close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Ежемесячная газета • №5 (41) май 2010 г. Тема

код для вставкиСкачать
Ежемесячная газета • №5 (41) май 2010 г.
Выходит с января 2007 г.
Тема номера
— Сергей Васильевич, как законопослушному гражданину узнать, не внесен ли он в списки «невыездных»?
— Сразу хочу успокоить наших читателей: если вы не являетесь должником, то вам
ничего не грозит! Но если за вами все-таки
есть пусть даже небольшой долг, то советую
для получения необходимой информации
обратиться в структурные подразделения
Службы судебных приставов по месту вашей
регистрации.
Основанием для временного ограничения права выезда должника за пределы Российской Федерации является неисполнение
должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа, вынесенного на основании решения суда. Судебный пристав-исполнитель
имеет полное право по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести
постановление о временном ограничении
на выезд должника из РФ (ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ).
— Каков механизм временного ограничения права должника на выезд
из РФ?
— Приставы действуют, следуя букве закона. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда
в РФ» право россиянина на выезд из страны
может быть временно ограничено, если он
уклоняется от исполнения обязательств, которые наложены на него судом, и до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Копия такого постановления, утвержденного старшим судебным приставом, направляется в Управление пограничного контроля
Пограничной службы ФСБ РФ. Копии постановления также направляются должнику,
взыскателю и в территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
который уполномочен осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции.
Пограничники при поступлении таких постановлений временно ограничивают право
на выезд из нашей страны граждан-должников, которые уклоняются от выполнения наложенных на них судом обязательств.
Хочу особо подчеркнуть, что право на выезд должника из РФ будет ограничено из любого пропускного пункта пограничного контроля на территории страны. Но такая мера
применяется лишь к злостным неплательщикам после того, как все остальные методы
воздействия были испробованы.
— Насколько эффективно ограничение права на выезд?
— Решения о временном ограничении
права должника на выезд из России, принятые судебным приставом, не носят тотальный
характер и применяются в случаях, когда все
остальные способы взыскания, предусмотренные действующим законодательством,
Основной закон
Конституция РФ — Основной за
кон государства, определяющий его
общественное и государственное уст
ройство, основа всего законодатель
ства страны.
Мы, россияне, должны знать Кон
ституцию своей страны. Редакция га
зеты продолжает публиковать статьи,
содержащиеся в Основном законе РФ
с комментариями.
К лету нужно
подготовиться
Лето пришло, а это значит, что многие из наших соотечественников пойдут в отпуска, и провести их решат не только
у себя на Родине, но и за рубежом. Особенность нашей области в том, что до границы «рукой подать». Что же нужно сделать, чтобы не омрачить свои отпуска и путешествия, ведь
в любой поездке жителям Калининградской области придется пересекать государственную границу. За разъяснениями
мы обратились к руководителю Управления Федеральной
службы судебных приставов РФ по Калининградской области Сергею ДЕНИСОВУ.
не дали должных результатов. Временно ограничить право должника на выезд из страны возможно исключительно при исполнении исполнительного документа, выданного
на основании решения суда. К данной мере
судебные приставы-исполнители подходят
индивидуально. Например, нет смысла ограничивать выезд малоимущим гражданам, которые не собираются выезжать за рубеж. Эта
мера эффективна в отношении лиц со средним и высоким достатком либо тех, кто часто
ездит в командировки за границу.
— Скольким жителям нашего региона на сегодняшний день вынесено ограничений?
— В Управление пограничного контроля
организационного департамента Пограничной службы ФСБ РФ за 4 месяца 2010 г. нами
направлено 698 постановления о временном ограничении права выезда должников
за пределы РФ. Сумма взысканий в отношении этих лиц составила 184 млн 76 тыс. руб.
Я бы здесь хотел бы остановиться вот
на чем. Многие жители нашей области переживают, что, являясь должниками, не до конца погасили свои долги, и, выезжая в отпуск
на территорию России, могут быть задержаны в пунктах пропуска. Эту ситуацию следует разъяснить. Судебные приставы никогда
не нарушают Конституцию! Очень часто ваши коллеги делают ошибку, сообщая, что тому или иному должнику судебные приставы
ограничили выезд за пределы Калининградской области. Это не верно.
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ «каждый может свободно выезжать за пределы
Российской Федерации». Но в то же время
Конституция в ч. 3 ст. 17 указывает, что «осуществление прав и свобод человека и граж-
Статья 34
1. Каждый имеет право на свобод
ное использование своих способностей
и имущества для предпринимательской
и иной не запрещенной законом эконо
мической деятельности.
2. Не допускается экономическая
деятельность, направленная на монопо
лизацию и недобросовестную конкурен
цию.
Комментарий к статье 34
Экономическая свобода — необхо
данина не должно нарушать права и свободы
других лиц». Поэтому в ст. 15 Федерального
закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию», предусмотрено, что право гражданина России на выезд из страны может
быть временно ограничено в случае, если
он уклоняется от исполнения обязательств,
наложенных на него судом.
В прошлом году мы проводили акцию «Заплати и лети» в аэропорту Храброво, в ходе
которой были выявлены должники, улетающие в отпуск внутренними рейсами. Приставы вручали должникам копию постановления о возбуждении исполнительного
производства и предлагали погасить свои
долги полностью или частично без 3-процентной комиссии Сбербанка. Ни один
из выявленных должников не был ограничен в свободе передвижения. Повторяю, судебные приставы не ограничивают россиян
в свободе передвижения внутри страны.
— На какой срок может быть вынесено ограничение и сколько времени уходит на его снятие?
— Ограничение действует на период
6 месяцев и утрачивает силу лишь в том случае, если судебный пристав-исполнитель
своим постановлением не продляет срок.
Важно понять, что оплата долга сегодня
не означает, что завтра вы сможете выехать
из страны, т. к. процедура отмены ограничения на выезд может длиться до 2-х недель.
Поэтому, чтобы не испортить себе отдых, позаботьтесь заранее об оплате долгов.
— Может ли судебный пристав ограничить выезд за пределы РФ иностранным гражданам и лицам без гражданстдимый элемент гражданского общества
и правового государства. Провозглашен
ные в качестве основ конституционно
го строя многообразие и равная защи
та всех форм собственности неизбежно
предполагают свободу предпринима
тельской и иной экономической дея
тельности. Из смысла ч. 1 комменти
руемой статьи следует, что ограничения
предпринимательской и иной экономи
ческой деятельности могут устанавли
ваться только законом.
Предпринимательская деятельность
в соответствии со ст. 2 Гражданско
ва?
— Да, может. Ст. 10 Закона об исполнительном производстве установила равные
права и обязанности иностранных граждан,
лиц без гражданства и граждан РФ, что полностью соответствует ч. 3 ст. 62 Конституции, где сказано, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются у нас
правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных
федеральным законом или международным
договором РФ. Таким образом, и Конституция, и Закон об исполнительном производстве закрепили принцип национального
режима, предоставляя иностранным гражданам такое же правовое поле, как и россиянам. Они пользуются теми же правами
и несут те же обязанности, что и российские
граждане, если иное не установлено федеральным законом.
Иностранные граждане регулярно пересекают границу РФ, совершают у нас административные правонарушения, не оплачивают штрафы, тем самым игнорируя
российское законодательство. Проблема
заключается в том, что у данной категории
должников отсутствует временная регистрация по месту пребывания в России и отсутствует имущество на территории нашей
страны. Чтобы заставить иностранцев и лиц
без гражданства оплатить свои долги, Служба судебных приставов разрабатывает меры
к должникам-иностранцам по ограничению
их права выезда из РФ.
— А как иностранным должникам могут ограничить въезд на территорию РФ?
— Постановлением Правительства РФ
Окончание на 2 стр. X
го кодекса Российской
Федерации — это са
мостоятельная, осуще
ствляемая на свой риск
деятельность, направленная на система
тическое получение прибыли от пользо
вания имуществом, продажи товаров,
выполнения работ или оказания услуг
лицами, зарегистрированными в этом
качестве в установленном законом по
рядке. Некоторые общие принципы
и отдельные виды предприниматель
Окончание на 2 стр. X
2
Новости
Ближний свет фар всегда!
Российское правительство утвердило
новые поправки в Правила дорожного
движения. Они вступят в действие че
рез 6 месяцев после их официальной
публикации в «Российской газете».
Главное нововведение — уже совсем
скоро все автомобили должны будут
ездить с включенным ближним светом
фар! Не только за городом, но и в на
селенном пункте. «Эти поправки были
приняты с учетом опыта европейских
стран в целях повышения безопасно
сти дорожного движения. С ближним
светом ездят постоянно водители мно
гих стран мира, и это приносит поло
жительный эффект. Машина, которая
едет с включенным ближним светом
фар, заметнее для пешеходов и дру
гих водителей. Это позволит им лучше
ориентироваться, например, в неблаго
приятных погодных условиях — силь
ного тумана, ливня. Уверен, что но
вовведение поможет сделать наши
дороги безопаснее, и эта превентивная
мера окажется действенной, благопри
ятно скажется на ситуации с аварий
ностью», — заявил главный государ
ственный
инспектор
безопасности
дорожного движения РФ генерал пол
ковник милиции В. Кирьянов.
Согласно принятым поправкам во
дитель обязан уступать дорогу да
же тем пешеходам, которые только
приближаются к переходу. А водите
ли и пассажиры оперативных служб
(а равно как и лица, которые обуча
ют вождению) обязаны будут присте
гиваться в любом случае (раньше им
разрешалось не пользоваться ремнями
в населенном пункте).
«Мною и ранее было дано указа
ние всем сотрудникам ГИБДД присте
гиваться в обязательном порядке. Со
гласно проведенным исследованиям,
использование ремней безопасности
является чрезвычайно эффективным
профилактическим средством и прак
тически на 50 % снижает тяжесть по
следствий при ДТП», — пояснил гос
подин Кирьянов. — «Еще несколько
лет назад российские водители, несмот
ря на все увещевания и разъяснитель
ную работу, пристегивались крайне не
охотно, но после увеличения штрафа
за неиспользование ремней безопасно
сти большинство водителей и пасса
жиров стали пристегиваться, и как ре
зультат снизилась тяжесть последствий
при ДТП».
Еще одна поправка касается знака
«Обгон запрещен». До сих пор этот
знак читался так: «3.20. «Обгон запре
щен». Запрещается обгон всех транс
портных средств». Однако новые по
правки предусматривают следующее
прочтение: «3.20 «Обгон запрещен».
Запрещается обгон всех транспорт
ных средств, кроме тихоходных транс
портных средств, гужевых повозок,
мопедов и двухколесных мотоциклов
без коляски».
Также новые поправки устанавлива
ют, что приоритетной является не вре
менная разметка на дороге, а дорож
ные знаки. «Когда значения дорожных
знаков, в т. ч. временных (размещае
мых на переносной опоре), и линий го
ризонтальной разметки противоречат
друг другу либо разметка недостаточ
но различима, водители должны руко
водствоваться дорожными знаками».
Еще одно новшество касается зим
них покрышек — после вступления
поправок в действие будет запрещена
эксплуатация автомобилей с установ
ленными на одну ось «ошипованными
и неошипованными» покрышками.
Auto@Mail.ru
www.vp39.ru
К лету нужно
подготовиться
X Окончание. Начало на 1 стр.
от 7 апреля 2003 г. № 199 утвержден перечень федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ. В настоящее время
таким правом ФССП России не наделено,
но нами осуществляется взаимодействие
с уполномоченными органами.
В нашем Управлении имеется положительный опыт по погашению такими должниками административных штрафов по постановлениям ГИБДД и таможенных органов,
когда региональное Управление ФМС РФ отказывало в выдаче приглашения иностранным гражданам на въезд в РФ, если:
• вышеуказанные лица 2 и более раза
в течение 3-х лет привлекались к административной ответственности в соответствии
с нашим законодательством за совершение административного правонарушения
на территории РФ (п. 4 ст. 26 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда
в РФ» № 114-ФЗ),
• либо данные лица в период своего предыдущего пребывания в нашей стране уклонились от уплаты налога или административного штрафа, не возместили расходы,
связанные с административным выдворе-
нием за пределы РФ или с депортацией (п. 6
ст. 26 № 114-ФЗ).
До осуществления соответствующих выплат в полном объеме въезд в Россию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен. Погашение
задолженности должниками производилось
через третьих лиц, проживающих в России,
или путем перечисления денежных средств
из-за границы.
— В январе 2010 г. в ФССП РФ заработала система «Розыск-магистраль».
Как она помогает выявлять должников,
которые не собираются покидать пределы РФ, а всего лишь отправляются в отпуск в пределах своей страны?
— После приобретения железнодорожного или авиабилета фамилия купившего билет автоматически попадает в систему «Розыск-магистраль». И если купивший билет
находится в списке должников, то его фамилия передается в отдел судебных приставов,
после чего судебный пристав-исполнитель,
зная дату выезда (вылета), номер поезда
(рейса) и место, может встретить отъезжающего должника прямо у поезда или самолета.
Если судебный пристав не успел «проводить» должника в Калининграде, то судеб-
ный пристав-исполнитель может направить
поручение своим коллегам в тот регион, куда направился должник. И при выходе из поезда или самолета его все равно встретят сотрудники Службы судебных приставов.
В отпуск наш народ обычно не выезжает
без денег. Поэтому должник спокойно может рассчитаться по долгам (основная масса
которых составляет совсем небольшие суммы) и с чистой совестью уехать или улететь
в отпуск. Те должники, которые откажутся
платить по долгам, могут лишиться на месте
своего мобильного телефона, ноутбука, фотоаппарата или видеокамеры, которые имеет право изъять судебный пристав в счет погашения долга.
— Что нужно делать, чтобы не попасть
в списки должников?
— Не иметь долгов! Но если так сложилось в жизни, что у вас появились долги, старайтесь их оплачивать вовремя.
Если у вас возникли проблемы — звоните
нам по «телефону доверия» (4012) 69 38 83.
Те, кто не имеет возможности обратиться в региональное Управление Службы судебных приставов лично, могут
отправлять письменные обращения по телефаксу: (4012) 53 28 38. Ни один поступивший от граждан вопрос не останется
без внимания руководства. И ещё хотел бы
проинформировать читателей, что с 1 июня наше Управление переехало по адресу:
г. Калининград, пр-т Мира, 5.
— Спасибо, что ответили на вопросы!
Беседовал Сергей ГРАЧЕВ.
Фото автора.
Отделы судебных приставов г. Калининграда и Калининградской области
Наименование
Адрес
Телефон
Управление ФССП по КО
236022, г. Калининград, пр. Мира, 5
(4012) 53 28 38
ОСП Балтийского р-на
236040, г. Калининград, ул. Дюнная, 12-14
(4012) 69 39 56, 69 30 57
ОСП Ленинградского р-на
236040, г. Калининград, ул. Дюнная, 12-14
(4012) 69 38 06, 64 15 02
ОСП Московского р-на
236006, г. Калининград, ул. К. Назаровой, 57-61
(4012) 68 80 85, 68 69 62
ОСП Октябрьского р-на
236010, г. Калининград, пр. Мира, 136
(4012) 93 03 46, 21 22 79
ОСП Центрального района
236010, г. Калининград, пр. Мира, 136
(4012) 21 96 37, 95 69 30
ОСП Багратионовского р-на
238420, г. Багратионовск, ул. Калининградская, 3
(40156) 3 38 85, 3 24 21
ОСП Балтийского ГО
238520, г. Балтийск, ул. Ленина, 33а
(40145) 2 02 59, 2 28 97
ОСП Гвардейского р-на
238210, г. Гвардейск, пер. Центральный, 2
(40159) 3 49 53, 3 43 84
ОСП Гурьевского р-на
238300, г. Гурьевск, ул. Ленина, 15
(40151) 3 35 03, 74 12 06
ОСП г. Гусев
238030, г. Гусев, ул. Тимирязева, 2
(40143) 3 39 81, 3 37 68
ОСП Зеленоградского р-на
238530, г. Зеленоградск, ул. Ленина, 22
(40150) 3 20 82, 3 20 19
ОСП Краснознаменского р-на 238730, г. Краснознаменск, ул. Калининградская, 75 (40164) 2 20 78, 2 22 52
ОСП г. Неман
238710, г. Неман, ул. Победы, 49
(40162) 2 37 11, 2 31 09
ОСП Нестеровского р-на
238010, г. Нестеров, ул. Комсомольская, 11
(40144) 2 20 02, 2 29 09
ОСП Озерского р-на
238120, г. Озерск, ул. Советская, 4а
(40142) 3 23 39, 3 26 34
ОСП Полесского р-на
238630, г. Полесск, ул. Калининградская, 8
(40158) 3 75 37, 3 72 70
ОСП Правдинского р-на
238400, г. Правдинск, ул. Кутузова, 3
(40157) 2 12 46, 2 20 12
ОСП Светловского ГО
238340, г. Светлый, ул. Советская, 47
(40152) 3 27 83, 3 62 48
ОСП Светлогорского ГО
238560, г. Светлогорск, ул. К. Маркса, 7а
(40153) 2 16 14, 2 15 39
ОСП Славского р-на
238600, г. Славск, ул. Советская, 18
(40163) 3 16 80, 3 22 49
ОСП г. Советск
238750, г. Советск, ул. Искры, 15
(40161) 3 42 21, 3 44 06
ОСП Черняховского р-на
238100, г. Черняховск, ул. Партизанская, 4
(40141) 3 25 13, 3 59 27
Отдел по особым исполнительным производствам
г. Калининград, ул. Дм. Донского, 5а (подъезд 2)
(4012) 92 54 94, 92 55 85
Адвокат Ольга Васильевна Ярославская
Налоговые и таможенные споры:
• консультирование,
• представительство
в государственных органах,
• участие в арбитражном процессе
г. Калининград,
Ленинский пр-т, 131 (офис 402)
Моб. тел.: 8 9062 16 00 59
Основной закон
X Окончание. Начало на 1 стр.
ской деятельности регулируются Граж
данским кодексом РФ.
Свобода экономических отношений
возможна только в условиях добросо
вестной конкуренции, состязательности
предпринимателей, которая способству
ет развитию производства, повышению
качества продукции, снижению цен.
Государство гарантирует ее поддерж
ку, устанавливая соответствующие нор
мы в Гражданском кодексе Российской
Федерации, Законе РСФСР от 22 мар
та 1991 г. № 948 1 «О конкуренции
и ограничении монополистической дея
тельности на товарных рынках».
№5 (41) май 2010 г.
3
Доска объявлений
все равно отправит водителя на медосвидетельствование. Врачи также не посмотрят
на справку: если в крови обнаружен алкоголь, права будут изъяты. Впоследствии автомобилиста ждет суд, и вот на этом этапе
справка может помочь вернуть права. Это
открывает лазейку для тех, кто действительно пьет за рулем, а в случае изъятия прав,
купит липовую медсправку. Депутатам придется закрепить в законе допустимые нормы концентрации эндогенного алкоголя и…
все останется по-старому. С той разницей,
что тысячи невиновных автомобилистов будут мотаться по судам и поликлиникам.
«КоммерсантЪ».
Отправку sms ограничат
Запрет алкоголя за рулем
Законопроект «О внесении изменений
в ст. 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и ст. 27.12 КоАП
РФ» Госдума РФ приняла в 1-м чтении. Вводится запрет на эксплуатацию транспортных
средств в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Из ст. 27.12 КоАП РФ исключается примечание, допускающее возможность управления
транспортным средством водителем при наличии в его организме абсолютного этилового спирта в концентрации не более 0,3 г
на 1 л крови или до 0,15 мг на 1 л выдыхаемого воздуха.
Руководитель фракции «Справедливая
Россия» Н. Левичев заявил, что, принимая
норму, допускающую возможность управления ТС при наличии в организме этилового
спирта в концентрации до 0,3 г на 1 л крови,
«мы пытались изобразить цивилизованную
страну. Но не учли, что в России уровень
нравственности и ответственности водителей и сотрудников ГИБДД не соответствует
западным. Считаю, что ныне действующие
правила в нашей стране неприемлемы, мы
поторопились, принимая их. Водители-пьяницы поубивали столько людей, что эксперимент с минимальным допустимым содержанием алкоголя в крови себя явно
не оправдал».
ИА REGNUM.
Спасет справка
Самым спорным моментом отмены допустимой нормы алкоголя в крови считается то, что оно автоматически ставит «вне
закона» тех, чей организм вырабатывает незначительное количество спирта естественным образом. Но депутаты планируют внести в законопроект уточнения. Граждане,
в крови которых постоянно содержится эндогенный алкоголь, смогут подтвердить
это медсправкой. Но полностью избежать
неприятностей не смогут. Для сотрудника
ГИБДД справка не будет оправданием: он
Облдума сообщает
Из-за распространения sms-мошенничества Роскомнадзор собирается упорядочить
использование коротких номеров. Речь идет
о сомнительных телевикторинах и вирусах-вымогателях, блокирующих компьютер,
а для разблокировки требующих отправить
sms на платный номер. Роскомнадзор предлагает заключать с абонентом соглашение
о дополнительных услугах, чтобы ему «было
понятно, на что он подписывается». Служба
направила свои предложения в Минкомсвязи и встретится с представителями крупных
операторов. В начале 2010 г. во время эпидемии sms-мошенничества операторы сами начали борьбу с ним — ввели штрафы
для недобросовестных партнеров, дали возможность бесплатно узнать стоимость услуги.
«Ведомости».
Пособие
по нетрудоспособности
Пособие по временной нетрудоспособности за время простоя выплачивается в том же
размере, в каком сохраняется за это время
зарплата, но не выше размере пособия, которое работник получал бы при обычных условиях. Выплаченное за время простоя пособие засчитывается против начисленных
страховых взносов в Фонд соцстрахования.
Такую позицию поддержал Президиум ВАС,
рассмотрев дело № 17762 / 09 Барнаульского вагоноремонтного завода. Нижестоящие суды, отказывая предприятию, сослались на то, что согласно ст. 9 Федерального
закона «Об обязательном социальном страховании…» пособие по временной нетрудоспособности не назначается на периоды
освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением зарплаты
или без оплаты.
Ни нормами Трудового кодекса, ни иными федеральными законами простои не отнесены к периодам освобождения работников от работы с полным или частичным
сохранением заработка. Более того, ст. 7 указанного Федерального закона прямо опре-
№5 (41) май 2010 г.
Вычет получат оба супруга
Супруги за счет своего общего имущества приобрели квартиру по договору долевого участия в строительстве. Но правоустанавливающие и платежные документы
на приобретенную квартиру оформлены
только на имя одного из них. Имеют ли право оба супруга на получение имущественного вычета? В Письме Минфина от 20 апреля
2010 г. № 03-04-05 / 9-213, основанному на положениях Семейного кодекса, разъяснено,
что оба супруга могут считаться участвующими в расходах по строительству квартиры
и претендовать на получение имущественного налогового вычета, если оплата расходов по строительству квартиры была произведена за счет их общей собственности.
Российский налоговый портал.
Тулаев поинтересовался у министра перспективами переговоров с правительствами
Литвы и Польши по распространению приграничного безвизового режима на всю территорию Калининградской области.
Сергей Лавров сообщил, что работа
по подготовке российско-польского межправительственного соглашения об упрощении взаимных поездок граждан-жителей
приграничных территорий России и Польши
находится в завершающей стадии. Но в соответствии с регламентом КЕС № 1931 / 2006
в сферу действия соглашения о малом приграничном движении попадает лишь часть
территории Калининградской области,
что ставит ее жителей в неравные условия.
В этой связи министры иностранных
дел России и Польши подписали совмест-
Новости
Фонд по выплате
компенсаций
Счетная палата РФ считает необхо
димым ускорить создание федерально
го компенсационного фонда (ФКФ),
ответственного за выплаты компенса
ций тем россиянам, которые не могут
вернуть свои средства по суду из за от
сутствия денег у задолжавших инвест
компаний.
«Несмотря на то, что федеральным
законом предусмотрено создание фе
дерального компенсационного фон
да (ФКФ), он до сих пор не создан.
Таким образом, в настоящее время от
сутствует финансовый институт, от
ветственный за выплаты компенсаций
физическим лицам, которые не могут
получить возмещение по судебным ре
шениям и приказам ввиду отсутствия
у должника — профучастника рын
ка ценных бумаг денежных средств
и иного имущества. На коллегии от
мечалось, что необходимо ускорить
создание ФКФ, либо передать его
функции иному финансовому институ
ту», — сообщает Счетная палата.
Наказания за преступления
небольшой и средней
тяжести
В стоимость бензина
Госдума рассмотрит проект закона об отмене транспортного налога и включении
его в розничную стоимость бензина. Реформа сделает транспортный налог более справедливым. Таксисты, которые наматывают
за день по 300 км, станут платить больше,
чем пенсионеры-дачники. Чем больше машина потребляет горючего, тем больше она
наносит ущерба окружающей среде и сильнее изнашивает дорожное покрытие. Поэтому тот, кто много ездит, должен и больше платить. Чтобы компенсировать отмену
нынешнего налога, который рассчитывается независимо от пробега, надо в стоимость
горючего включить платеж, составляющий
3-6 % от стоимости бензина. Регионы получат возможность регулировать эту ставку — в зависимости от ситуации на рынке.
Чем ниже будет стоимость топлива, тем выше станет этот процент, и наоборот.
Также транспортный налог платят и юрлица. Значит, повысится стоимость продукции, производимой предприятиями.
«РосБизнесКонсалтинг».
«По максимуму» пока не получается
чая на вопрос калининградского сенатора Н. Тулаева в ходе «правительственного
часа» в Совете Федерации.
Литва уклонилась от присоединения
к планировавшемуся трехстороннему обращению России, Польши и Литвы к Еврокомиссии с призывом распространить
правила ЕС о малом приграничном движении на всю территорию Калининградской области и сопредельные районы
Литвы и Польши. Об этом сообщил министр иностранных дел С. Лавров, отве-
деляет, что пособие по нетрудоспособности
выплачивается за периоды простоев.
ное обращение к Еврокомиссии с призывом распространить правила ЕС о малом
приграничном движении на всю территорию Калининградской области и сопредельные районы Польши. Оно было передано постоянными представителями РФ и Польши
при ЕС руководству Еврокомиссии.
Литовская сторона от присоединения
к планировавшемуся трехстороннему обращению уклонилась.
— Рассчитываем на успех нашей совместной с Варшавой инициативы и надеемся,
что в Вильнюсе все же изменят свою позицию по данному вопросу, что позволило бы
«по максимуму» задействовать возможности безвизового приграничного передвижения в интересах калининградцев и жителей соседних государств ЕС, — отметил
С. Лавров. — Исходим из того, что позитивное решение КЕС по данному вопросу ускорит подписание соответствующего российско-польского соглашения.
Д. Медведев подписал Федераль
ный закон «О внесении изменений
в Уголовный кодекс РФ в части назна
чения наказания в виде обязательных
работ». Законом существенно расши
ряется перечень статей УК РФ, санк
ции которых содержат наказание в ви
де обязательных работ. Всего таких
статей 46, все они предусматривают
ответственность за преступления не
большой или средней тяжести.
Данные нормы позволят избежать
применения наказания в виде лише
ния свободы к лицам, которым по ка
ким либо причинам не могут быть
назначены исправительные работы
или штраф, а также расширит возмож
ности суда в части, касающейся назна
чения наказаний, альтернативных ли
шению свободы.
Обязательные работы — это бес
платная общественно полезная деятель
ность, которая выполняется осужден
ным в свободное от основной работы
или учебы время. Наказание устанав
ливается на срок от 60 до 240 часов
и отбывается не свыше 4 часов в день.
Legis.ru
С 1 июля —
новые аптечки
Приказ
Минздравсоцразвития
«О внесении изменений в приказ Ми
нистерства здравоохранения и меди
цинской промышленности РФ от 20 ав
густа 1996 г. № 325» вступает в силу
с 1 июля и меняет состав автомобиль
ной аптечки: из нее исключат все ме
дикаменты. В аптечке станет больше
перевязочного материала — около 10
видов. Также в ней должны будут на
ходиться ножницы, шина, воздуховод
и инструкция по применению аптеч
ки. Минздрав посчитал, что автомо
билист способен оказать себе лишь
первую, но не медицинскую помощь,
и это облегчит прохождение техос
мотра. За счет этого стоимость про
дукта может стать ниже на 10 15 %
(60 руб.). За счет обновленного соста
ва срок годности аптечек удлинится
с 1,5 до 5 лет.
News.mail.ru
www.vp39.ru
4
Законопроекты
Жилищные кредиты
должны подешеветь
Совет Федерации одобрил Феде
ральный закон «О внесении изменений
в Федеральный закон «О дополнитель
ных мерах по поддержке финансовой
системы РФ». Средства, предназначен
ные для кредитования ОАО «Агент
ство по ипотечному жилищному креди
тованию» (АИЖК), станут доступны
по ставке 6,25 6,5 % годовых вместо
8,5 9,5 % сейчас. Срок, в течение ко
торого Внешэкономбанк вправе предо
ставлять кредиты АИЖК, продлевает
ся до 31 декабря 2011 г. Необходимость
снижения процентных ставок обуслов
лена общей тенденцией к снижению ры
ночных процентных ставок на кредит
ных рынках. Подписание этого закона
будет способствовать увеличению объе
мов ипотечного жилищного кредитова
ния, строительству и приобретению жи
лья.
Пресс служба
Совета Федерации РФ.
Процедура медиации
Госдума в 1 м чтении приняла зако
нопроект «Об альтернативной проце
дуре урегулирования споров с участи
ем посредника (процедуре медиации)».
Проект содержит положения, регламен
тирующие виды споров, которые могут
быть переданы для урегулирования по
среднику, порядок начала и завершения
примирительной процедуры, деятель
ность посредника, процедуру избрания
и назначения посредников. Предусмот
рено требование о беспристрастности
и независимости посредника. Опреде
лена юридическая сила соглашения,
достигнутого сторонами в ходе посред
ничества. Согласно документу в РФ
должны появиться так называемые ме
диаторы, которые по согласию сторон
будут пытаться урегулировать граж
данско правовые, трудовые, семейные
и другие споры до обращения в суд.
Медиаторы будут делиться на непро
фессиональных и профессиональных.
Предполагается, что посредники будут
работать в одиночку или в составе объ
единений. Содержащееся в проекте тре
бование о конфиденциальности проце
дуры медиации будет способствовать
успешному функционированию данно
го института, защите прав и интересов
участников посреднической процедуры.
Защита прав дольщиков
Госдума приняла во 2 м чтении зако
нопроект «О внесении изменений в Фе
деральный закон «О государственной
регистрации прав на недвижимое иму
щество и сделок с ним» и отдельные
законодательные акты РФ», который
определяет список тех, кто имеет пра
во принимать средства для долевого
строительства, а также штрафы на тех,
кто собирал деньги, не имея на то пра
ва.
Законопроектом устанавливается ад
министративная ответственность за сбор
денег с граждан на строительство мно
гоквартирных домов теми гражданами
или организациями, которые не имеют
на это права.
Для должностных лиц штраф пред
лагается установить в размере от 20 ты
сяч до 50 тыс. руб., для юридических
лиц — от 500 тыс. до 1 млн руб.
Застройщики, работающие по Фе
деральному закону «Об участии в до
левом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости
и о внесении изменений в некоторые за
конодательные акты РФ», перестанут
платить НДС.
Legis.ru
www.vp39.ru
Ликбез
В ДОГОВОРЕ ДОЛЖНО БЫТЬ
Если кто-то из ваших близких произнёс:
«Квартира твоя, это мой подарок!», то в соответствии с законом даритель и одаряемый
должны заключить договор дарения и зарегистрировать его в органах по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним. И только после этого вы станете
законным владельцем квартиры.
Договор дарения достаточно составить
в простой письменной форме с подписями дарителя и одаряемого — обязательного нотариального удостоверения договора не требуется, но его можно сделать при желании сторон.
В договоре должны быть указаны стороны,
их паспортные данные, адреса. Описание предмета договора (квартиры) составляется в соответствии с документами на квартиру: сколько
комнат, этаж, площадь, номер квартиры, сколько этажей в доме, адрес, где расположена квартира. Необходимо в договоре указать правоустанавливающие документы, на основании
которых она принадлежит дарителю.
У кого нет времени заниматься оформлением документов, лучший выход — доверенность,
которую как раз необходимо составить у нотариуса. В законе предусмотрено, что если дарение совершается по доверенности, то в ней
должно быть указаны предмет дарения и одаряемый.
Если квартира находится в общей долевой
собственности, собственник доли вправе подарить ее (свою долю) любому лицу без каких-либо ограничений. Дарение имущества, которое
находится в совместной собственности, допускается по согласию всех участников совместной
собственности. Если квартира находится в общей собственности супругов, то, для того чтобы
подарить ее, необходимо заручиться письменным согласием второго супруга на дарение. Такое согласие можно составить у нотариуса.
В ДОГОВОРЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ
Договор не может предусматривать положение, в соответствии с которым одаряемый получит дар в случае смерти дарителя (дарение
и завещание — разные вещи). Не может быть
условия, что даритель дарит квартиру в обмен
на уход за дарителем. Дарение является безвозмездной сделкой — даритель дарит квартиру, а в обмен не получает ничего. Нельзя предусмотреть в договоре, что квартира дарится
в обмен на что-либо или подарок обязывает
одаряемого совершить в пользу дарителя какие-либо действия.
ДОГОВОР НЕ ОБЫЧНАЯ БУМАГА
После того, как вы составили и подписали договор, собрали необходимые документы, договор нужно зарегистрировать в органах
по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 574 ГК РФ). Только зарегистрированный договор является заключен-
ОПФР разъясняет
Отвечает заместитель
управляющего ОПФР
по Калининградской области Вера
НИКОЛАЕВА.
«Работаю, но уже задумался о том, какую пенсию буду получать, ведь на ту
пенсию, что получают наши пенсионеры,
прожить трудно. Слышал, что существует какая-то программа, когда государство
помогает. Что это за программа?»
Коротич П. С., г. Калининград.
С
1 января 2009 г., в нашей стране действует Программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов в накопительную часть пенсии платит
сам гражданин, другую часть — государство.
В программе могут участвовать все россия-
Договор дарения
Получать подарки всегда приятно, да и дарить тоже. Если
подарком являются цветы, книга или другая мелочь, то между дарителем и одаряемым нет необходимости составлять
договор. Но если речь идет о квартире или о другом недвижимом имуществе, все не так просто. Дарение квартиры требует оформления в особом порядке, в противном случае его
могут признать недействительным.
ным. Без госрегистрации ваш договор — это
обычная бумага!
Для регистрации договора вам необходимо предоставить: договор дарения в 3-х экземплярах, правоустанавливающие документы
на квартиру, паспорт из БТИ, паспорта сторон
договора и квитанцию об уплате госпошлины.
Регистрация
договора
производится
не позднее 1 месяца со дня, когда вы предъявили все необходимые документы. Пошлина
за регистрацию договора составляет 1000 руб.
для физлиц (п. 22 ст. 333.33 НК РФ). Помимо госрегистрации договора, вам будет нужно зарегистрировать переход права собственности
от дарителя к одаряемому. За это также будет необходимо заплатить пошлину в размере
1000 руб. После регистрации одаряемый должен получить на руки зарегистрированный договор и свидетельство о госрегистрации права.
И только после всего этого одаряемого можно
поздравить с подарком.
ВНИМАНИЮ ДАРИТЕЛЯ!
Если даритель приобрел квартиру до 31 января 1998 г., то прежде необходимо зарегистрировать ранее возникшее право. Сделать это
можно одновременно с регистрацией договора
дарения. В этом случае не придется платить пошлину за «перерегистрацию». В других случаях,
например, при регистрации ранее возникших
прав, по желанию правообладателя до регистрации договора дарения, госпошлина взимается в размере, равном половине установленного размера пошлины за регистрацию прав.
ОБЕЩАНИЕ ДАРЕНИЯ
Не обязательно сразу заключать договор
дарения. Дарение может быть обещано. В соответствии со ст. 572 ГК РФ обещание безвозмездно передать кому-либо вещь признается
договором дарения и связывает обещавшего,
если обещание сделано в надлежащей форме
и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи конкретному лицу. Обещание должно
быть облачено в письменную форму, зарегистрировано в органах по госрегистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним. Если
квартира в надлежащей форме обещана, а одаряемый скончался, наследники последнего
не имеют права требовать выполнения обещания (если иное не предусмотрено договором
дарения). Если было обещание, но умер даритель, то вот его наследники как раз обязаны выполнить дарение (опять же, если иное не предусмотрено договором дарения).
НАЛОГИ
Ранее при дарении необходимо было уплатить налог на дарение. С 1 января 2006 г. этот
налог отменен. Но сейчас одаряемый при дарении должен заплатить налог на доходы, полученный в порядке дарения недвижимого
имущества. Ставка налога для гражданина РФ
составляет 13 %. От налога освобождаются, если даритель и одаряемый являются членами
семьи или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ (супругами, родителями и детьми, в т. ч. усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками,
полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами)
(пп. 18.1 ст. 217 НК РФ).
ДОГОВОР ОТМЕНЕН
Законом предусмотрены и случаи, когда договор дарения может быть отменен. Даритель
вправе требовать отмены договора дарения
в суде, если одаряемый совершил покушение
на жизнь дарителя или жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников, либо умышленно причинил дарителю телесные
повреждения. Если одаряемый умышленно лишил жизни дарителя, то право требовать отмены дарения принадлежит наследникам жертвы.
В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение и в случае, если он переживет одаряемого. А если дарение отменено, то в соответствии с п. 5 ст. 578
ГК РФ одаряемый обязан возвратить подаренную вещь.
По материалам журнала
«Собственник».
Программа софинансирования
не, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, в т. ч.
люди старшего поколения и те, кто в настоящее время по действующему законодательству не имеют права формировать накопительную часть трудовой пенсии (граждане
1966 г. р. и старше).
Чтобы получить право на государственное софинансирование пенсии, нужно подать
заявление в Пенсионный фонд РФ. Бланк заявления и инструкцию по заполнению можно получить в территориальном органе ПФР
по месту жительства. Заявление можно подать либо лично, обратившись в территориальный орган ПФР по месту жительства, либо через своего работодателя или через
трансферагента (к ним относятся организации, с которыми ПФР заключил соглашение
о взаимном удостоверении подписей: банки,
включая Сбербанк России, негосударственные пенсионные фонды, Почта России).
Если вы решили подавать заявление лично
в территориальный орган ПФР по месту жительства, для приема заявления необходимо
представить паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Можно прислать заявление и по почте,
но оно должно быть заверено нотариусом
или должностными лицами консульских учреждений РФ в случаях, если гражданин находится за пределами РФ.
Вступить в программу можно до 1 октября 2013 г. Государство будет ежегодно финансировать ваши дополнительные пенсионные
накопления в пределах от 2000 до 12 000 руб.
включительно в течение 10 лет с момента уплаты вами первых взносов в рамках Программы. Вы вправе сами определять и менять
размер своих взносов, а также прекратить
или возобновить выплаты в любое удобное
для вас время.
29 марта 2010 г. Пенсионный фонд РФ запустил call-центр по вопросам участия в Программе государственного софинансирования
пенсии. Позвонив по бесплатному круглосуточному телефону 8 800 505 55 55, любой желающий может в деталях узнать, как работает
Программа, кто и как может в нее вступить,
для кого созданы особые условия софинансирования.
На сегодняшний день уже вступили в программу 6850 наших земляков.
№5 (41) май 2010 г.
5
Консультация
адвоката
Отвечает адвокат Евгения
ЛУКИНА,
тел.: 993 640.
«По решению Арбитражного суда в пользу нашей организации были взысканы убытки с контрагента за невыполнение условий
договора. Исполнительный лист был предъявлен в службу приставов. Но из-за того,
что пристав длительное время не налагал
арест на имущество должника (несмотря
На вопрос отвечает адвокат
Эдуард САПРЫКИН,
тел.: 8 911 490 77 86, 77 09 29.
«В период брака мой муж приватизировал
в единоличную собственность двухкомнатную квартиру, в которой мы проживали совместно. Я от участия в приватизации отказалась в пользу мужа. Около года назад брак
расторгнут, теперь муж грозит выселить
меня как бывшего члена семьи собственника. Имею ли я какое-либо право на квартиру?
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения
право пользования данным помещением
за бывшим членом семьи собственника этого жилья не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником
и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилья отсутст-
Коллоквиум
А вы когда-нибудь
задумывались о том,
что было бы, если
мобильные
телефоны, холодильники, стиральные
машинки и прочие
чудеса инженерной мысли никогда бы не существовали? Нет?
И не задумывайтесь, ибо былого не воротишь. Лучше подумайте о том, что будет, когда все это вдруг сломается. Решение этого,
без сомнения, неприятного казуса только
одно — идти и выбирать другие. Пообщавшись с директором одного из магазинов, занимающихся розничной торговлей в области радиотехники и электроники, я хотел бы
рассказать вам о парочке нюансов, связанных с приобретением данных чудес техники.
Во-первых, убедитесь в том, что данный
товар удовлетворяет всем вашим требованиям, в т. ч. и по цвету, форме, представленным
функциям и т. д., потому что вернуть именно по этим причинам его вы уже не сможете.
Любой продавец просто ткнет пальцем в Постановление Правительства РФ от 19.01.98 г.
№ 55 (в п. 11 Перечня непродовольственных
товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный
товар других размера, формы или габарита), в котором черным по белому написано,
что мобильники и прочая сложная техника
не подлежит обмену и возврату по причинам, не связанным с некачественной работой
продавца или изготовителя. И вам придется
еще долго терпеть ненавистный мобильник
или, скажем, холодильник у себя дома.
Во-вторых, оговорите с продавцом и желательно зафиксируйте в письменном виде,
если это не указано в техпаспорте, срок дос-
№5 (41) май 2010 г.
Взыскать убытки вполне реально
на то, что мы обращались с соответствующим заявлением и указывали о наличии
конкретного имущества), последний переоформил имущество. Нам пришло постановление об окончании исполнения ввиду
отсутствия имущества. Что в данном случае можно предпринять?»
ООО «N».
В данном случае неисполнение судебного
решения явилось следствием бездействия
судебного пристава. Должник, возможно,
намерено произвел отчуждение имущества
в целях избежания ареста и реализации
имущества, и по этой причине вряд ли будет приобретать его вновь. В данном случае,
наверное, единственно реальной возможностью возмещения убытков является взыскание их (убытков) с казны РФ. Вы должны
обжаловать бездействие судебных приставов. И как только решение суда о признании
бездействий (действий) незаконными вступит в законную силу, можно будет обращаться в суд о взыскании убытков с казны РФ. Хотелось бы отметить, что подобная практика
уже существует.
Но также хотелось бы обратить внимание
на то, что срок на подачу жалобы о признании действий (бездействий) судебных приставов незаконными, всего 10 дней. Поэтому
следует поторопиться.
Право на квартиру после развода
вуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым
помещением, а также если его имущественное положение и другие заслуживающие
внимания обстоятельства не позволяют ему
обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением,
принадлежащим указанному собственнику,
может быть сохранено за бывшим членом
его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего
супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4
ст. 1 ЖК РФ)
Статья 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29
декабря 2004 г. № 189-ФЗ устанавливает исключение из указанного правила. Действие
положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения
при условии, что в момент приватизации
данного жилья указанные лица имели равные права пользования этим помещением
с лицом, его приватизировавшим, если иное
не установлено законом или договором.
Из вопроса не видно, было ли между вами соглашение о порядке пользования жилым помещением.
Таким образом, если на период приватизации вы имели равные права пользования
этим помещением с лицом, его приватизировавшим, за вами сохраняется право пользования жилым помещением.
Совместный проект
РГУ им. И. Канта и нашей газеты
В рубрике «Коллоквиум», созданной усилиями отделения журналистики Российского государственного университета им. Иммануила Канта и газетой, продолжается публикация студенческих материалов на правовую тематику. В своей статье Сергей
ТОНКИХ рассказывает о том, как просто бывает порой купить
в магазине какое-нибудь чудо техники и как совсем не просто
его сдать обратно.
А можно мне такую же, только
с перламутровыми пуговицами? Нельзя!
тавки и срок эксплуатации товара, который
вы приобретаете. Хотя, даже если он оговорен не будет, вы имеете право на техническое
обслуживание и ремонт приобретенного товара в течение 2-х лет со дня его покупки.
И обязательно убедитесь прямо в магазине,
что вещь, которую вы хотите принести к себе
домой, работает. Если заблаговременно оплаченный товар не был доставлен в оговоренный срок, требуйте у магазина неустойку
в размере половины процента от стоимости
товара за каждый день просрочки.
В-третьих, если вы обнаружили недостаток, к которому вы не имеете никакого отношения, в уже приобретенном товаре, можете потребовать замены его на аналогичный,
либо вернуть свои деньги или, на крайний
«пожарный», отремонтировать оный. Если вы не сохранили чек, и продавец по этой
причине отказывается обменивать покупку,
знайте: он просто боится вылететь с работы.
Не пугайте его и ласково объясните, что проверить достоверность ваших слов можно
и другими способами. После чего в течение
20 дней с момента подачи заявления вам
предоставят отремонтированный или, если
вы настаиваете, новый продукт. На период
замены потребуйте, а еще лучше попросите, товар-заменитель во временное пользование. Его предоставят в 3-дневный срок.
Согласитесь, если в доме холодильник сломался, что ж теперь, еду на улице хранить?
Если отремонтированный товар вам не предоставят в срок, магазину придется платить
пеню, составляющую 1 % цены продукта. Если отправленная в ремонт вещь весит меньше 5 кг, вам придется везти ее туда и обратно
самому. В других случаях магазин вам поможет.
В-четвертых, «загибая пальцы» перед
продавцом в магазине, не забудьте ссылаться на «Закон о правах потребителя» и, может
быть, вас не выгонят из него. Во избежание
всяческих неурядиц с товаром, который вы
хотите приобрести или уже купили, действовать нужно так: семь раз отмерь — один
отрежь. Лучше заранее подумайте, что вам
нужно, проверьте и договоритесь обо всем
с продавцом прямо на месте. И тогда эти советы никогда не пригодятся. Искренне вам
этого желаю.
«Горячая» линия
Управление Феде
ральной службы го
сударственной
ре
гистрации,
кадастра
и картографии по Калининградской
области информирует:
11 и 25 июня
с 10:00 до 13:00
Управление проводит
«Горячую линию» по телефону:
59 66 99
по вопросам государственной
регистрации прав
на недвижимое имущество
и сделок с ним.
По вопросам размещения
РЕКЛАМЫ В ГАЗЕТЕ
«ВАШЕ ПРАВО в Калининграде»
обращайтесь по телефонам:
39 10 00, 66 91 01
www.vp39.ru
6
Законопроекты
Жилищный вопрос
Борьба с рейдерством
Госдума приняла в 1 м чтении зако
нопроект «О внесении изменений в Уго
ловный кодекс Российской Федерации
и в статью 151 Уголовно процессуаль
ного кодекса Российской Федерации»
(в части противодействия рейдерству).
УК РФ предлагается дополнить
ст. 170.1 «Фальсификация единого го
сударственного реестра юридических
лиц или реестра владельцев ценных
бумаг». За подобное правонарушение
планируется установить штраф в раз
мере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. ли
бо лишать свободы на срок до 2 х лет
со штрафом в размере до 100 тыс. руб.
Кроме того, внесение в реестр вла
дельцев ценных бумаг заведомо недос
товерных сведений, если это сопряжено
с неправомерным доступом к реестру
владельцев ценных бумаг, будет нака
зываться лишением свободы на срок
до 2 х лет либо штрафом в размере
до 300 тыс. руб. В том случае, если эти
деяния были сопряжены с применени
ем насилия или с угрозой его примене
ния, то за них предусматривается лише
ние свободы от 3 до 7 лет.
Также поправки предполагают ответ
ственность за внесение в реестр владель
цев ценных бумаг заведомо недостовер
ных сведений, а также за умышленное
уничтожение или подлог документов,
на основании которых были внесены
записи. Это нарушение будет караться
штрафом до 300 тыс. руб. либо лишени
ем свободы до 2 х лет. Аналогичное на
казание законопроект предусматривает
и за фальсификацию решения обще
го собрания акционеров (участников)
или решения совета директоров (на
блюдательного совета) хозяйственного
общества (новая ст. 185.5).
Госфонд по выплате
алиментов
Общественная палата РФ направила
обращение по созданию государствен
ного Алиментного фонда в Правитель
ство РФ. Государственный Алиментный
фонд будет выплачивать назначенные
судом средства получателям алиментов
и взыскивать деньги с неплательщиков.
«Государство должно приложить
максимум усилий, чтобы алименты до
ходили до детей в тех случаях, когда
плательщик недобросовестно выполня
ет свои обязательства», — считает пред
седатель комиссии ОП по соцвопросам
и демографической политике Е. Нико
лаева. Она предложила устанавливать
алименты не в процентах от доходов
плательщика, а в твердой сумме с ин
дексацией. Эта сумма должна рассчи
тываться индивидуально из учета по
требностей ребенка и возможностей
плательщика.
Также Общественная палата РФ
предлагает наделить некоммерческие
организации правом выступать в роли
уполномоченных организаций по опе
ке и попечительству неблагополучных
семей. Предложение направлено в Пра
вительство РФ и Госдуму.
Уполномоченными
организация
ми по опеке и попечительству могут
стать НКО любого подчинения и фор
мы собственности, включая социально
ориентированные. Совместная работа
органов опеки и попечительства с упол
номоченными организациями должна
будет строиться на безвозмездно дого
ворной основе. Уполномоченные орга
низации необходимо наделить правом
обследования и контроля условий жиз
ни, воспитания, образования и разви
тия детей, которые живут в неблагопо
лучной семье.
Пресс служба
Общественной палаты РФ.
www.vp39.ru
Ситуация
В редких случаях жильцы общежитий могут похвастаться сносными условиями проживания. В большинстве своём состояние
общежитий напоминает иллюстрацию к учебному пособию «Хрестоматия ошибок в управлении жилыми помещениями»: проваливающиеся полы, сырость, постоянные сквозняки,
квадратные метры плесени на стенах и потолке, разбитые стёкла, текущая крыша, дырявые
трубы. Шокирует даже не то, что в таких условиях живут (ведь есть и те, кто совсем без дома,
что ещё хуже), но то, что люди — компетентные и с властными полномочиями — безмолвствуют, не предпринимают практически
ничего, чтобы исправить ситуацию. И в таких
условиях целые семьи, с маленькими детьми — вынужденно, когда нет возможности
перебраться в другое, более благоустроенное жилье, живут годами. Как долго это может
продолжаться? Есть ли свет в конце тоннеля?
В отношении общежитий существует целый комплекс проблем: злоупотребления
в сфере целевого финансирования, выделяемого на содержание общежитий (используется ли оно по назначению?); качество услуг,
оказываемых управляющими организациями
и организациями коммунального хозяйства.
Поскольку главная проблема — это условия проживания, очевидно, что жильцам
следует обращаться с требованием к собственнику жилого помещения, который должен содержать его в надлежащем состоянии
и обеспечивать условия проживания в нём
(в частности, соблюдать Санитарные нормы и правила СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» в части санитарно-гигиенических и др.
требований). Большинство общежитий находятся в собственности или в управлении органов местного самоуправления. Все они ветхие, требуют ремонта. Расходы на содержание
общежитий требуются значительные. Постоянно. Есть ли такие деньги у муниципалитетов? Сложный вопрос. По всей видимости, денег у муниципалитетов нет, либо, даже если
и есть, то нет намерения их тратить на содержание общежитий. Подтверждением этому
стала наметившаяся в последнее время тенденция массового присвоения общежитиям
статуса «многоквартирных домов» для создания условий их последующей приватизации
жильцами. Хорошо это или плохо? На первый взгляд, это является решением проблемы — у квартир и, соответственно, домов появляется конкретный собственник-хозяин,
который будет содержать квартиры, дома.
Но уже за свой счёт. В случае приватизации
бремя содержания квартир, домов целиком
будет переложено на плечи новых собственников. По информации от управляющих организаций, обслуживающих общежития, собираемость средств с жильцов в качестве платы
за содержание дома уже долгое время составляет около 60 % от запланированного объема. Очевидно, что жильцы сами просто в финансовом плане не в состоянии содержать
свои квартиры, дома, т. к. доход большинства из них находится на уровне фактического
прожиточного минимума. Однако неспособность оплачивать содержание домов в полном объеме — всего лишь одна из проблем
и могла бы быть решена, например, через механизм «финансовой амнистии», реструктуризацию долга жильцов, и путём компенсации
части тарифных ставок из средств местного
или регионального бюджетов.
ОБЩЕЖИТИЯ: есть ли
свет в конце туннеля?
Другая проблема — это злоупотребления,
допускаемые или совершаемые в процессе
массового присвоения общежитиям статуса
«многоквартирных домов». В частности, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда
в РФ» установлен запрет на приватизацию общежитий, однако согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении
в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями,
которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным
или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре
социального найма. Наиболее распространённое толкование данного положения — с введением в действие Жилищного кодекса стало
возможным приватизировать жилые помещения, ранее использовавшиеся в качестве
общежитий. При этом отсутствие формально заключенного договора соцнайма, а равно, отсутствие соответствующего решения
органа местного самоуправления, не должны быть препятствием в реализации установленного законом права на приватизацию жилого помещения. На основании ст. 2 Закона
РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»
граждане, занимающие жилые помещения
в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий
или оперативном управлении учреждений
(ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов
семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения
в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. По данному вопросу до сих пор существует неоднозначная
судебная практика: в некоторых конкретных
случая суды приватизацию разрешают, в других — запрещают.
На мой взгляд, чрезвычайно важное значение имеет правовая позиция Конституционного суда РФ, выраженная в Определении
от 2.11.2000 г. № 220-О и заключающаяся в следующем. Государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить
возможность его реализации гражданами, гарантируя соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ограничение
права на приватизацию должно быть обусловлено обстоятельствами, исключающими
возможность передачи жилого помещения
в частную собственность. Законодательный
запрет на приватизацию жилых помещений
в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом
(невозможность обмена, раздела, поднайма
и т. д.), что не нарушает конституционных прав
граждан. Граждане, проживающие в общежитиях (за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан,
поселившихся в связи с обучением), являются нуждающимися в улучшении жилищных условий и вправе получить в пользование иное жилое помещение и впоследствии
приватизировать его. Тем самым им гарантируется предусмотренное ст. 35 Конституции
право частной собственности и право иметь
имущество в собственности. Суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого
правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие
в каждом конкретном случае такое распространение. В результате, разрешая конкретное дело, суд не вправе изменять правовой
статус общежитий, однако обязан рассмотреть и оценить, насколько обоснованным яв-
ляется ограничение на приватизацию жилых
помещений в общежитии в каждом конкретном случае, и принять решение о возможности или невозможности приватизации жилого помещения.
Кроме этого, необходимо учитывать,
что для перевода жилых помещений из категории общежитий в категорию квартир, собственнику здания следует проверить жилые
помещения на предмет их соответствия санитарным нормам и правилам и иным требованием законодательства, например, соответствие Санитарных норм и правил СНиП
2.08.01-89 «Жилые здания» в части санитарногигиенических требований, огнестойкости,
наличия жилых комнат и подсобных помещений в квартирах (наличие и расположение
санузлов, уборных, ванных комнат, площадь
комнат). Обязанностью собственника жилых
помещений (как правило, это муниципальное
образование) является приведение их в надлежащее состояние, что должно предшествовать приватизации жилья. Это влечёт необходимость значительных капиталовложений
со стороны собственника, которые должны
быть произведены в период до формального перевода жилых помещений в категорию
квартир в многоквартирных домах.
Вывод
Жильцы общежитий вправе на законных
основаниях требовать от собственника приведения условий проживания в соответствие с действующими Санитарными нормами и правилами, и в любом случае до того,
как жилое помещение станет собственностью
граждан, поскольку после этого уже только сами граждане обязаны будут за свой счет
содержать приобретённую собственность.
Во-вторых, с целю эффективной реализации
своих прав жильцы общежитий всегда все
свои требования должны оформлять и подавать в письменной форме (в 2-х экземплярах,
на одном из которых делать отметку о получении адресатом, либо направлять заказным
письмом с уведомлением и описью вложения), т. к. одним из препятствий, существенно
затрудняющих защиту прав жильцов, является то, что требования жильцов не фиксируются письменно, и в дальнейшем невозможно достоверно установить, действительно ли
к собственникам общежитий, управляющим
организациям и организациям, оказывающим
коммунальные услуги, обращались по поводу
тех или иных проблем с требованием их устранения. В-третьих, большим подспорьем в процессе защиты прав жильцов может быть обращение в компетентные проверяющие органы
(например, в прокуратуру), однако и в этом
случае нужно не направлять письма всем проверяющим структурам без разбора, но только
тем, в чьей компетенции находится решение
конкретного вопроса.
Очевидно, что проблемы в связи с условиями проживания в общежитиях, накапливавшиеся годами и всё это время остававшиеся без внимания со стороны органов
власти, со стороны общества невозможно решить за неделю, месяц. Единственное решение — объединиться, составить исчерпывающий перечень типовых проблем, по каждой
из которых расписать в деталях план действий
и приступить к его реализации. В связи с этим
обращаюсь ко всем живущим в общежитиях:
пожалуйста, свяжитесь со мной по телефону:
38 75 27, и мы поможем вам в защите ваших
прав. Хотелось бы также обратиться ко всем
СМИ Калининградской области с просьбой
уделять значительно больше внимания проблемам, связанным с общежитиями.
Александр РУСИНОВ,
директор организации
по защите прав жильцов
юридической фирмы
«Александр Русинов и Партнёры»,
тел.: 38-75-27, rusinovmail@gmail.com
№5 (41) май 2010 г.
7
Вопрос – ответ
Несовершеннолетние
собственники
«В наследство от бабушки нашему 15-летнему сыну досталась дача.
Но вот из налоговой инспекции пришли извещения об оплате на землю
и дом. Сын учится в школе, никакого
дохода не имеет, а с него требуют уплаты налогов! Разъясните, пожалуйста, не ошибка ли это?»
М. Диунова.
Нет, это не ошибка. Законом предусмотрено, что налогоплательщиками на имущество
физических лиц признаются физические
лица, независимо от их возраста, имущественного положения и иных обстоятельств.
При этом объектами налогообложения являются жилые дома, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (п. 1 ст. 1, ст. 2
Федерального закона «О налогах на имущество физических лиц» от 9 декабря 1991 г.
№ 2003-1 в ред. 5 апреля 2004 г. № 45-ФЗ).
Гражданское и налоговое законодательство предусматривают, что законными представителями налогоплательщика — физического лица (в данном случае ребенка)
признаются лица, выступающие в качестве
его представителей, и в соответствии с гражданским законодательством РФ они совершают сделки от имени несовершеннолетних.
Таким образом, выплатить налоги за сына
должны родители (усыновители, опекуны,
попечители) как законные представители
несовершеннолетнего собственника недвижимого имущества (п. 2 ст. 27 НК РФ, пп. 1, 2
ст. 26, пп. 1, 2 ст. 28 ГК РФ).
«По объявлению мы нашли домик
в деревне и решили его купить. Все
устраивает: и место, и цена, и со-
седи. Но оказалось, что собственником дома является 15-летний
мальчик. Этот дом ему достался
от дедушки по наследству. Не возникнут ли у нас в связи с этим неприятности?»
Т. Аракелян.
Волноваться не стоит, ситуация вполне
законная. Если собственниками недвижимости являются несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), то от их имени договор купли-продажи подписывается
родителями, усыновителями или опекунами. А кроме этого обязательно потребуется
письменное согласие органов опеки и попечительства (ст. 28, 29, 37 ГК РФ).
Если собственниками являются несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, то договор подписывают они сами. Но при этом
нужно получить письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей, а также органа опеки и попечительства. Если все
это будет соблюдено, то сделка вполне законна.
«Народный совет».
Подписался в Сбербанке РФ –
получи газету в киоске «Пресса»!
ИЗВЕЩЕНИЕ
Доставочная
карточка на газета
Номер киоска для получения
Количество
комплектов
1
___
издания
ВАШЕ ПРАВО в Калининграде
Наименование получателя платежа: ООО «Пресса
- Подписка»
ИНН КПП: 3906099555 390601001
Реквизиты получателя: р/с 40702810100000000605
в ОАО КБ "Региональный Кредитный банк",
к/с 30101810000000000802, БИК 042748802
12870
(индекс издания)
Подписка на газету на 2010 год по месяцам:
1
Кассир
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
х
х
х
х
х
х
Ф.И.О.
Индекс, адрес плательщика
Телефон
Сумма платежа 105 руб. 30 коп.
По договору с Банком № 8626-1 / 376 от "17" августа 2006 г.
Подпись плательщика _________________
Абонемент на журнал
Номер киоска для получения
Количество
комплектов
1
___
издания
ВАШЕ ПРАВО в Калининграде
Наименование получателя платежа: ООО «Пресса
- Подписка»
ИНН КПП: 3906099555 390601001
Реквизиты получателя: р/с 40702810100000000605
в ООО КБ "Региональный Кредитный банк",
к/с 30101810000000000802, БИК 042748802
12870
(индекс издания)
Подписка на газету на 2010 год по месяцам:
1
КВИТАНЦИЯ
Кассир
№5 (41) май 2010 г.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
х
х
х
х
х
х
Ф.И.О._
Индекс, адрес плательщика_,
телефон__________________________________________________________________
Сумма платежа 105 руб. 30 коп.
По договору с Банком № 8626-1 / 376 от "17" августа 2006 г.
Подпись плательщика _________________
www.vp39.ru
8
Составил Игорь КОРОТКОВ.
Юмор
— Скажите, доктор, это серьезно?
— Ну, мыльные оперы я бы на вашем месте
смотреть не начинал…
Россия воспрянет ото сна и позовет домой
своих разлетевшихся по миру сыновей. И загнутся тогда американский балет, канадский
хоккей и турецкая торговля.
Когда начинаешь вникать в суть любой распродажи, вспоминаешь, что в русском языке
слова «скидка» и «кидать» — однокоренные.
Если утром вы встали с левой ноги, это
не ваш день — хорошо будет завтра.
Если с правой — хорошо будет сегодня.
А если вообще встать на ноги не можете — хорошо было вчера.
Размышления сына о маме:
5 лет: мама знает все!
10 лет: м-да… Не все мама знает.
20 лет: Господи, да что вообще мать о жизни знает!!!
30 лет: надо было слушать маму….
В параде по случаю 65-ой годовщины Победы приняли участие и части Бундесвера.
По старой привычке они прошли по Москве
без оружия и под конвоем.
Вопрос к ГИБДД:
— Моей дочери 9 лет. Рост у неё 1 м 50 см,
и она уже ростом с бабушку. Надо ли бабушке
детское автокресло покупать?
— Скажите, доктор, а когда меня выпишут?
— Так ведь вчера приходила ваша жена
с нотариусом и паспортисткой из ЖЭКа… Всё,
батенька, не волнуйтесь — выписали вас.
Едет мужчина по МКАДу на УАЗике. Его останавливает гаишник и говорит:
— Вы ехали со скоростью 140 км / час.
Мужик выходит из машины, протягивает
ключи гаишнику и говорит:
— Разгонишь — заплачу штраф в тройном
размере.
Более бесстыже, чем мой сломанный термометр, врет только Гидрометцентр.
Новгородский ансамбль ложкарей блеснул
на фестивале борща в Чернигове.
— Я понял, что такое сессия.
— ???
— Это когда в туалет вместо детектива берёшь учебник…
В конторе допущена грубая ошибка, имевшая ужасные последствия. Разъяренный начальник вбегает в комнату и хватает подчиненного за грудки:
— Кто-то из нас двоих идиот: или вы,
или я!
Подчиненный (спокойно):
— Шеф, разве вы с вашим опытом и предусмотрительностью могли принять на службу идиота?
Вперёд у нас продвигаются только те,
кто знает, что такое право, и как его обходить
слева.
Денег много не бывает. Их или мало,
или нет.
Газета «Ваше право в Калининграде», №5 (41). Май 2010 года. Учредитель: КРОФ «Калининградский региональный общественный фонд развития правовой культуры».
Главный редактор – Анна Грачева. Выпускающий редактор – Сергей Горган. Вёрстка – Эдуард Аксеновский.
Свидетельство о регистрации ПИ № ТУ39-00070 от 27 апреля 2010 г., выданное Управлением Роскомнадзора по Калининградской области.
Адрес редакции: 236039, г. Калининград, Ленинский пр-т, 155а. Телефоны: (4012) 39 10 00, 66 91 01. www.vp39.ru. E-mail: vashe_pravo@inbox.ru
Газета «Ваше право в Калининграде» отпечатана в ФГУП «Издательство и типография газеты «Страж Балтики» Минобороны РФ, г. Калининград, ул. Тюленина, 15 с фотоформ, изготовленных в типографии. Распространяется бесплатно. Заказ №4705. Тираж 20 000 экз. Время подписания в печать: 31.05.2010 г. Номер подписан: в 12:00 31.05.2010 г.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются. За содержание рекламных статей газета ответственности не несет. Мнение наших авторов не всегда совпадает с позицией редакции.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на газету «Ваше право в Калининграде» обязательна. Материалы, отмеченные знаком (PR), публикуются на правах рекламы.
www.vp39.ru
№5 (41) май 2010 г.
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
58
Размер файла
1 369 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа