close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

«Автоматизированная система управления средствами фонда

код для вставкиСкачать
«Автоматизированная система управления
средствами фонда капитального ремонта
регионального оператора» «АСУ ФКР»
Введение
Нормативно – правовая база
• Закон Самарской области от 21 июня 2013 года №60-ГД «О системе капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской
области»
Назначение системы
• Программное обеспечение «АСУ ФКР» предназначено для формирования и ведения реестра
многоквартирных домов в разрезе лицевых счетов собственников и арендаторов,
автоматизации функции учета денежных средств, находящихся в управлении фондом на
проведение капитального ремонта МКД, учета доходов от размещения временно свободных
денежных средств, взаимодействия с подрядными организациями (хранение смет, договоров,
актов выполненных работ)
Цели создания системы
• Повышение эффективности деятельности по аккумулированию и учету средств собственников
МКД выбравших формирования фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального
оператора;
• Обеспечение прозрачности финансовых потоков и взаиморасчетов с контрагентами для
собственников Самарской области;
• Повышение качества и скорости обработки информации.
Общая структура «АСУ ФКР»
АСУ ФКР
Первичные
данные
Актуализация
данных
Источники
данных:
ЕИРРЦ
ГЖИ
Подсистема
Подсистема конвертации
конвертации
Подсистема
Подсистема учета
учета договоров
договоров
• Получение, обработка и сохранение переданной
информации от ЕИРРЦ и ГЖИ;
• Первичная проверка корректности данных – наличия
информации о собственниках, формах собственности и
прочих реквизитов физических и юридических лиц .
• Ведение реестра контрагентов и договоров с ними на
различные виды работ;
• Привязка договоров к базе данных адресных объектов;
• Хранение документов и сканов смет, договоров, актов
выполненных работ и т.д.;
• Хранение дополнительных характеристик на договорах;
• План/факт выполнение работ по договору;
• План/факт платежей по договору.
Подсистема электронного взаимодействия
• Ведение и обновление классификатора муниципальных
образований, городов, поселков, улиц, домов и их
характеристик (общая, используемая площадь, этажность,
наличие лифта, тип фасада, информация о состоянии
дома, год постройки, срок капитального ремонта),
информации о лицевых счетах и собственниках жилых и
нежилых помещений, занимаемых ими площадях;
• Загрузка сумм начислений по услуге КР по лицевым
счетам с учетом действующих тарифов из ЕИРРЦ данных о
начислениях пени.
• Загрузка оплат , сальдо и оплаченных пени
Подсистема
Подсистема учета
учета адресных
адресных объектов
объектов
• Просмотр баланса средств по лицевым счетам.
• Просмотр детализации по лицевым счетам - площадей,
собственников, паспортных данных, форм собственности,
и прочих реквизитов физических и юридических лиц
• Привязка дом к спец. Счету
• Просмотр характеристик адресных объектов
муниципальных образований, городов, поселков, улиц,
домов и их характеристик;
• Загрузка документов на дома
• Динамическое создание характеристик
• Отображение договоров с подрядчиками
База
собственников
Подсистема отчетности
Ведение
договоров
Подрядные
Подрядные
организации
Расчет с
подрядчиками
• Отчеты для юридической службы;
• Отчеты по услуге капитальный ремонт;
• Отчеты по размещению свободных средств;
• Отчеты по заключенным договорам и контрагентам;
Подсистема
Подсистема учета
учета баланса
баланса
• Ведение баланса по различным счетам в разрезе
Актив/Пассив;
• Размещение денежных средств на депозитах и учет
поступающих процентов;
• Учет прихода денежных средств от собственников с
возможностью учета денег на спец счетах;
• Выплаты денежных средств в связи с уходом дома на
специальный счет или признанием дома аварийным;
• Расчет с подрядными организациями с возможность ю
формирования кредитового сальдо на лицевых счетах;
• Учет возврат денежных средств от недобросовестных
организаций;
• Учет бюджетных субсидий в т.ч.
целевых и возвратных.
ФОНД
Депозиты
% от депозитов
Субсидии
Возврат
субсидий
Банки
Бюджет
Основные принципы построения системы
Устойчивость данной системы обеспечивается беспроцентным кредитованием собственников МКД внутри системы, а
также получение доходов от размещения временно свободных средств. При этом достигается нормальная устойчивость
(гарантирующая оплатность в пределах поступивших средств на капитальный ремонт)
Учет средств собственников, расчет за ремонт построен по принципу баланса банка
Система позволяет обрабатывать ежедневные поступление взносов и обеспечивает ежедневный выход на
баланс
Хозяйственные расходы фонда не увеличивают финансовую нагрузку собственников и в системе АСУ ФКР не
учитываются
Возможность формирования начислений по услуге капитальный ремонт
Система позволяет вести учет по спецсчетам МКД, владельцем которых является ФКР
Процессы учета баланса в разрезе Актив/Пассив
Размещение средств
Активные счета
Расчет с подрядчиками
Пассивные счета
Активные счета
- Расчетный счет
Учет денежных
средств ФКР
+ Счет депозит
Основной
• Основной
р/с
р/с
•• Спец.
счета
счета
•• Депозит
• Кредит
Прочие
• Прочие
активы
активы
л/сч
• л/сч
(основной
фонд)
фонд)
Накопитель
•• Накопитель
ный фонд
% от
от
•%
размещен
размещен
ия
• Субсидии
•• Целевые
Субсидии
Субсидии
Подрядчик
•• Подрядчик
и
• Прочие
пассивы
пассивы
Активны
е счета
Пассивны
е счета
Получение % от размещения
Активные счета
+ Расчетный счет
Пассивные счета
+ Счет % от размещения
Получение оплат ЕИРРЦ (отсут. кредитов на л/с)
Активные счета
+ Расчетный
счет/Спецсчет
Пассивные счета
+ л/сч (основной фонд)
[Разбивка по лицевым]
+ Счет кредит
Пассивные счета
+ л/сч (основной фонд)
[Разбивка по лицевым]
- л/сч (основной фонд)
[Разбивка по лицевым]
+ Счет подрядчика
- Расчетный счет
- Счет подрядчика
Распределение сумм на л/с
Активные счета
Пассивные счета
+ Расчетный счет
+ л/сч (основной фонд)
[Разбивка по лицевым]
- Счет кредит
- л/сч (основной фонд)
[Уменьшение долга перед
РО в случае его наличия]
Получение субсидии
Активные счета
+ Расчетный счет
Пассивные счета
+ Счет субсидии
Выплаты собственникам
Активные счета
- Расчетный счет
Пассивные счета
- л/сч (основной фонд)
[Разбивка по лицевым]
Получение оплат ЕИРРЦ (кредиты на л/с)
Активные счета
Пассивные счета
+ Расчетный
счет/Спецсчёт
+ л/сч (основной фонд)
[Разбивка по лицевым]
- Счет кредит
- л/сч (основной фонд)
[Уменьшение долга перед
РО в случае его наличия]
Формирование кредита на лицевые счета при расчете с
подрядчиками на ремонта МКД
Кредитование работ по
осуществлению ремонта МКД
Сумма К Оплате (СКО) – сумма, которую
необходимо
заплатить
подрядчику
за
проведение работ;
Сумма Участия (СУ) лицевого счета – сумма,
которую лицевой счет должен внести за
проводимые работы пропорционально своей
доле площади. Вычисляется по формуле:
СУ=(СКО*Площадь
ЛС)/(∑Площадей
открытых ЛС дома 〗 )
всех
Сумма Накопленная (СН) – сумма, которая к
моменту оплаты ремонта накопилась на
балансе лицевого счета;
Сумма Кредита (СК) – сумма, которую
Региональный
оператор
выделяет
из
накопительного фонда тем лицевым счетам
дома, у которых Сумма Накопленная меньше,
чем Сумма Участия. Для лицевых, отвечающих
данному условию (СН < СУ) сумма вычисляется
по формуле: СК=СУ-СН
Сумма Кредита Общая(СКРО) вычисляется как
сумма кредитов, выданных каждому лицевому:
СКРО=∑СК
Сумма кредита (СК) фиксируется на лицевых
счетах
с
тем,
чтобы
можно
было
контролировать его автоматическое погашение.
Сумма кредита общая (СКРО) отражается в
качестве проводки (списания) на расчетном
счете «Кредит» в пассиве баланса.
Расчет
Сумма Участия (СУ) 1-го лицевого счета
Сумма
Накопления
(СН)
Сумма
Кредита
по 1 л/с
по 1 л/с
(СК)
Сумма
Накопления
Общая(СНО)
СНО=∑СН
Сумма
Кредита
Общая(СКРО)
СКРО=∑СК
Сумма Кредита
Общая(СКРО)
Сумма к
оплате
(СКО)
Схема движения денежных средств под управлением
фонда
Подрядные
организации
Оплаты
работ
Оплаты
Кви
тан
ции
на
опл
ату
Собственники
Информационный
обмен
ЕИРРЦ
Перечисление
средств в фонд
ФКР
Накопления собственников
Кредитование и возврат кредитов
Целевые
субсидии
Накопительный фонд
• ЕИРРЦ выставляет собственникам
квитанции с услугой и пеней
• Поступившие платежи переводятся на
расчетный счет фонда капитального
ремонта с разбивкой по лицевым
счетам.
• Накопления собственников дома
участвуют в оплате работ подрядных
организаций по его плановому
ремонту;
• В случае, когда накоплений дома не
достаточно для оплаты плановой
работы, ему выдается беспроцентный
кредит из свободных средств,
накопленных другими домами.
Бюджет
Депозиты
Проценты по
депозитам
Банки
• Денежные средства, не участвующие в
плановом ремонте, размещаются в
банки под проценты;
• Поступившие денежные средства по
процентам от депозитов учитываются в
накопительном фонде и используются
для кредитования ремонтных работ.
Экранные формы подсистемы учета Регионального
оператора
Основные
Основные функции
функции подсистемы
подсистемы
• Ведение общего баланса фонда в виде
представления проводок по статьям
Активов и Пассивов
• Ведение и редактирование реестра
размещения
свободных
средств
(депозитов)
по
следующим
характеристикам:
•
Место размещения средств;
•
Условия размещения:
•
Сроки размещения средств;
•
Процентная ставка;
•
Сумма размещенных средств;
•
Ожидаемых доход;
*Ведение реестра получения процентов
от размещения:
*Дата получения средств;
*Сумма полученных средств;
*Учет полученных денежных
средств.
­*Выплаты и перевод средств жителям,
арендаторам (В связи с признанием
дома аварийным или в связи с
открытием специального счета);
*Расчет
баланса
(дефицита
и
профицита) средств, накопленных и
израсходованных на ремонт МКД в
разрезе каждого лицевого счета с
учетом задолженности перед РО,
появившейся за счет кредитования
ремонтных работ из средств фонда;
­* Ведение спецсчетов под управлением
регионального оператора:
*Установка на дом признака того,
что для данного дома открыт
спецсчет;
*Хранение реквизитов спецсчета;
*Учет
денежных
средств
спецсчета отдельно от средств
фонда;
*Формирование кредитов на лицевые
счета при осуществлении ремонта МКД.
Подсистема учета лицевых счетов
Основные
Основные функции
функции подсистем
подсистем
• Получение, обработка и сохранение
переданной информации от ЕИРРЦ и
ГЖИ;
• Первичное заполнение и регулярная
актуализация состояния адресных
объектов:
•Муниципальные
образования
•Города и населенные пункты
•Улицы
•Дома
•Квартиры
•Лицевые счета физических и
юридических лиц
• Загрузка переданных характеристик :
•Общая площадь здания
•Этажность
•Тип кровли
•Тип фасада
•Признак аварийности
•Информация по состоянию
дома
•Срок капитального ремонта
•Дата постройки
•Наличие лифта
•Признак сноса дома
•Общая площадь лицевого
счета
•Форма собственности
• Признак коммунальной
квартиры
•Характеристики арендаторов
• Ведение
и
обновление
классификатора
муниципальных
образований, городов, поселков, улиц,
домов и их характеристик
• Загрузка ежемесячной и ежедневной
информации о начислениях, сальдо,
пени и оплатах лицевых счетов по
услуге капитальный ремонт
Подсистема учета адресных объектов
Основные
Основные функции
функции подсистемы
подсистемы
• Просмотр
баланса
средств
по
лицевым счетам с отображением
помесячно начислений по услуге
капитальный ремонт, оплат, пени
• ­Возможность просмотра баланса
(дефицита и профицита) средств,
накопленных и израсходованных на
ремонт МКД в разрезе каждого
лицевого счета, а также размера
задолженности, возникающей на
лицевом
счете
в
следствии
кредитования проводимых работ из
накопительного фонда.
• Просмотр
адресных
объектов
муниципальных
образований,
городов, поселков, улиц, домов и их
характеристик
с
возможностью
интеллектуального поиска;
• Просмотр детализации по лицевым
счетам - площадей, собственников,
паспортных
данных,
форм
собственности, и прочих реквизитов
физических и юридических лиц
• Просмотр детализации характеристик
по МКД - Тип фасада, Признак
аварийности,
Информация
по
состоянию дома, Срок капитального
ремонта, Дата постройки, Наличие
лифта, Признак сноса дома
• Динамическое
создание
характеристик, групп характеристик с
возможностью внесения оператором
необходимой информацией в базу
данных;
• Возможность привязки дома к спец.
счету в случае ухода с основного
расчетного
счета
регионального
оператора;
• Загрузка
различных документов и
сканов с привязкой к домам –
технические паспорта , сметы, отчеты
об эннергоаудите;
• Просмотр договоров на выполнение
ремонтных работ дома, заключенных с
различными подрядчиками.
Подсистема учета договоров с подрядными организациями
Основные
Основные функции
функции подсистемы
подсистемы
• Ведение
реестра
договоров
с
контрагентами, включающего в себя
реквизиты договора и возможность
сохранения в базе данных файлов,
содержащих
договора в виде
отсканированных документов или
документов, в форматах MS OFFICE;
• Привязка договоров на ремонт к базе
адресных объектов;
• Хранение различных документов на
каждом договоре - сканов смет, актов
выполненных работ и т.д.;
• Динамическое
заведение
характеристик, групп характеристик с
возможностью
сохранения
дополнительной
необходимой
информации в базе данных, по
каждому договору;
• Хранение детальной информации по
каждому договору:
•Различные виды работ из
справочника с указанием суммы и
сроков работ;
•План выполнение работ с
указанием сроков;
•Учет факта выполненных
работ
с
указанием
даты
выполнения;
•Заведение плана платежей с
указанием планируемых дат
оплат
•Просмотр факта оплаченных
работ
•Хранение
различных
текстовых
комментариев
к
договору
• Ведение реестра контрагентов и
реестра
работ
на
ремонт
многоквартирных домов;
• Массовый ввод и просмотр договоров
с возможность поиска договора по
плану/факту выполнения, плану/факту
платежей, составу работ.
Реализация проекта
Подготовительный этап
июль - август2013
• инициация проекта
• организационные мероприятия;
• согласовательные мероприятия
август – декабрь 2013
Разработка технического задания
сентябрь 2013
8.5 млн. руб.
Практическая реализация
Наполнение базы собственников
октябрь - ноябрь 2013
• Разработка проектный решений
• Разработка отчетных документов
• Организация информационного взаимодействия с внешними
информационными системами
Внедрение
• формирование хранилища данных
• формирование массива базы данных по собственникам
• Опытная эксплуатация
• Внедрение в промышленную эксплуатацию
декабрь 2013
2 млн. руб.
• Разработка моделей бизнес процессов
• Разработка модели информационных потоков
• Разработка пользовательских форм
• Разработка карты счетов учета баланса
Дальнейшее развитие системы.
Модуль
информирования
собственников
Модуль организации торгов
Модуль планирования
Интеграция с порталом
регионального оператора
Формирование и массовая
рассылка
документов
собственникам в бумажном
виде;
• Предложение
о
проведении ремонтных
работ
• Уведомление о принятии
решения ремонта МКД
Электронный
документооборот по торгам, в том
числе:
• Исходные данные
• Извещение
о
проведении
конкурса
• Заявки
• Протокол вскрытия
• Протокол рассмотрения заявок
• Протокол оценки и сопоставления
заявок
• Извещение об итогах проведения
конкурса
• Справочник
«Региональная
программа
капитального ремонта», включающий в себя
региональную программу капитального
ремонта, а также краткосрочные планы
(сроком до трех лет) государственные и
муниципальные
планы
реализации
региональной программы капитального
ремонта с возможностью их актуализации в
части выбытия или включения новых
объектов.
• Справочник
«группы
конструктивных
элементов МКД», включающий в себя по
каждому дому(систему отопления;горячего
водоснабжения; холодного водоснабжения;
электроснабжения; лифтовое оборудования;
крыша; подвальные помещения и т.д.)
• Справочник
«Приборы
учета»:
«Индивидуальные» и «общедомовые»,
включающие
в
себя
по
каждому
многоквартирному дому или собственнику.
• Планирование
и
корректирование
программы кап.ремонта сроком до 5 лет.
• Планирование кап.ремонта по видам работ.
• Планирование
ускорения
работ,
в
зависимости от возможности Рег.оператора.
Разработка личного кабинеты
жителя
• Включающего
в
себя
возможность
просмотра
начислений, оплат, просмотра
формирования и погашения
задолженности
перед
Региональным
Оператором,
просмотра выполненных и
запланированных ремонтных
работ по дому.
дата реализации
планируемая дата реализации
планируемая дата реализации
планируемая дата реализации
март 2014
апрель 2014
июнь 2014
сентябрь 2014
Спасибо за внимание!
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
20
Размер файла
974 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа