорах с участием независимого третьего лица, как правило,
проблемы общения у сторон не существует. И если речь идет о заключении
какой-либо сделки, то в этом процессе
имеет место медиация, направленная на заключение договора. Вместо
разрешения проблемы, связанной с
восприятием, основные усилия медиатора направляются на содействие
поиску оптимального решения. Его
внимание сосредоточено на вопросе:
уравновешены ли интересы сторон?
Если нет, то в какой степени они могут
быть предметом обмена? Поэтому нотариусу, занимающемуся медиацией,
необходимо дать оценку интересов
обеих сторон. При отсутствии противоречий отсутствует и медиация. Например, при обращении единственного
наследника за оформлением своих
прав противоречие интересов отсутствует.
И совсем другая складывается ситуация, когда существует несколько
наследников, среди которых нет единства по поводу толкования завещания.
В этом случае необходимость посредника для решения и урегулирования
противоречий очевидна.
Профессия нотариуса в наибольшей
степени удовлетворяет требованиям,
предъявляемым к посреднику и медиатору. Необходимую при посредничестве и медиации нейтральность
обеспечивает профессиональный статус нотариуса, которому, в отличие от
представителей других профессий,
намного легче убедить третьих лиц в
своей нейтральности. В нотариальной практике медиатор является ведущим лицом в переговорах, которое
предлагает новые варианты решения
проблемы, при его помощи стороны
преодолевают разногласия и достигают взаимовыгодного компромисса.
Юридический центр
нотариальной палаты
Амурской области
оказывает услуги:
- Составление исковых заявлений.
- Представление интересов в суде.
- Составление проектов любых
юридических документов
(договоры, жалобы, претензии и т.п.).
- Юридические консультации.
- Консультации и представительство
по оформлению наследства.
- Услуга «Наследство
«под ключ»
г.Благовещенск, ул. Горького, 80/2,
тел: 8 (4162) 54-65-76,
сот. 8-962-284-65-75
8
Амурская юридическая газета
№ 4 (43) 2012 г.
Информация консультационного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Амурской области» и управления Роспотребнадзора
Андрей ХИНЕВИЧ,
адвокат
тел.8-914-61527-12
Что необходимо знать,
планируя турпоездку
- Человек совершает
преступление. Суд первой
инстанции выносит приговор. До вступления этого приговора в законную
силу он совершает второе преступление.
Суд по второму преступлению проходит
уже после вступления в силу приговора
суда по первому преступлению и человеку
назначают наказание по совокупности приговоров. Правильно ли это, ведь значение
должно иметь время совершения второго
преступления, а не постановления приговора по нему? И наказание должно было назначаться по совокупности преступлений,
а человек – не признаваться юридически
ранее судимым?
- В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 №2
«О практике назначения судами Российской
Федерации уголовного наказания» при совершении лицом нового преступления после
провозглашения приговора за предыдущее преступление судам следует исходить из того, что,
поскольку вынесение приговора завершается
его публичным провозглашением, правила назначения наказания по совокупности приговоров
(ст.70 УК РФ) применяются и в случае, когда на
момент совершения осужденным лицом нового
преступления первый приговор не вступил в
законную силу.
Елена КОРНЕЕВА, юрисконсульт
Летняя пора – горячее время отпусков
и турпоездок. Рассмотрим наиболее
значимые аспекты туристической деятельности.
П р а во от н о ш е н и я , воз н и к а ю щ и е
между потребителем и исполнителем
при оказании туристских услуг, регулируются Федеральным законом «Об
основах туристической деятельности в
Российской Федерации», Законом РФ
«О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ «Об
утверждении правил оказания услуг
по реализации туристского продукта».
Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского
продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент,
действующий на основании договора
со сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с
потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но
по поручению и за счет туроператора.
Осуществление туроператорской деятельности на территории Российской
Федерации допускается юридическим
лицом при наличии у него договора
страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
договору о реализации туристского
продукта либо банковской гарантии.
Все туроператоры, зарегистрированные
на территории Российской Федерации
должны иметь финансовое обеспечение. Реестр туроператоров размещен
на сайте Федерального агентства по
туризму, и вы можете самостоятельно
проверить достоверность информации
о туроператоре. В договоре, заключаемом с туристом, в обязательном
порядке должны быть указаны полное и
сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора, размер
финансового обеспечения, номер, дата
и срок действия договора страхования
ответственности туроператора или
банковской гарантии, наименование,
адрес (место нахождения) и почтовый
адрес организации, предоставившей
финансовое обеспечение. Если договор
заключается с турагентом, то помимо
указанной информации в договоре
должно быть прописана возможность
туриста обратиться с письменным
требованием о выплате страхового
возмещения по договору страхования
ответственности туроператора или об
уплате денежной суммы по банковской
гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору
финансовое обеспечение. При этом
не постесняйтесь попросить показать
вам договор, заключенный турагентом
с туроператором. Претензии к качеству
туристского продукта предъявляются
туроператору в письменной форме в
течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта и подлежат рассмотрению
в течение 10 дней с даты получения
претензий.
Исполнитель в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей»
несет ответственность:
- за ненадлежащую информацию о
туристском продукте и исполнителе, в
том числе за причинение вреда жизни,
Конкурс писем читателей «Как я защищал свои права»
В течение нескольких лет после приобретения земельного участка в г.Белогорске новая хозяйка небольшого
подворья Людмила Михайловна не могла найти общий
язык с соседкой по двору. Причин, со слов самой Людмилы Михайловны, было достаточно. Но среди основных
она выделяла прежде всего ту, с которой никак не могла
смириться – ее соседка каждый год прибавляла к площади
своего земельного участка пару десятков квадратных метров, при этом не удосуживалась оформлять свои действия
по закону. Все бы ничего, но границы той земли, которую
гражданка постепенно захватывала под размещение
новых строений, сместились на участок, принадлежащий
Людмиле Михайловне. На компромисс несговорчивая
соседка идти не хотела, утверждая, что самовольно захваченная земля ничейная и не принадлежит никому.
Терпению пришел конец, когда однажды, вернувшись
домой, Людмила Михайловна обнаружила, что ее за-
Объявления и реклама
ООО «Правозащитник»
оказывает все виды
юридических услуг.
тел. 51-96-66
Защита прав ветеранов
боевых действий,
военнослужащих и членов их семей
«Боевое братство»
и «Российский союз
ветеранов Афганистана»
г. Благовещенск,
ул.Амурская, 229,
тел. 49-09-74, факс 59-34-94
e-mail:amurrsva@mail.ru
здоровью и имуществу потребителя
вследствие непредставления ему полной и достоверной информации;
- за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в
том числе за нарушение требований
к качеству и безопасности туристского
продукта;
- за нарушение сроков оказания услуг
и иных условий договора о реализации
туристского продукта;
- за включение в договор о реализации туристского продукта условий,
ущемляющих права потребителя по
сравнению с условиями, установленными федеральными законами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
- за причинение вреда жизни и
здоровью потребителя, а также его
имуществу вследствие недостатков
туристского продукта.
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Амурской области»
Консультационный центр
для потребителей
проводит бесплатные
консультации
г.Благовещенск:
ул. Первомайская, 30,
тел. (8-4162)-59-68-48,
(8-4162)-59-68-49;
г. Свободный:
ул. Шатковского, 116, каб.14,
тел. (8-416-43)3-37-36;
г.Белогорск:
ул.Красноармейская, 15,
тел. (41641) 2-38-33
- Я имею российское гражданство, но
проходил воинскую службу в Вооружённых
Силах Украины, где проживал на момент
совершеннолетия. Сейчас мне 25 лет и я
собираюсь переехать на постоянное место
жительство к родственникам в Россию.
Ожидает ли меня призыв в армию по приезду в Россию?
- В соответствии с пп.»г» п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской
обязанности и военной службе» от призыва на
военную службу освобождаются граждане, прошедшие военную службу в других государствах.
Чужой огород
бор выкопан и аккуратно
сложен на участке, а на
его месте стоит новый,
высотой больше 2-х метров. Причем, ранее существовавшие границы
двух участков были смещены в пользу соседки.
Вызванный участковый
молча развел руками, но
все-таки порекомендовал
потерпевшей обратиться в администрацию муниципального образования, что вскоре она и сделала. В рамках муниципального земельного контроля специалистами отдела
по земельным отношениям администрации г.Белогорска
в середине мая 2010г. была проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства на земельном
Амурский областной
правозащитный центр
Защита прав военнослужащих,
членов их семей, военных
пенсионеров; прав потребителей.
Юридическая экспертиза документов.
Помощь в оформлении и получении
квартир военнослужащими.
Оказание психологической
помощи населению.
г. Благовещенск, ул. Ленина, 113,
5-й подъезд, оф.1,
тел: 421-222, 8-962-283-80-23;
e-mail: anoaopc@mail.ru
Адвокат
Любая юридическая помощь,
в том числе защита
по сложным и особо сложным
уголовным делам.
Тел: 8-909-884-95-85,
8-924-147-32-04
Амурская юридическая газета “Знай свои права!”
Юристы: 55-06-08 (13.00-15.00)
www.znai-svoi-prava28.ru
Редактор, учредитель - Петайчук Ольга Сергеевна, тел. 8-914-560-13-70
Консультант - Бутенко Максим Александрович, тел: 8-909-893-58-79, 8-924-142-66-07
Адрес редакции, издателя: 675000, Амурская обл., г. Благовещенск,
ул.Горького, 80/2, тел: 59-39-34; e-mail: znai-svoi-prava@yandex.ru,
Издатель: АОАНКО «Юрист-информ». Отпечатано в типографии ООО «Издательский дом Дважды два»: 676920, Благовещенский р-н, с. Чигири, пер. Печатников, 1
Распространяется бесплатно
Письма на конкурс присылайте
на адрес редакции
участке, расположенном по соседству с участком Людмилы
Михайловны. По итогам проверки составлен акт соблюдения земельного законодательства в отношении его хозяйки.
В результате было выявлено, что обследуемый земельный
участок площадью 624 кв.м огорожен и используется для
ведения личного подсобного хозяйства. Однако после
официальных замеров, проведенных специализированной организацией, оказалось, что фактическая площадь
земельного участка превысила указанную в документах
площадь на 120 кв.м. Также выяснилось, что 30 квадратов
из захваченных ста двадцати принадлежали Людмиле
Михайловне. После направления материалов дела в ОВД
для принятия решения по факту самовольного занятия
земельного участка в отношении нарушительницы соседки
все-таки пошли на компромисс, восстановив ранее существовавшие границы, и с тех пор старались не ссориться.
Квалифицированная
юридическая помощь
Услуги профессионального
медиатора
г.Свободный, ул.Ленина, 98,
2-й этаж, офис 8,
тел: 8-914-585-30-29,
8-914-556-50-78
Экспертно-консультационное
бюро «СВЭТЭКС»
Независимая судебная
и досудебная экспертиза
товаров народного
потребления,
строительных материалов.
Определение ущерба
от затопления, пожаров.
Тел: 31-22-01,
8-962-293-35-37
e-mail:sveta-kachestvo@mail.ru
Максим ИВАНОВ
АОА НКО «Юрист-информ»
оказывает все виды
юридических услуг
(составление заявлений, жалоб,
исковых заявлений, ходатайств и др.).
Прием граждан:
пн., вт., чт.: 13.00 - 15.00,
ср., пт.: 13.00 - 18.00
тел. 55-06-08
Государственная инспекция труда
в Амурской области
«Горячая линия»
22-60-41
г. Благовещенск, ул. Амурская, 145
Редакция газеты
«Знай свои права!»
приглашает
к сотрудничеству
всех заинтересованных лиц
Ответы на вопросы читателей публикуются в газете.
Консультации по телефону редакция не дает. Газета выходит
1 раз в месяц, распространяется по Амурской области.
Редакция оставляет за собой право корректорской обработки объявлений, авторских материалов
и писем читателей. Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций.
Редакция не несет ответственности за содержание и достоверность объявлений и рекламы.
Перепечатка допускается только с письменного разрешения редакции. Присланные материалы
не рецензируются и не возвращаются.
***Материал опубликован на правах рекламы.
Номер подписан 14.05.2012 г. Время подписания в печать: по графику - 13.00, фактическое -13.00
Дата выхода в свет - 15.05.2012 г.
Заказ № 6022
Тираж - 10000 экз.
Газета зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Амурской обл. Св-во о регистрации - ПИ № ТУ 28-00005 от 30.06.2008 г.
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
69
Размер файла
2 273 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа