close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Земельная реформа Путина: - Адвокаты Санкт

код для вставкиСкачать
№ 2 июль 2002 год
Земельная
реформа
Путина:
Путин, Селезнев, Жириновский
о земле
Интервью с председателем
Союза садоводов Росии
Василием Захарьящевым
Как защитить дачи
от грабителей?
9 тезисов Мусатова
о Земельном Кодексе
КАК:
приватизировать дачный участок;
продать землю;
застраховать дачу;
подарить земельную собственность;
заложить дом с участком
Нужна ли мужику земля?
Купите Финляндию!
2
О новом земельном кодексе России,
новых возможностях и проблемах
садовода рассказывает начальник
Управления по развитию
садоводства и огородничества
в Санкт Петербурге и Ленинградской
области, председатель
Союза садоводов России
Василий Захарьящев
(интервью на стр. 3)
Мелкие землевладельцы — самая ценная часть государства.
Томас Джефферсон, третий президент США
По поводу вопроса о частной собственнос
тивные результаты — значительное увеличение
ти на землю. Прежде всего нет сомнений в том, посевных площадей, улучшение агротехничес
что вся сфера сельского хозяйства в нашей ких условий труда на земле, повышение произ
Владимир Путин,
стране остро нуждается в созидательных пре
водительности крупных земельных хозяйств и
Президент
образованиях. Сегодня у нас есть все основа
другие, которые принесла реформа Столыпина.
ния
заявлять
о
необходимости
принятия
неот
Но при этом хочу обратить ваше внимание на
Российской Федерации:
ложных мер по обеспечению продовольствен
то, что обычно упускается из виду: ту базу, с кото
ной безопасности России. Однако является ли рой Столыпин начал свою реформу.
при этом вопрос о
форме собственно
сти на землю ре
Председатель
шающим?
Государственной Думы
Мне пред
ставляется доста
Исторически в России вопрос о зем
Геннадий Селезнев:
точно убедитель
ле не принадлежал только экономике. Это
ным мнение очень
был вопрос о власти, о выборе националь
многих авторитет
ного пути развития страны. Мы хорошо
ных специалистов
помним, к каким социальным потрясени
о том, что в земель
ям приводили грубые эксперименты с
ных отношениях
землей. Потребовалось почти десять лет,
применительно к нашей стране ключевое зна
чтобы конституционные положения о ба
А это была, во первых, опора на новейшие
чение имеет не то, будет земля в частной соб
зовых основах нового земельного строя по
для того времени достижения сельскохозяйст
ственности или нет, а то, как ею распоряжать
лучили, наконец, конкретное законода
венной науки. Во вторых, наличие Земельного
ся и насколько по хозяйски ею управлять. На
тельное закрепление у нас в современной
кадастра центра России. Каждый знал, сколько
стоящим хозяином, как показывает опыт и Рос
России. После долгой и напряженной
в конкретном регионе,
сии, и многих других стран, вполне можно быть вплоть до деревни, сто
Государственной
дискуссии принят Земельный кодекс. Но
и на арендованной земле. В то же время на при
это — только каркас полноценного земель
ил 1 га пахотной земли. Думой вовтором
ного законода
И земля имела свою чтении принят
тельства.
реальную рыночную Закон об оборо
Земля есть торжественный дар, который природа сделала
Пока мы человеку, рождение каждого есть право на владение. Пра
стоимость. В третьих, те пашни и лугов.
спорим, кто
земствами в губерниях Данным Зако
во это так же естественно, как право ребенка на грудь
ном запрещает
будет владеть
была проведена гро
своей матери.
сяиностранцам и
землей, — ее
мадная работа по ин
Жан Мармонтель, французский писатель
компаниям, в
хозяевами
вентаризации земель
становятся
ного фонда, что дало которых больше
мере ситуации, сложившейся в промышлен
50% уставного
сорняки. Коллеги из сельхозрегионов
прекрасные результа
ности, мы видим, что во многих случаях пере
страны знают: только за последние де
ты и исчерпывающие капитала при
ход предприятий из государственных в частные знания условий прове
надлежит иност
сять лет из сельхозоборота выпало око
руки привел не к росту их эффективности, а, дения реформы.
раннымгражда
ло восемнадцати миллионов гектаров.
напротив, к упадку, а часто и к банкротству. И
Для примера, — это соответст вует всем
Другое дело, что нам, покупать
сейчас никто не может дать гарантий, что к ана
землям Франции.
нам действительно российские паш
логичным последствиям не придут многие необходимо энергично ни и сенокосы.
Вместо цивилизованных земельных
сельскохозяйственные предприятия в случае развивать такие формы Иностранцам
отношений развиваются «серый рынок»,
введения неограниченного права частной соб
разрешилибрать
спекуляция, как правило, сопровождаю
государственной под
ственности на землю. На сегодня у нас нет держки АПК, как кре
земли в аренду
щаяся коррупцией. И как результат, —
реальных финансовых и других экономических дит, лизинг, дотации, до 49 лет , пред
идет растаскивание земельного фонда. А
условий для того, чтобы перевести наше сель
наши граждане до сих пор не могут в пол
поощрение экспорта, назначенные
ское хозяйство на рельсы частнособственни
ной мере реализовать свои конституци
с т и м у л и р о в а н и е для сельскохо
ческих хозяйств.
зяйственной дея
онные права. У нас нет даже элементар
сельскохозяйственно
Многие ссылаются на опыт земельной ре
ного уважения к правам собственности.
го машиностроения и тельности.
формы П. А. Столыпина. Я целиком за те пози
многое другое.
«Право первой руки
на покупку земли
должно быть
у государства».
«Никто не может
дать гарантий»
3
Какова ситуация садоводств в настоящее именно он стоял у истоков создания нашего бочей группы для наведения порядка. Ведь са
время?
движения «Союза садоводов России», и имен
доводы подвергаются такому мощному психо
Ситуация, которая сложилась на сего
но по его инициативе садоводы России были логическому и материальному стрессу. Люди
дняшний день в Санкт Петербурге и Ленин
освобождены от всех налогов, кроме земельно
в садоводстве болота осваивали, почву удобря
градской области, весьма сложная. По статис
го, но это нормально — весь мир платит этот ли, облагораживали, а сегодня оказывается, что
тике насчитывается 598 тыс. садоводческих налог. Я думаю, что и в этот раз Геннадий Ни
они не хозяева. И чтобы подарить дочери или
участков, 480 тыс. из которых принадлежат колаевич окажет помощь садоводам
сыну, нужно затратить огромные деньги, это,
жителям Петербурга. Кроме того, 80 тыс. ого
Государство в конституции декларирует конечно не справедливо. Но у государства нет
родов, владельцы которых просто
денег, чтобы провести эту работу. Бу
арендуют землю, и не могут там воз √ В Санкт Петербурге и Ленинградской области на дем обращаться в Государственную
водить постройки. Договор аренды
считывают 2988 садоводств, которые объединяют Думу, чтобы она искала средства на
более 600 тысяч участков.
заключается от одного года до трех
компенсацию, чтобы частично опла
лет. 260 тыс. петербуржцев являют √ Ежегодно на своих дачах и участках трудятся бо тить садоводу сложную процедуру
лее 2.5 млн. петербуржцев.
ся владельцами дач и приусадебных
получения земли в собственность.
√ На приусадебных участках летние каникулы про
участков, которые достались им по
2 июля Вас наградили золотой ме
водят более 500 тысяч питерских школьников.
наследству или куплены. В 70–80 √ Правительство в лице губернатора Яковлева обе далью представители Высшей
е годы происходил мощный бум по
щает в 2003 году увеличить бюджет садоводчес школы полиции…
ких расходов в 30 раз по сравнению с 2002 годом.
подготовке рабочего класса. Многие
Да, Высшая школа полиции
десятки тыс. молодежи были при √ Губернатор Санкт Петербурга предложил устано Лондона наградила не только меня,
вить памятник садоводу.
влечены на учебу в Ленинград. Тогда
а и наш Союз садоводов золотой ме
√ Правительством принята целевая «Программа раз
же происходило массовое развитие
далью за реализацию программы за
вития садоводства до 2010»
садоводств. До 20 % жилого фонда в √ Земельный фонд России составляет 1709,8 млн нятости населения. Ведь развивая
Ленобласти принадлежит жителям
гектаров, 221,9 млн га (13 % от общей площади зе садоводства, мы отвлекаем народ от
города. За последние восемь лет
мель) приходится на сельскохозяйственные угодья преступности, алкоголизма, нарко
(в том числе 130,2 млн га пашни). Всего земли сель мании, прививаем трудовое воспи
официально построено 30 тыс. дач. В
скохозяйственного
назначения
занимают тание. Ведем эту политику вместе с
среднем по области строится 3,5–
440,1 млн гектаров.
4 тыс. коттеджей и, как правило, по
Союзом пчеловодов. Пропагандиру
√ За последние два года администрация Петербурга
ловина из них жители Петербурга.
продала в частные руки 8,5 тысяч га земли, или ем здоровый образ жизни. Вот, на
40 % населения не приватизировали
6 % общей площади города. Доля земли в государ пример, мы в России употребляем
свою землю. Это право остается за
ственной и муниципальной собственности сокра 0,95 гр. меда, а нужно 12 гр. До синте
тилась с 94,8 % городской земли до 88,7 % на 1 ян зации сахара Бутлеровым приходи
ними.
варя 2002 года
Какиедокументынеобходимы,что
лось 64 гр. меда на душу населения,
бы получить землю в собствен √ Согласно бюджетному заданию на 2002 год арен а сейчас по диетологической табли
даторы городских территорий должны перечислять
ность?
це россиянин употребляет –109 гр.
в городскую казну 3.822.505 тысяч рублей.
В законе говорится, что есть две
сахара и только 0,95 гр. меда. Отсю
формы владения: частная собствен
да все сердечно сосудистые заболе
право на отдых, на труд и т. д., но вместе с тем вания, потому что геном человека не приспо
ность или аренда. Сам акт регистрации беспла
эти права сегодня попираются. Например, еже
тен, но нужно подготовить ряд документов. Од
соблен к сахару. Надо прививать любовь к зем
ним из таких документов является земельный годно происходит повышение железнодорож
ле, ко всем ее богатствам. Вот нас раньше на
ных тарифов, а уровень зарплаты не успевает картошку возили, работать учили, а сейчас что?
кадастр. Для того, чтобы его составить и полу
чить, нужно привлечь за плату хозрасчетные за повышением цен. Сегодня семья из 4 чело
Расскажите, пожалуйста, о правительст
век на поездку дальностью 100 км должна по
организации, работающие в Ленобласти. Са
венной программе развития садоводства до
тратить более трехсот рублей. А картошка на 2010года.
мое интересное, что стоимость этих услуг вез
де разная. Самая дорогая стоимость этих услуг рынке стоит 10 рублей. На деньги, потрачен
Эта программа — революционный шаг го
во Гатчинском районе: до 8 тыс. рублей. А еще ные на поездку, можно купить 30 кг картошки. рода Петербурга, целевая, продуманная систе
посчитайте геодезическую съемку, вызов бюро У нас сегодня насчитывается уже 47 тыс. бро
ма мер. Программа существует на протяжении
шенных участков. Ведь дачный участок — это и шести лет. За это время построены два центра
технической инвентаризации, надо еще и оп
труд человеческий, активный отдых, здоровый садоводов «Любимый рынок» и «Русская дерев
латить транспорт. Представляете, сколько бу
образ жизни, свежий воздух.
дущему владельцу придется простоять в оче
ня», также строятся центры садоводов в При
реди, ведь земельные комитеты ведут прием не Насколько сложна процедура переоформле
морском районе, Кировском. Принята система
ния земельного участка в частную собст
каждый день, время расписания часто меняет
мер по бесплатному, льготному проезду пенси
ся. А еще надо попасть к нотариусу на прием, венность?
онеров в летний период. Кроме того, 72 млн.
Мало, кто кинулся проходить эту процеду
чтобы он составил перечень документов, осо
рублей выделено на компенсацию коммуналь
бенно если вы решили подарить свой участок ру, мало желающих, которые после этого зако
ных услуг, т. е. семья садоводов может, выезжая
на стали оформлять собственность.
сыну или жене, то обязательно нужно офор
на лето в сад, предоставить справку в РЖУ и
Мы хотели бы упростить эту процедуру, не платит за коммунальные услуги: за холод
мить эти документы. И на прием к налоговому
сделать ее, как говориться, «в одно окошко», что
инспектору нужно будет сходить. Можно, ко
ную воду, за уборку мусора и т. д. Таких затрат
бы человек захотел оформить свой участок, и нет ни в одном субъекте Федерации. Мы дей
нечно ничем этим не заниматься. Но все рав
ему не пришлось бегать по всем этим инстан
но, в жизни каждого человека наступает мо
ствительно являемся столицей садоводческо
циям. Сегодня мы при Доме садовода создаем го движения. Так же в городе открываются цен
мент, когда придется оформлять эти докумен
специальную группу и получаем лицензию для тры закупки сельхоз. продукции, где садовод
ты. Мы все попали в ловушку, которую расста
вили, не подозревая об этом, Государственная проведения кадастровой съемки участка, что
может продать излишки со своего огорода.
бы облегчить жизнь садоводам, чтобы была кон
Дума и правительство. Процедура многообраз
Это программа предназначена сформиро
куренция, чтобы можно было сделать это де
на в плане представления документов, ее не
вать наши садовые поселения в благоустроен
обходимо упростить. Поэтому мы обратились шевле. Пришли в Дом садовода и заказали ные жилые поселки, вывести их на другой уро
съемку — и нет вопросов. Сейчас у нас чехарда вень, поднять качество жизни, чтоб был везде
к Селезневу Геннадию Николаевичу с прось
в садоводствах. Город принял целевую програм
бой упростить систему передачи садовых уча
свет, дороги, медицинская помощь, охрана.
му по развитию садоводства и огородничества
стков по родственным связям, сложностью по
Вот такие у нас задачи.
лучения документов мы отталкиваем людей от до 2010 года, по этому в этой программе опре
Вопросы задавала
садоводства. Почему к Селезневу? Потому что делим средства необходимые на создание ра
Анастасия Агренич
4
Владимир Жириновский,
Вице спикер
Государственной Думы РФ:
БОЯТЬСЯ
НЕ НАДО!
Я сторонник того, чтобы все продавалось и по
купалось, тогда мы выйдем из тупиковой ситуации.
Бояться не надо. Вот мы приняли закон о продаже
земли под собственными домами и промышленны
ми предприятиями. Ну и что? Очередь образовалась?
Никто не покупает. Мы до того довели наш народ и
наших деловых людей, что никто ничего покупать не
хочет. Вот сейчас завод дам, полностью экипирован
ный, оборудование, все, ключ дам, заходи и работай
и не пойдут. Разленились. Наши левые партии,
КПРФ, отбили желание быть собственниками, че
ловек не хочет быть собственником. Наемный, как
раб и крепостной, отработал 7 часов на хозяина, по
лучил жалкие три тысячи и пошел домой. Бояться
купли продажи не надо. Землю даже бесплатно бу
дем давать, не хотят брать. Сейчас объявите: разда
ют землю, и люди побоятся ехать, даже посмотреть,
что там дают. Бояться не надо. Поэтому мы ипотеку
никак не можем развить, то есть, по русски, залог.
В чем смысл свободной продажной земли когда
человек, имея кусок земли, сдаст ее в банк, получит
деньги и купит квартиру или полечится, или выучит
детей. Когда ему нечего в залог отдать, никогда не
будет хорошего жилья. А земля это наше богатство,
мы стоим на богатстве. Мы же используем подзем
ные богатства, никто же не кричит: «Что вы продае
те?». Все частники продают. Частники, все нефтя
ные компании. Газ идет на продажу, день и ночь, на
сотни миллиардов долларов. Ничего не случилось?
Ничего, хотя деньги остаются там, к сожалению, а
лучше бы они оставались здесь. Каждый должен быть
собственником, иначе государство рухнет.
ИНТЕРВЬЮ С ПОЛИТИКАМИ
1. Какая форма собственности на землю нужна российскому крестьянину?
2. Сможет ли Путин сдвинуть с мертвой точки проблему земельной собственности?
3. Чем так важен «земельный вопрос» и его разрешение?
Григорий
Томчин,
заместитель
председателя
Комитета
Госдумы РФ
по собствен
ности,
СПС
1. Что нужно крестьянину сейчас по сель
хозугодьям? Ему нужна больше не продажа, а
залог. Тогда он заложил, получил деньги на об
работку. Работает. Не удалось, ну, неправильно
хозяйствовал, банк специальный, специализи
рованный взял у него землю и продал ее, как сель
хозугодье, только как сельхозугодье. И банку это
выгодно, потому что новый собственник тоже у
него заложит землю и будет работать. И так до
тех пор, пока не появится тот собственник, кото
рый возьмет кредит в сельхозбанке и нормально
этот кредит вернет, обработав землю как сель
хозугодье. Это будет эффективное сельскохо
зяйственное производство.
2. Когда Путин выступит за частную соб
ственность на землю, то его больше воспри
мут, что опять наш президент сильный, он
принял решение, значит, так надо жить. То
есть будет больше идти к вопросу не о том, что
он принял, а о том, что он вот это сделал. Ска
зал и сделал. Мы с вами так любим, чтобы
кнутом немножко.
Михаил
Лапшин,
депутат
Госдумы РФ,
председатель
Аграрной
партии
России
1. С нашими деньгами — с крестьянски
ми — выйди мы на рынок, где продают зем
лю, и только облизнемся на этом рынке, а
земля то пойдет тем, кто больше заплатит.
А большие деньги не у крестьянина. Поэто
му купля продажа — это наиболее верный и
быстрый, и эффективный, к сожалению, спо
соб обезземелить крестьян. Я как лидер пар
тии выступаю за то, чтобы был нормальный
земельный оборот, чтобы земля переходила
от одного поколения к другому, от неэффек
тивного собственника к более эффективно
му собственнику. Но таким образом, чтобы
она оставалась у крестьян.
2. И у меня пожелание президенту в оди
наковой степени защищать и ту землю, ко
торая в собственность крестьянину отдана,
и ту, которая в собственность коллективную
передана, муниципальную. У нас много зем
ли, пашни в государственной собственнос
ти. Надо все формы собственности защи
щать. Все формы равны.
Николай
Травкин,
депутат
Госдумы,
СПС
1. Ну, это все на слабые умы используют, вот
такие, как Харитонов. Завтра приедут, у вас все
скупят. Вы будете рабами. Сегодня рабы! Бумаж
ка есть, что это мое. Пенсионер ни куба дров за
это мое не получает, ни литра молока, ни день
гами. А как только мы говорим, что это твое и ты
можешь продать, тогда и председатель колхоза,
который сегодня этой чужой землей безвозме
здно пользуется, начнет в тыковке чесать, что
надо как то удержать эту бабку землевладели
цу пяти гектар, надо ей мясца подкидывать
каждый месяц, либо денежку.
2. Мне кажется, что перед Путиным как раз
историческое предназначение не ловить лю
бовь народную, ну, она слишком велика, а со
знательно делать и непопулярные шаги. К ним
я бы отнес и вопрос о земле, потому что доволь
но значительная часть населения одурмане
на, она еще под чарами коммунистов, что вас
тут всех поработят. Но это необходимо делать.
Отто
Лацис,
заместитель
главного
редактора
газеты
«Новые
известия»
2. Путин не потеряет популярности, пото
му что большинство населения — за частную
собственность. Ну, этот вопрос должен вооб
ще то решаться большинством. Большинство
населения у нас ведь не работает на земле.
Крестьяне, те, кто работает на земле, — это
меньшинство населения. И большинство из
этого меньшинства, из крестьян, против част
ной собственности. Я думаю, в таком вопросе
имеет значение мнение большинства всего на
селения, а не мнение большинства крестьян.
3. Вопрос о земле – это стратегический и
политический вопрос, который касается от
нюдь не только аграрной сферы. Он касается
всей нашей жизни и всей политики. Но это
не текущий практический вопрос, потому что,
кому надо, все получают землю в частную
собственность, но несчастье этих пользова
телей в том, что за то, чтобы обходить закон,
коли закона нету, надо платить взятки.
АДВОКАТСКОЕ
БЮРО
НАРЫШКИНЫХ
Вознесенский проспект, д. 41, телефоны: 312 87 84, 314 85 27
ВЫГОДНО ЛИ БЫТЬ ПОМЕЩИКОМ?
Вопрос: Выгодно ли мне приватизировать земельный участок и дачу?
А. С. Иванов
Ответ: Садовый домик (дача) и так является
Вашей собственностью, и приватизировать его
нет необходимости.
Что касается приватизации земельного участ
ка, то, несомненно, в этой затее гораздо больше
выгод и преимуществ, нежели каких то недоче
тов. Обратимся к Закону. Так, 28.04.2001г., наря
ду с введением нового Земельного кодекса РФ,
введена и глава 17 Гражданского кодекса РФ
«Право собственности и другие вещные права на
землю».
Никакой владелец, пользователь не имеет та
ких широких полномочий, как собственник. Со
гласно закону, лица, имеющие в собственности
земельный участок, вправе продавать его, да
рить, завещать, обменять, отдавать в залог или
сдавать в аренду и распоряжаться им иным обра
зом. Это означает, что если Вы нуждаетесь в день
гах (например, получить ипотечный кредит под
залог своей земельной недвижимости, дабы улуч
шить свои жилищные условия или построить га
раж, надстроить еще один этаж), то можете сме
ло пускать в оборот свой приватизированный уча
сток. Благо шансы бесплатной приватизации
Вашей земли более, чем высоки, особенно если в
Вашем владении пресловутые 6 соток. И опять
же смотрите Закон. Согласно Земельному кодек
су (статьи 20, 21) собственник, имеющий земель
ный участок в пожизненном наследуемом владе
нии или бессрочном пользовании имеет право
однократно бесплатно приобрести свой участок
в собственность.
Вы можете пополнить свой скудный бюджет,
сдавая дачу с участком на летний период отды
хающим, особенно, если дача находится в эко
логически чистом, пре
стижном районе.
Еще одна выгода.
Собственник земельного
участка вправе использо
вать по своему усмотре
Консультирует
нию все, что находится
адвокат
над и под поверхностью
Владимир Копенкин
участка. Так, если в Ва
шей кровной землице зарыт клад (т. е. деньги и
ценные вещи, не относящиеся к памятникам ис
тории и культуры), то это сокровище поступает в
Ваше безраздельное владение, т. е. собственность
(статья 233 Гражданского кодекса РФ). Кроме
того, Вы можете, не нарушая градостроительных
норм, застраивать свой участок и разрешать стро
ительство на нем другим лицам.
Наконец, если Вы состоите членом садовод
ства «Вперед к коммунизму!» и Вам осточертели
такие издержки коллективизации, как общие
собрания садоводов и членские взносы, а также
диктат председателя кооператива, то можете
обособиться своим поместьем и выйти из садо
водческого товарищества. Правда, это не осво
бождает Вас от платежей, взимаемых на поддер
жание инфраструктуры садоводческого хозяйст
ва (дорог, электричества и т. д.). Остается доба
вить, что ежегодная плата, взимаемая за землю
(земельный налог) невелика.
Так что вопрос о том, выгодно ли быть поме
щиком, является риторическим. Достаточно об
ратиться к истории дореволюционной России.
С нашей точки зрения, садоводческие товарище
ства в скором времени должны кануть в лету. Либо
преобразоваться в другую структуру.
6
Адвокатское бюро Нарышкиных
ХОЧУ ЗАВЕЩАТЬ ЛЮБИМОЙ КОШКЕ ДАЧУ И МИЛЛИОН
Вопрос:
Вопрос:. У меня собственный дом во Всеволож
ске, где я живу с любимыми кошкой и собакой. Могу
ли я завещать им свои сбережения и дом? Я слыша
ла, что у нас теперь, как и в Америке, это возможно?
В. Г. Белякова
Ответ: С 1 марта этого года вступила в силу новая третья часть Граж
данского кодекса (ГК РФ), включающая в себя раздел о наследстве.
Согласно этому закону, Вы не сможете завещать свои сбереже
ния и имущество своему домашнему любимцу напрямую. Но не вол
нуйтесь. В статье 1139 Гражданского кодекса РФ предусмотрено,
что завещатель имеет право вменить в обязанность наследника со
держание кошки, собаки или любимого хомячка, как обязатель
ное условие принятия наследства. В этом случае наследник может
принять данное условие или отказаться от наследства. А уж если он
принял эти условия, то обязан их соблюдать. Холить и лелеять ва
ших любимцев, завести личного ветеринарного врача, а может быть
и адвоката для контроля и т. п.
ЗАПРЕЩАЮТ
СТРОИТЬДОМ
Консультирует
помощник адвоката
Елена Федорова
Вопрос: Сестра приобре
ла земельный участок в
шесть соток. И мы хотели по
строить домик. Однако нам
объяснили, что участок ого
родный и потому строить дом
нельзя. Участок земли поз
воляет поставить не только
дом, но и гараж. Как же так?
Д. Перлова
Ответ: Объяснили Вам, к боль
шому сожалению, правильно. Вашей сестре, когда она приобретала
земельный участок, должны были объяснить разницу между садовым и
огородным земельными участками. А разница существенная. Посмо
трим, что говорит Закон. В статье первой Федерального закона «О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедине
ниях граждан», с изменениями от 22 ноября 2000 года № 137 ФЗ дают
ся определения правового статуса садового, огородного и дачного зе
мельных участков.
Ваша сестра, как явствует из письма, приобрела всего лишь ого
родный земельный участок. На нем запрещено возведение капиталь
ного жилого дома. Разрешается выращивать ягодные, овощные, бахче
вые или иные сельскохозяйственные культуры, картофель, но разбивка
многолетнего сада, посадка плодовых деревьев также запрещена.
Постройка на огородном участке временных хозяйственных
строений для хранения огородного инвентаря, а также для укрытия от
непогоды возможна только с разрешения администрации района, на
чьей земле расположен участок.
На садовом земельном участке разрешено строительство жило
го домика, но с небольшим ограничением, а именно – без права ре
гистрации проживания в нем. Самые большие права предоставлены
тем, кто приобрел дачный земельный участок. Там разрешено воз
ведение жилого дома с правом регистрации проживания в нем, а
также возведение хозяйственных строений и сооружений. Вот та
кая разница в правовом статусе земельных участков.
Печально, но факт – Ваша сестра явно поторопилась. Прежде чем
приобретать земельный участок ей необходимо было посоветовать
ся, и лучше всего с юристом, специализирующимся в области земель
ного законодательства.
К сожалению, процедура соблю
дения условия по содержанию живот
ного в законе не прописана, так же
как и контроль за исполнением дан
ного пункта в завещании. А самое
главное, что в свидетельстве о праве
на наследство не вносится пункт о
содержании кошки или собаки.
Иными словами, в качестве наслед
ников животные прав как не имели,
так и не имеют.
Консультирует
Надеемся, что в будущем проце
адвокат
дура наследования домашними жи
Татьяна Иванцова
вотными будет более четко прописа
на, как в других странах Европы и Америки.
А пока… Подобных прецедентов у нас в России в работе нотариу
сов еще не было. И все таки мы считаем, что воля завещателя – глав
ное условие принятия наследства. Только проговаривать эту волю надо
очень четко и, желательно, рядом с адвокатом и нотариусом.
СУПРУГА
ПОЧЕМУ ТО
ПРОТИВ, ЧТОБЫ
Я ПОДАРИЛ ДАЧУ
ЛЮБОВНИЦЕ
Вопрос: У нас с супругой
прекрасная дача в Рощино. Но
со своей супругой живем пло
Консультирует
хо, скоро собираюсь разво
адвокат Петр
диться. Хочу совершить опреде
ленную сделку с дачей. Может
Ефимов
быть, продать, подарить, за
Ответ: Обойти Вашу супру ключить договор ренты, сдать
гу, то есть обмануть ее, не удаст в аренду, еще не знаю точно.
ся. Ибо Закон – Семейный ко Необходимо ли согласие супру
декс РФ (п.1 ст.35) – прямо го ги на совершение подобных
ворит, что при совершении од сделок или как то можно обой
ним из супругов сделки по рас ти ее?
поряжению недвижимостью и
А. П. Соломонов
сделки, требующей нотариаль
ного удостоверения или регис
трации в установленном законом порядке необходимо получить но
тариально удостоверенное согласие другого супруга.
К недвижимому имуществу относятся: земельные участки, дома,
квартиры, предприятия, нежилые помещения, здания, сооружения.
Следовательно, если Вы хотите заключить сделку на такое имуще
ство, в Вашем случае – дачи, Вам необходимо получить нотариально
удостоверенное согласие супруги, либо она лично должна будет
явиться для совершения такой сделки. Если же согласие супруги не
получено, сделка будет признана недействительной. Более того, су
пруг, чье право будет нарушено, может обратиться в суд в течение
одного года со дня, когда он узнал или должен был узнать о соверше
нии сделки.
Вывод прост: если дача приобретена Вами в период брака, то со
гласие Вашей супруги должно быть получено при любой сделке, будь
то договор дарения или купли продажи, или ренты. Вас ждет непро
стой выход: делить с супругой имущество, в том числе дачу, вполне
возможно квартиру и т. д. И если не сможете договориться с супру
гой мирно, то готовьтесь к судебным тяжбам.
7
Адвокатское бюро Нарышкиных
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЗАПРЕЩАЕТ
ПРОДАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
Вопрос: Мой сын получил в 1997 году земельный участок 10 соток в пос. Усть
Ижора в пожизненное наследуемое владение. Заниматься участком у него нет
времени, и он хочет участок продать. Но, как объяснили в земельном комитете, ни
продать, ни передать право собственности на землю другим членам семьи он не
может. Наследников и детей у него нет, и если с ним что то случится, земля снова
отойдет государству. Что нужно сделать, чтобы этот земельный участок остался во
владении нашей семьи, и можно ли его приватизировать с последующей прода
жей?
Н. Т. Кузьменко
Ответ: Специалисты земельного комитета дали Вам пра
вильные объяснения по существу вопроса. Пожизненное на
следуемое владение земельным участком – не собственность,
хотя и передается по наследству. Причем такое наследова
ние возможно только по закону, а не по завещанию. Заве
щать такой участок владелец не вправе, и в случае его смер
ти земля отойдет его ближайшим родственникам, круг кото
рых определяется новым гражданским законодательством,
а именно частью 3 Гражданского кодекса РФ, а при их не
желании использовать участок – государству.
Продажа другим лицам земли, находящейся в пожиз
ненном наследуемом владении, запрещена, так как эта
Консультирует
кандидат юридических
наук Ренат Шагвалиев
земля хоть и имеет владельца, является собственностью
государства.
Но особенно не расстраивайтесь, Ваш сын вправе при
ватизировать землю, обратившись по этому вопросу в мест
ный Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Получив правоустанавливающий документ на участок
(свидетельство о праве собственности) и зарегистрировав
его в Комземе, собственник вправе эту землю продать, пе
редать по наследству (в том числе и по завещанию), пода
рить, обменять, иным образом отчуждать по своему усмот
рению на основании ст.209 ГК РФ и ст.21 п.3 Земельного
кодекса РФ.
БОЮСЬ ЗАБОЛЕТЬ НА ДАЧЕ
Уважаемая редакция. Начинается дачный сезон. Я художник и у меня есть заме
чательная возможность жить на даче все лето и осень. Человек я уже в возрасте, и
меня, конечно, беспокоит, куда мне обратиться за медицинской помощью, если я
не дай Бог заболею? Зарегистрирован я и постоянно проживаю в Санкт Петербур
ге, а дача находится на земле Тверской области. Не «отфутболят» ли меня местные
«эскулапы», если я заболею, как не местного жителя, не проживающего в этом
районе?
С уважением Куприянов Л. Н., Санкт Петербург
Консультирует
адвокат
Сергей Ашихмин
На наш взгляд, вопрос за
данный Леонидом Николаеви
чем, очень своевременен и ак
туален для многих горожан. Как
утверждают статистики, в летний период Санкт Петербург
покидают два миллиона горожан, переезжающие на отдых
или временное проживание на дачи, которые довольно час
то находятся в других субъектах Российской Федерации.
У Вас Леонид Николаевич не может быть никаких пово
дов для беспокойства.
Обратимся к Закону. Как гражданин России, согласно
статьям 38,39, «Основ законодательства Российской феде
рации об охране здоровья граждан» (№ 30 ФЗ от 2 марта
1998 г.) Вы имеете право на первичную медико санитарную
и скорую медицинскую помощь. Объем первичной медико
санитарной помощи устанавливается местной администра
цией в соответствии с территориальными програмами обя
зательного медицинского страхования.
Но, для того чтобы без проблем и лишней нервотрепки
получить медицинскую помощь, Вам необходимо иметь
страховой медицинский полис, который должен постоянно
находится у Вас на руках вместе с паспортом.
Согласно ст.5 Федерального закона № 1449—1 «О меди
цинском страховании граждан Российской Федерации»
каждый гражданин, в отношении которого заключен дого
вор медицинского страхования, получает медицинский по
лис. Страховой медицинский полис имеет силу на всей тер
ритории Российской Федерации, а также на территориях дру
гих государств, с которыми Российская Федерация имеет
соглашение о медицинском страховании граждан. Напри
мер, такое Соглашение заключено между Правительством
Российской Федерации и Советом министров Украины.
Статья 6 этого же Закона уточняет что «граждане Рос
сийской Федерации имеют право на получение медицин
ской помощи на всей территории Российской Федерации, в
том числе за пределами постоянного места жительства»
Итак, Леонид Николаевич, если у Вас по каким то при
чинам еще нет медицинского полиса, получите его через
свою творческую организацию или самостоятельно по мес
ту жительства, и спокойно отправляйтесь на дачу или твор
ческую экспедицию в любую точку нашей Родины. Мы же,
со своей стороны, хотим пожелать Вам хорошо отдохнуть и
чтобы у Вас не было необходимости предъявлять медицин
ский полис врачам.
8
Адвокатское бюро Нарышкиных
НЕ МОГУ ЖИТЬ БЕЗ БАНИ
Вопрос: Хочу построить баню на своем земельном участке. Денег пока нет.
Могу ли я получить в банке займ на строительство бани? Где и как оформить?
А. Г. Петров
Ответ: На Ваш вопрос
можно ответить положительно.
Да, банки дают займ гражда
нам – это называется креди
том. Кредитный договор с бан
ком заключается в письменном
виде. Банк выдает кредит под
Консультирует
проценты. Для получения тако
адвокат
го кредита Вам необходимо бу
Георгий Валович
дет обратиться с заявлением в
банк, представить справку о Вашем заработке, получив ее
по месту работы или в налоговой инспекции по месту учета.
Так же необходимо одно или два (в зависимости от банка и
суммы кредита) поручительства, удостоверенные нотариу
сом. Возможно, что некоторые банки захотят проверить бо
лее тщательно Ваше материальное положение. Законом не
оговорено количество и виды документов, необходимые для
предоставления кредита банком.
Следует обратить внимание на тот факт, что закон раз
решает кредитору (банку) отказать от предоставления заем
щику (гражданину), предусмотренного кредитным догово
ром, кредита полностью или частично при наличии обстоя
тельств, очевидно свидетельствующих о том, что представ
ленная гражданину сумма не будет возвращена в срок.
Так же кредитор (банк) может отказать в кредите, если
предоставленные деньги используются не по назначению.
Например, Вы просили деньги на строительство бани, а за
тем передумали и купили себе мебель или машину. В таком
случае, если кредитор дает деньги частями, он вправе отка
зать Вам в предоставлении оставшейся части денег.
Вы не должны забывать и о том, что можете отказаться от
кредита полностью или частично, уведомив об этом кредитора
письменно до установленного договором срока его предостав
ления, если иное не оговорено договором. Поэтому при заклю
чении договора обратите на это внимание. Ведь известно кто
готовит договор, тот и старается защитить свои права как мож
но лучше. Не забывайте и о том, что займ дается под опреде
ленный процент. И опять таки, в различных банках – различ
ные проценты. Но если нужна баня, какой вопрос. Получайте
заем, стройте баню для здоровья всей семьи и гостей.
НУЖНА ЛИ ВАМ ВСТРЕЧА
С НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ?
Вопрос: Я директор небольшого предприятия по пошиву одежды в Ленин
градской области. Здание фабрики находится в нашей собственности. Говорят,
что надо платить налог за землю, где мы работаем. Раньше мы не платили. А что
теперь делать?
Ф. Бездудный
Ответ: Ваш вопрос, связанный с уплатой земельного
налога организациями, в собственности которых находятся
здания и сооружения, расположенных на земельных участ
ках, является весьма своевременным. Это имущество мо
жет быть приобретено организацией по договору купли про
дажи, дарения или получено в качестве вклада в уставный
капитал. Распространенным является заблуждение руково
дителей организаций о том, что право собственности на зе
мельный участок возникает с момента его регистрации в
установленном порядке, с этого момента у владельца возни
кают гражданские права и обязанности, поэтому при отсут
ствии правоустанавливающего документа организация не
уплачивает земельный.
Рассмотрим следующую ситуацию. Обществу с ограни
ченной ответственностью, зарегистрированного на террито
рии Ленинградской области, передано в оплату уставного
капитала здание офиса, свидетельство о праве собственно
сти на данное здание у общества имеется, правоустанавли
вающие документы на землю отсутствуют. Общество не уп
лачивает земельный налог. А зря. Не далек тот день, когда
на это обратят внимание налоговые органы.
Земельные отношения и плата на землю регулируются
Земельным кодексом РФ, а до вступления его в силу (до
01.11.2001) регулировались Законом «О плате за землю» от
11.10.1991 № 1738—1 и Земельным кодексом РСФСР.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О пла
те за землю», ст. 65 Земельного кодекса РФ использование
земли в Российской Федера
ции является платным. Еже
Консультирует
годным земельным налогом
адвокат
Валерия
облагаются как собственники
земли, так и землепользовате
Казак
ли, кроме арендаторов.
Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР установлено, что
при переходе права собственности на строение вместе с объ
ектом переходит право пользования на ту часть земельного
участка, которая занята этой недвижимостью и необходима
для ее использования, статьей 36 Земельного кодекса РФ
также установлено, что при переходе права собственности
на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом
земельном участке, к другому лицу оно приобретает право
на использование соответствующей части земельного уча
стка, занятой зданием, строением, сооружением и необхо
димой для их использования, на тех же условиях и в том же
объеме, что и прежний их собственник. Однако отсутствие
документа о праве пользования землей, получение которого
зависит исключительно от волеизъявления самого пользо
вателя, не может служить основанием для освобождения
Общества от уплаты налога на землю.
Таким образом, у общества возникает риск взыскания
налоговыми органами неуплаченной суммы земельного на
лога и привлечения к ответственности за совершение нало
гового правонарушения. Зачем рисковать? Двери налоговой
инспекции открыты всегда нараспашку.
9
Адвокатское бюро Нарышкиных
НЕ ХОЧУ ОТДАВАТЬ ДОМ ГОСУДАРСТВУ
Ответ: Чтобы ответить
точно на Ваш вопрос, необхо
димо знать, когда умерла Ваша
двоюродная сестра, т. к. новое
законодательство, регламенти
рующее порядок наследования
по закону, вступило в силу с
1.03.2002 г. Если смерть насту
пила после указанной даты, то
у Вас есть шанс получить это
дом по наследству. Для этого
Консультирует
Вам надо будет обратиться к
адвокат
нотариусу по месту жительст
ву Вашей сестры и подать за
Людмила Пескова
явление о принятии наследст
ва, предъявив документы, доказывающие ваше родство с
ней: свидетельство о рождении, свидетельство о браке, либо
о перемене фамилии, имени, отчества. При этом необходи
мо учитывать тот факт, что двоюродные братья и сестры на
следуют по праву представления, т. е. только в том случае,
если умерли Ваши отец или мать, в зависимости от того, с
чьей стороны умерла Ваша двоюродная сестра, следователь
Вопрос: У моей двоюродной сестры великолепный
дом под Волховом. Последние годы она очень болела
и недавно умерла. Наследников у нее больше нет. А
завещания сестра никому не оставила. Знакомые мне
объяснили, что раз я не прямой наследник, то дом мне
не достанется, а отойдет государству. Но по радио я
слышал, что сейчас есть новый закон, по которому дом
может быть передан и не прямому наследнику. Так ли
это и что мне делать?
В. Н. Ефимов
но, должно быть представлено и свидетельство о смерти.
Если все необходимые документы в порядке, то можете счи
тать, что дом наследуете Вы.
Хуже обстоят дела в том случае, если смерть Вашей сес
тры наступила до 01.03.2002 г., хотя отчаиваться не стоит.
Законом сделано исключение. В том случае, если дом еще
не перешел к государству, и наследство никем не оформле
но, Вы можете обратиться в суд для решения Вашего вопро
са. Но в данном случае Вам будет необходима помощь ква
лифицированного адвоката.
ГАИШНИКИ НЕ ПУСКАЮТ НА ДАЧУ
Вопрос: Отец купил автомобиль и выдал мне ру
кописную доверенность, чтобы я вывез всю семью
на дачу. Под Выборгом сотрудники ГИБДД останови
ли машину и заявили, что такую доверенность мож
но использовать в известном всем месте, кроме это
го машина нигде не зарегистрирована. И Пытались
доставить ее на штрафную стоянку. Пришлось «дого
вариваться», что обошлось недешево. Правы ли они?
И. Припадчев.
Ответ: Ведь как считает обычный гражданин? Раз нуж
но написать доверенность, значит, необходимо ее заверить
нотариально. И к этому уже привыкли. Привыкли к этому и
нотариусы. Естественно, ведь граждане им платят деньги. А
зачем? Можно прекрасно обойтись и без нотариуса. Как и в
этом случае. Закон, а именно ст.185 Гражданского кодекса
РФ не требует при оформлении данного вида доверенностей
обязательной нотариальной формы. Все гораздо проще. От
руки пишется доверенность, где необходимо указать дан
ные о доверителе, доверенном лице (фамилию, имя, отчест
во, серию и номер паспорта, когда и кем выдан, где пропи
сан), объем прав, полномочий и подписать. Вот и все.
Наверное, не случайно депутаты Госдумы мечтают ли
шить права выписывать доверенности от руки владельцев
автомашин. Им вторят работники ГИБДД и нотариусы: не
обходимо, мол, вновь вернуться к прежнему порядку – за
верять данные доверенности у нотариусов и только по мет
сту жительства владельца автомашины. Позиция нотариу
сов объяснима: они лишаются доходов. А вот позицию
ГИБДД можно объяснить, пожалуй, только одним. Наша
славная ГИБДД не думает об удобстве автовладельцев. «А
на ем печати нету! – один бравый инспектор. – А раз нет
печати – энто не документ!»
Казалось, чего проще: читайте граждане ГИБДДшники,
Гражданский кодекс и, как Остап Бендер чтил Уголовный
кодекс, соблюдайте российские законы. Ан нет. Впечатле
ние такое, что депутаты Госдумы вырядились в форму ГИБДД
и поют с их голоса. Стройный
хор нотариусов, депутатов и
ГИБДД получается. Непонят
но только, кто же хормейстер,
кто руководит хором?!
Добавлю еще, что таже ста
тья – 185 ГК РФ – говорит, что
доверенности на получение
зарплаты и иных платежей,
связанных с трудовыми право
отношениями, на получение
вознаграждений авторов и изо
Консультирует
бретателей, пенсий, пособий и
адвокат
стипендий, вкладов граждан в
Владимир
Гарнин
банках и на получение писем,
посылок могут быть удостоверены по месту жительства до
верителя либо по месту работы, главным врачом больницы
и т. п. Закон доверяет гражданам России, и спасибо ему за
это.
И второе. Закон не выделяет автомобиль в особую кате
горию вещей и не устанавливает особый порядок обраще
ния с ним. Автомобиль, с точки зрения гражданского зако
нодательства, — обычная движимая вещь, пользование и
распоряжение которой осуществляется по общеустановлен
ным правилам. И собственник автомобиля, независимо от
того, зарегистрирован ли автомобиль в органах МРЭО, не
перестает быть собственником. А значит, он вправе совер
шать с автомобилем любые действия, не противоречащие
закону, в том числе выдавать доверенность (разумеется с
указанием в ней необходимых реквизитов, в том числе и
транзитных номерных знаков) на право управления транс
портным средством. А вот эксплуатация автомобиля, не за
регистрированного в органах МРЭО в срок действия тран
зитных номеров, в соответствии со ст.114 КоАП РСФСР по
влечет административную ответственность от 10 до 20 руб
лей со штрафными санкциями.
Кстати, президент Грузии недавно издал Указ о ликвида
ции ГОШ Грузии. Нет у них ГАИ и все в порядке. Есть о чем
подумать россиянам.
10
Адвокатское бюро Нарышкиных
ЗА САМОВОЛЬНУЮ
ПОСТРОЙКУ ДАЧИ –
В ТЮРЬМУ?
ВОПРОС: Недавно я купил садовый земельный
участок с одноэтажным домом. Собираюсь в этом году
достроить еще два этажа и, кроме того, хотел бы еще
построить гараж и баньку. Нужно ли мне получать раз
решения и согласовывать эти постройки? Слышал, что
за самовольное строительство предусмотрены страш
ные наказания. Не посадят ли в тюрьму?
М. Самойлов, пос. Сиверский
Ответ: В тюрьму, конечно, не посадят. Даже если Вы возведете мра
морный замок имени Бен Ладана и бассейн с русалками. Более того и
не оштрафуют. Почему гусинским и березовским можно, а рядовому
сиверцу нельзя? Можно.
Хотя было время, когда, чтобы надстроить этаж, поставить за
бор и т. п. нужно было брать неисчислимое количество согласова
ний, и не дай Вам Бог превысить высоту своего дома – чиновники
никогда бы Вам не простили этого. Нынче подобных извращений
нет и в помине.
Получать разрешения на строительство указанных объектов нет
необходимости. Так согласно статье 1 Федерального закона «О садо
водческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан» садовый земельный участок – это земельный участок, пре
доставленный гражданину или приобретенный им для выращивания
сельскохозяйственных культур, а также для отдыха, с правом возведе
ния жилого строения и хозяйственных строений и сооружений. На
вторую часть этого вопроса нельзя дать однозначного ответа. Поря
док строительства в садоводческих объединениях определен в статье
34 указанного закона. Из пункта первого данной статьи следует, что
Консультируют:
почетный адвокат России
Константин Федоров,
и адвокат Евгений Токарев
строительство должно осуществляться в соответствии проектом ор
ганизации и застройки территории данного садоводческого объеди
нения. Следовательно, если при строительстве гаража и бани Вы не
допустите отклонений от существующего проекта, то ничего согла
совывать не потребуется. В случае если Вы планируете возвести на
своем участке строение, превышающее размеры, предусмотренные
проектом организации и застройки садоводства, то к строительству
Вы сможете преступить только после утверждения проекта строи
тельства ваших объектов органом местного самоуправления в поряд
ке, установленном градостроительным законодательством, пункт че
тыре указанной статьи.
Что же касается второго вопроса о самовольном строительстве,
то действительно в Кодексе об административных правонарушениях
предусмотрена ответственность за строительство без разрешений.
Так, частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ предусмотрено наложение адми
нистративного штрафа на граждан в размере от трех до пяти мини
мальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от пяти до де
сяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от
пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
АДМИНИСТРАЦИЯ УГРОЖАЕТ
ИЗЪЯТЬ МОЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ
УЧАСТОК
Консультирует
адвокат
Елена Гледенова
Вопрос: Местная админстрация угрожает мне изъять участок, который предо
ставлялся мне на праве постоянного пользования, поскольку дом, который нахо
дился на участке сгорел два года назад. Вправе ли она это сделать?
М. А. Котельников
Ответ: Что такое угрожает
изъять участок? От админист
рации должно быть письмен
ное уведомление об этом. Это во первых.
А во вторых следует заглянуть в Закон. Ваш вопрос регу
лируется ст.39 Нового Земельного кодекса РФ, вступившим
в силу с 29.10.2001г., где указывается, что в случае разруше
ния здания, строения или сооружения от пожара, стихий
ных бедствий или ветхости, права на земельный участок
сохраняются за лицами, которые владеют участком на пра
ве постоянного (бессрочного) пользования или пожизнен
ного наследуемого владения. Правда, при этом закон уста
навливает трехлетний срок, в течение которого владелец
участка должен начать восстановление здания в установ
ленном порядке (то есть с получением соответствующих раз
решений, согласований и т. п.), кроме того, местная адми
нистрация вправе продлить Вам этот срок.
Если же Вы ничего не будете делать в течении этого сро
ка, то Ваш земельный участок действительно могут изъять
на основании того, что участок используется не по целевому
назначению.
Стоит отметить, что по Земельному кодексу РФ 1991 года,
подобный срок для начала работ по восстановлению здания
составлял два года.
Как показывает практика, изъятие земельных участков
в таких случаях чрезвычайно затруднено. Но не стоит оболь
щаться. Вам необходимо, и срочно, заручиться поддержкой
адвоката, начать строительные работы, может быть взять
кредит в банке и т. п. Главное – не «ждите у моря погоды».
Действуйте!
11
Адвокатское бюро Нарышкиных
ХОЧУ ЗАЛОЖИТЬ ДОМ
Вопрос: Могу ли я заложить дом? Как это делается?
И. Устичев
Ответ: Согласно граж
данского законодательства
предметом залога может
быть любое имущество, за ис
ключением имущества, изъ
ятого из оборота. Следова
Консультирует
тельно, предметом залога,
адвокат
может быть и дом, принад
Алла Акатьева
лежащий Вам на праве соб
ственности. Залог, как пра
вило, применяется для обеспечения какого либо обя
зательства. Чаще всего – это получение денег в займе. В
настоящее время эта форма договора (залога) встреча
ется часто. Если Вам необходимо взять большую сумму
в долг, например, на открытие своего дела или на при
обретение какой нибудь дорогостоящей вещи, Вы об
ращаетесь к лицу: физическому или юридическому для
получения необходимой суммы. Как правило, оно хо
чет взять с Вас залог, чтобы обеспечить исполнение
долга по займу. В таком случае необходимо заключе
ние договора залога. Такой договор заключается только
в письменной форме. Что же касается договора залога
на дом, он так же обязательно должен быть оформлен у
нотариуса и зарегистрирован в регистрационной пала
те. Если эти правила не соблюдены, то договор залога
будет признан недействительным.
В договоре залога должны быть обязательно указа
ны предмет договора и его оценка, размер и срок ис
полнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В
нем также должно содержатся указание, у кого нахо
дится предмет залога.
Хочу обратить Ваше внимание на то, что при под
писании договора залога на дом будьте очень внима
тельны, так как подписав такой договор Вы ограничи
ваете свое право на него, т. е. Вы не можете им распоря
жаться на все время залога. А если еще и оговорите в
договоре право пользования, то и пользоваться им. Так
же при указании оценки дома, лучше указать фактиче
скую стоимость дома, чтобы потом он не «ушел» от Вас
за бесценок, если вдруг Вы не сможете выполнить сво
их обязательств перед залогополучателем. Для правиль
ного оформления договора лучше обратиться за помо
щью к специалистам. А о правилах реализации зало
женного имущества поговорим в следующий раз.
ЕСЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ САДОВОДСТВА – САМОДУР
Консультирует
юрист Баграт
Маргвели
Вопрос: Наше садоводство – одно из старейших в Ленинградской области. Но
недавно пришел к власти – стал председателем садоводства, молодой и наглый
гражданин. И начал стал злоупотреблять своими полномочиями – вводить в прав
ление родственников, расходовать денежные средства чуть ли не на свои личные
нужды. Какую можно найти на него управу?
О. Хакимада
Ответ: К сожалению, на практике достаточно часто при
ходится сталкиваться с подобными злоупотреблениями. Не
обходимо знать, что высшим органом садоводческого, ого
роднического и дачного объединения является общее собра
ние его членов. В числе прочего к исключительной компе
тенции общего собрания относится избрание председателя
правления, членов правления, членов ревизионной комис
сии и членов комиссии по контролю за соблюдением законо
дательства, а также досрочное прекращение их полномочий.
Уставом объединения может быть предусмотрен иной поря
док досрочного прекращения полномочий председателя прав
ления. На подобный случай следует учитывать, что внесение
изменений в устав садоводческого, огороднического и дач
ного объединения и дополнений к уставу или утверждение
устава в новой редакции также относится к исключительной
компетенции общего собрания членов объединения.
С нашей точки зрения, в сложившейся ситуации, наи
более целесообразно провести внеочередное общее собра
ние и обсудить на нем все наболевшие проблемы (для этого
необходима инициатива не менее одной пятой общего чис
ла членов садоводства). Собрание будет правомочно, если
на нем будут присутствовать не менее пятидесяти процен
тов членов объединения. На повестку дня можно поставить
вопрос о досрочном прекращении полномочий председате
ля правления и членов правления. Целесообразно из членов
садоводства избрать ревизора или ревизионную комиссию,
которая будет подотчетна общему собранию и будет осуще
ствлять контроль за деятельностью председателя и правле
ния. По каждому отдельному случаю злоупотребления пол
номочиями следует обращаться с жалобой в суд, прокурату
ру или милицию в зависимости от конкретных обстоятельств.
Следует также иметь в виду, что вы обладаете правом
вести садоводство, огородничество и дачное хозяйство в ин
дивидуальном порядке, даже если ваш участок находится
на территории садоводческого, огороднического или дачно
го объединения. При этом, если вами вносились взносы на
приобретение (создание) объектов инфраструктуры и дру
гого имущества общего пользования, вы будете обладать
правом пользоваться им за плату, не превышающую размер
платы, вносимый за пользование таким имуществом члена
ми объединения. Уполномоченный орган садоводческого,
огороднического или дачного объединения обязан заклю
чить с вами об этом письменный договор. Отказ в его заклю
чении может быть обжалован в судебном порядке.
Известен случай, когда граждане приватизировала свои
земельные участки и вышли из членов садоводства. И их
примеру последовало большинство садоводов. И председа
тель правления (очень похожий на Вашего новорусского),
потеряв возможность руководить, продал свою дачу. Это еще
один из законных методов борьбы с подобными председате
лями. Лично я приватизировал свой участок и чувствую себя
спокойно и независимо.
КОММЕНТАРИЙ АДВОКАТА МУСАТОВА
НОВЫЙ
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
(9 тезисов
адвоката Владимира Мусатова)
1. Земельный кодекс предусмотрел деление земель России по целе
вому назначению на земли сельскохозяйственного назначения: земли
поселений, земли промышленности, энергетика, транспорта, связи,
обороны и иного специального назначения, земли особо охраняемых
территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, зем
ли запаса. Это деление земель на семь категорий призвано учитывать
различные народнохозяйственные задачи, стоящие перед государством.
2. Земельный кодекс установил, что Российская Федерация, субъ
екты Российской Федерации и органы местного самоуправления мо
гут осуществлять предоставленные им функции по регулированию зе
мельных отношений и функции по управлению и распоряжению в от
ношении только той земли, которая находится у них в собственности.
В настоящее время разграничения земли по форме собственности на
землю, находящуюся в собственности Российской Федерации (феде
ральную собственность), собственность субъектов Российской Феде
рации и собственность муниципальных образований (муниципальную
собственность) не существует. 17 января 2002 года вступил в действие
Федеральный закон «О разграничении государственной собственно
сти на землю», который установил процедуры разграничения собст
венности на землю и с введением в действие которого упростится
понимание и применение статьи 72 Конституйии РФ в части разгра
ничения компет енции между федерацией и ее субъектами .
3. Земельный кодекс предоставил гражданам и юридическим ли
цам право на равный доступ к приобретению земельных участков в соб
ственность и воспроизвел положения главы 17 Гражданского кодекса,
а также права этих лиц на землю. Такими правами на землю являются:
постоянное (бессрочное) пользование земельными участками, пожиз
ненное наследуемое владение земельными участками, аренда земель
ных участков, право ограниченного пользования чужими земельными
участками (сервитут) с разделением его на частный и публичный сер
витуты, безвозмездное срочное пользование земельным участком.
4. Кодекс установил, что гражданам земля не будет предоставлять
ся в постоянное (бессрочное) пользование в пожизненное наследуе
мое владение. Однако если граждане уже имеют землю на этих право
мочиях до принятия Кодекса, их права сохраняются. Этим гражданам
предоставлено право приватизировать принадлежащую им землю. Ус
тановлено разделение между публичным и частным сервитутом: част
ный сервитут устанавливается Гражданским кодексом, публичный –
законом или иным нормативным актом для обеспечения интересов
государства, органа местного самоуправления и населения. Если в от
ношения участка установлен сервитут, его владелец имеет право тре
бовать соразмерной платы от тех, в чьих интересах этот сервитут уста
новлен, а если собственник из за установления публичного сервитута
дальше пользоваться своим участком не может, он вправе требовать,
чтобы этот участок у него выкупил по рыночной цене орган власти,
который установил сервитут.
5. Земельный кодекс определил возникновение прав на землю. Эти
права на земельные участки возникают по основаниям, установлен
ным законодательством, другими федеральными законами и подлежат
государственной регистрации.
6. Земельные участки, находящиеся в государственной и муници
пальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим
лицам в собственность или в аренду на основании решения исполни
тельных органов государственной власти или органов местного само
управления, обладающих правом предоставления соответствующих
земельных участков. Решение о предоставлении земельного участка в
собственность должно быть принято в двухдневный срок со дня подачи
заявления в письменной форме.
7. Земельный кодекс установил специальный порядок предостав
ления земельных участков для строительства из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности. Он предоставил
возможность покупать землю для строительства без предварительного
согласования места размещения объекта строительства, но при усло
вии изготовления надлежащим образом оформленной градостроитель
ной документации и соблюдении правил землепользования и застрой
ки. Кодекс возложил обязанность по формированию земельного уча
стка на тот орган, который выставляет участок на продажу, а не на по
купателя земли. Продаваться и покупаться могут только участки, над
лежащим образом сформированные и прошедшие кадастровый учет.
Кодекс установил правила перехода прав на земельный участок при
переходе права собственности на здания, строения и сооружения, ус
тановил порядок приобретения прав на земельные участки, которые
находятся в государственной или муниципальной собственности и на
которых расположены здания, строения и сооружения, а также допол
нил особенностями правила купли продажи земельных участков, со
держащиеся в гражданском законодательстве.
8. В условиях существования различных форм собственности на
землю использование земли является платным. Арендную плату платят
арендаторы земельных участков. Размер арендной платы, порядок, ус
ловия и сроки ее внесения за пользование землей устанавливают собст
венники земельных участков. Порядок исчисления и уплаты земельно
го налога установлен законом «О плате на землю». Для целей налогооб
ложения за пользование землей устанавливается кадастровая стоимость
земельного участка. Кодекс предусмотрел установление рыночной сто
имости земельных участков в соотвествии с законом «Об оценочной
деятельности». В целях сбора информации о состоянии земель, их ис
пользование, охраны и учета государство ведет мониторинг земель,
ведет землеустройство и Государственный земельный кадастр.
9. Земельный кодекс установил случаи, когда лица, владеющий зе
мельными участками на праве постоянного бессрочного пользования
должны переоформить принадлежащее им право на право аренды зе
мельного участка или же приобрести земельный участок в собствен
ность. Закон запретил вносить право постоянного бессрочного поль
зования земельными участками в уставные (складочные) капиталы ком
мерческих организаций и разрешение коммерческим и некоммерчес
ким организациям переоформить свое право постоянного (бессроч
ного) пользования земельными участками на иное право, в том числе
право аренды земельных участков. Со дня введения в действие земель
ного кодекса приватизация зданий, строений и сооружений без одно
временной приватизации земельных участков, на которых они распо
ложены, не допускается, за исключением случаев, если такие земель
ные участки изъяты из оборота или ограниченны в обороте.
13
Комментарий адвоката Мусатова
КАК БОРОТЬСЯ
С НЕДОБРОСОВЕСТНЫМИ
СТРОИТЕЛЯМИ
Прежде всего, необходимо с помощью правления садоводства и с
участием подрядчика определить общий размер материальных потерь,
вызванных незавершенным строительством, и оформить это соответ
ствующим актом, который должны подписать Вы, представители под
рядчика и правления садоводства. При недостижении соглашения о
размере причиненного ущерба составляется протокол разногласий.
Эти документы с вашим заявлением должны быть официально
представлены руководству акционерного общества с уведомлением
об их получении.
Если по истечении месячного срока с момента поступления доку
ментов общества не дает ответа или вновь последуют ничем не под
крепленные обещания, вам следует обратиться в орган местного са
моуправления, который выдал обществу лицензию на производство
строительных работ. Орган местного самоуправления может прину
дить возместить причиненный ущерб под угрозой аннулирования вы
данной акционерному обществу лицензии на строительную деятель
ность. Если принятые органом местного самоуправления меры не
дадут результатов, Вы вправе обратиться в суд с иском о возмещении
имущественного и морального вреда в соответствии с законом «О за
щите прав потребителей». Суд в обеспечение искового заявления
вправе наложить арест на имущество акционерного общества.
КАК СДАТЬ ДОМ В АРЕНДУ
Собственник земельного участка, что должно быть подтверждено
свидетельством о праве собственности на землю, вправе сдать садо
вый земельный участок с находящимися на нем строениями другому
лицу за установленную договором плату, если это не нарушает прав и
интересов других лиц.
Граждане, которые намерены сдать в наем собственный жилой дом
без каких либо прав на земельный участок, заключают с нанимателем
договор найма жилого помещения. Юридические лица вправе исполь
зовать арендуемые (нанимаемые) жилые помещения исключительно
в соответствии с их функциональным назначением, т. е. для прожива
ния граждан. Физические лица вправе заключать лишь такой договор
найма жилого помещения, который не содержит условий пользова
ния земельным участком, на котором находится жилое строение.
По договору найма наймодатель (собственник жилого помеще
ния или управомоченное им лицо) обязуется предоставить нанимате
лю жилое помещение за плату во владение и пользование для прожи
вания в нем.
Что касается земельного участка, то гражданское законодатель
ство предусматривает понятия главная вещь и ее принадлежность.
При найме жилого дома главной вещью будет дом, а земельный учас
ток – принадлежностью к дому, этой главной вещи. Поэтому при
найме (аренде) дома нанимателю (арендатору) одновременно с пере
дачей прав владения и пользования домом передаются права на ту часть
земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необхо
дима для ее использования. В случае, когда земельный участок, на ко
тором находится арендуемый дом, продается другому лицу, за аренда
тором (нанимателем) этого дома сохраняется право пользования ча
стью земельного участка, которая занята арендуемым домом и необ
ходима для его использования, на условиях, действовавших до прода
жи земельного участка.
Договор аренды (найма) дома, находящегося на земельном участ
ке, заключается в письменной форме путем составления одного доку
мента, подписанного арендодателем (наймодателем) и арендатором
(нанимателем). Несоблюдение письменной формы договора влечет
его недействительность. Договор аренды, заключенный на срок не
менее года, подлежит государственной регистрации и считается за
ключенным с момента такой регистрации.
Обязательным условием договора аренды (найма) дома в садовод
стве является определение размера арендной платы. При отсутствии
в договоре условия о размере арендной платы договор аренды (най
ма) дома считается незаключенным. Установленная в договоре плата
за аренду дома и другой недвижимости на земельном участке включа
ет плату за пользование участком, на котором расположена эта не
движимость.
КАК ПРОДАТЬ ЗЕМЛЮ
Сделка по купле продаже участка совершается собственником,
выступающим в роли продавца, и покупателем или уполномоченны
ми ими лицами с оформлением договора купли продажи (купчей).
При этом продавец и покупатель не вправе изменить целевое назна
чение и режим использования продаваемого земельного участка.
Цена участка и условия оплаты определяются по договоренности
между покупателем и продавцом или по результатам конкурса, аук
циона. Право собственности на земельный участок переходит к по
купателю только с момента государственной регистрации сделки.
Договор состоит из пяти разделов: предмет договора, плата по
договору, обременения земельного участка, обязательства сторон и
заключительные положения. В разделе «Предмет договора» указыва
ются земельный участок и его кадастровый номер в границах плана
(чертежа), который прилагается к договору; размер участка с разме
щенными на нем объектами недвижимости (или без них); его целевое
использование; в чьей собственности находится данный участок. В
разделе «Плата по договору» устанавливается цена земельного участ
ка, определенная по договоренности или по результатам конкурса
(аукциона), в том числе оценочная стоимость объектов недвижимос
ти на земельном участке. В порядке расчетов в договоре может быть
предусмотрен пункт, где устанавливается, что означенная в договоре
сумма передана продавцу покупателем наличными. В разделе «Заклю
чительные положения» указывается, что договор вступает в силу с мо
мента его государственной регистрации.
Вступивший в законную силу договор купли продажи земельного
участка является основанием для принятия покупателя в члены садо
водства. Предварительного согласия органов управления садоводст
ва на продажу собственником своего участка не требуется. Отказ са
доводства в принятии покупателя земельного участка в члены садо
водства может быть обжалован в судебном порядке.
КАК ЗАСТРАХОВАТЬ ДАЧУ
Страхование строений граждан – дело добровольное самих соб
ственников имущества.
По договору добровольного страхования собственника строений
капитального типа могут застраховать принадлежащие им объекты,
которые находятся как на принадлежащих им земельных участках, так
и за их пределами. К строениям такого типа относятся постройки,
которые имеют фундамент, стены и крышу. Они могут быть недост
роенными, т. е. не иметь наружной и внутренней отделки. На строи
тельные материалы, находящиеся на участке, заключается отдельный
договор, и они страхуются в размере 50 % страховой суммы. Если за
ключается договор страхования только сруба, он оформляется как
страхование строительных материалов.
Обычно заключаются три вида договора страхования: от пожара
(независимо от причины), от противоправных действий третьих лиц
(исключая поджог и мошенничество), от несчастных случаев (взрыв,
падение деревьев, летательных аппаратов, аварий систем отопления,
водоснабжения, канализации, в том числе низких температур) и сти
хийных бедствий (буря, ураган, наводнение, ливень, град, обвал, опол
зень, выход подпочвенных вод, паводок, необычные для данной мест
ности продолжительные дожди или снегопады, удар молнии).
При заключении договора страхования должно быть достигнуто
соглашение при страховании строений на дачном участке по следую
щим условиям: конкретное определение строения, являющегося объ
ектом страхования; характер события, на случай наступления кото
рого производится страхование; размер страховой суммы; срок дей
ствия договора страхования.
Договор страхования строений должен быть заключен в письмен
ной форме. При несоблюдении письменной формы договора страхо
вания договор является недействительным с момента его заключения
и не влечет возникновения прав и обязанностей у сторон его заклю
чивших.
Для заключения договора агенту страховой компании должны быть
предъявлены: членская книжка садовода; свидетельство о праве соб
ственности или ином праве на занимаемый земельный участок; пра
воустанавливающие документы, подтверждающие право собственно
сти на строения, подлежащие страхованию.
14
ЗАЩИТИМ СВОИ ДАЧИ ОТ ГРАБИТЕЛЕЙ
(НОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ РОССИИ ДАЮТ ГРАЖДАНАМ
БОЛЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЗАЩИТИТЬСЯ ОТ ВОРОВ И ГРАБИТЕЛЕЙ)
Глядя на элитные дачные застрой
ки на Сестрорецком побережье Финско
го залива, понимаешь: здесь отдыхают
люди не бедные. Оставим за рамками
данной публикации предположения о
том, насколько кровными и трудовыми
были доходы, на которые возведены все
эти роскошные особняки с бассейнами,
напичканные электроникой и огорожен
ные высокими заборами. У сознатель
ной части нашего населения, живуще
го на те самые «кровные трудовые» та
кие символы чужого благополучия не
могут не вызывать острого чувства за
висти, это – классовое (второе прише
ствие капитализма в Россию не преодо
лело пока огромного разрыва между уже
сформировавшимися различными со
циальными слоями общества). Что ка
сается менее сознательной части насе
ления (приворовыающей у сограждан),
то такая «навороченная» собственность
не может не вызывать у последних зуд
и желание поживиться за чужой счет,
«потрясти» капиталиста, благо есть
что взять. Коммунистический лозунг
«грабь награбленное» сегодня актуален
как никогда, ибо по России бродит но
вый призрак – призрак антиглобализ
ма. Пока новорусские особняки не жгут
в массовом порядке социально проте
стные массы, но время от времени кое
кто обчищает и эти небедные застрой
ки. Нов том то и дело, что эти, наибо
лее манящие отдельных граждан, объ
екты капиталистического благополу
чия, как правило, достойно охраняют
ся, и куда менее досягаемы для воров,
нежели неохраняемые дачи обыкновен
ных граждан. Именно эти дачи в наше
смутное время и являются основным
объектом дачных грабежей.
Как защитить свое имущество, свою
собственность, являющуюся для значи
тельной части отнюдь не богатого на
селения основным источником сущест
вования?
Побивают дачных воров жестоко.
Свежий случай. В одном из дачных
массивов области, недавно, подвыпив
шие дачники выловили такого вора и
учинили самосуд, забили до смерти.
Дело нынче в прокуратуре. Вывод:
сограждане «погорячились», за
щищая свою и чужую собст
венность, теперь сами пред
станут перед законом.
А закон говорит по это
му поводу вот что. Чтобы до
стойно защитить свое имущество, и при
этом не перестараться, следует заиметь
своей настольной книгой, как призы
вал в свое время В. С. Высоцкий, «Ко
декс уголовный наш». Эта весьма по
знавательная книга не отнимет у Вас
значительных средств, поверьте. Вмес
те с тем весьма существенно расширит
Ваш кругозор по рассматриваемому во
просу. То есть юридически «подкуе
тесь», просветитесь.
До недавних пор действовала ст.
37 Уголовного кодекса РФ, где было
сказано: «Не является преступлением
причинение вреда посягающему лицу в
состоянии необходимой обороны,
т. е. при защите личности и прав обо
роняющегося или других лиц, охраняе
мых законом интересов общества или
государства от общественно опасного
посягательства, если при этом не было
допущено превышения пределов необ
ходимой обороны. Право на необходи
мую оборону имеют в равной мере все
лица независимо от их профессиональ
ной или иной специальной подготовки
и служебного положения. Это право
принадлежит лицу независимо от воз
можности избежать общественно опас
ного посягательства или обратиться за
помощью к другим лицам или органам
власти. Превышением пределов необ
ходимой обороны признаются умыш
ленные действия, явно не соответству
ющие характеру и степени общест
венной опасности посягательст
ва».
Федеральным законом от
14.03.2002г. в данную норму
внесены существенные изме
нения. Пределы необходи
мой обороны сущест
венно расширены, и
теперь закон допу
скает причине
ние посягаю
щему любого
вреда, если
посяга
тельст
во со
Рисунок И. Рыженкова
пряжено с насилием, опасным для жизни
обороняющегося или другого лица, либо
с непосредстве нной угрозой применения
такого насилия.
То есть, если кто то вооруженный
открыто и нагло вторгается на Ваш
участок, дабы похитить собранный не
посильным трудом урожай яблок –
стреляйте смело, если есть из чего.
Шутка. А теперь серьезно. Подобные
случаи (разбойное нападение на дачу)
не так часты, ибо у большинства небо
гатых дачников брать нечего. Если по
добное происходит, то Вы действитель
но вправе дать отпор вооруженному раз
бойнику не только в рукопашной схват
ке, но и любыми подручными средства
ми (особенно если силы превосходя
щие).
Более типичной ситуацией являют
ся дачные грабежи и кражи, т. е. пося
гательства, не сопряженные с насилием,
опасным для жизни обороняющегося.
К такой ситуации новый закон отно
сится осторожнее и ставит обороняю
щегося в более определенные рамки:
«Защита от посягательства, не сопря
женного с насилием, опасным для жизни
обороняющегося, либо с непосредствен
ной угрозой применения такого наси
лия, является правомерной, если при
этом не было допущено превышения
пределов необходимой обороны,
т. е. умышленных действий, явно не со
ответствующих характеру и опасности
посягательства». Отсюда следует, что
в принципе Вы правы, когда крапи
вой выгоняете со своего участка
шалопаев, обтрясывающих Ваши
яблоки и вишни. Возможно Вы пра
вы, когда гоните палкой субъектов,
открыто ворующих
Ваши дрова. Правы,
когда тумаками выго
няете из дому застигну
того персонажа, разбив
шего в Ваше отсутствие стекло
в доме и забравшегося туда, дабы
похитить утеху дачника – теле
визор. Но Вы категорически не
правы, если во всех перечисленных
случаях стреляете навскидку из (не
дай Бог!) не зарегистрированного
охотничьего ружья.
В общем, обороняясь – не пе
рестарайтесь! Руководствуй
тесь законом и здравым смыс
лом.
С. Соломонов
15
А НУЖНА ЛИ МУЖИКУ ЗЕМЛЯ?
Самую мрачную притчу о человече
ской природе сочинил Лев Толстой.
Помните его «Сколько человеку земли
нужно?». Мужику достанется столько
земли, сколько он сможет обежать до
захода солнца и вернуться к тому мес
ту, с которого он пустился в свой зем
лемерный бег. Мужик никак не может
остановиться. Все ему мало. И так он
несется из последних сил, чтобы успеть
вернуться. Успевает, обежав столько,
что и взглядом не охватить. Солнце за
ходит за горизонт, и мужик падает за
мертво. Его хоронят. Вот и выходит, что
всей землицы ему отпущено Господом
по душе его — два метра…
Россия — страна необъятная. И зем
ли у нее много. Даже и теперь, когда мы
потеряли огромные территории. Земли
у нас много, а земельный вопрос так и
не разрешен. В середине 19 века госу
дарь Александр II с великим трудом
освободил крестьянство от рабства,
вывел из крепостной зависимости, а
земли не дал. И мужик, как был батра
ком, так им и остался. В начале 20 века
Столыпин начал земельную реформу.
Но до конца ему не дали ее довести.
Среди крестьянства появился тонкий
слой собственников, который не смог
удержать Россию от гигантской ката
строфы. Большевики обманули кресть
янство, пообещав передать без выкупа
землю, дать то дали, а затем, загнав в
колхозы, фактически лишили на дол
гие годы.
Борис Ельцин так и не решился на
земельную реформу. И вот теперь Вла
димир Путин…
На сегодняшний день в Российской
Федерации есть новый земельный ко
декс, недавно Государственная Дума
проголосовала за введение в действие
закона об обороте сельскохозяйствен
ных земель. Во всех этих актах записа
но, что земля является объектом куп
ли продажи, то есть приобрела статус
недвижимого имущества. Теперь любой
из нас может купить землю, передать ее
по наследству, заложить в банк, нако
нец, продать. Крестьянин де юре стано
вится собственником своего земельно
го надела.
Конечно, не могли не намудрить с
продажей земли иностранцам. Как все
гда приняли половинчатое решение.
Гражданин другой страны может толь
ко взять до 49 лет землю в аренду. То
есть он не может приобрести землю в
частную собственность. То же самое и
те предприятия, в которых доля иност
ранного капитала больше 50 процен
тов.
Приведу простой пример. Несколь
ко лет под Воронежем один Павка Кор
чагин из Голландии решился выращи
вать картофель. Получил в аренду поле,
привез из Голландии два трактора,
элитные сорта картофеля, нашел мужи
ков, ввел сухой закон во время страды,
пьяниц безжалостно выгонял, платил
в три раза больше, чем в других хозяй
ствах… И урожай вырос, как говорят у
нас, небывалый, и картофель не чета
местному, красота, а не картофель, про
изведение искусства. Как в Голландии.
Но радовался наш энтузиаст не долго.
Нет, не районное начальство замучило
проверками, не коммунисты — пикета
ми, а самые обыкновенные воры из со
седних деревень. Но больше всего пора
зила голландца то, что, прослышав про
чудо картофель, стали к его полю при
езжать по ночам из города на мерседе
сах и мешками воровать его картофель.
Ладно, с грустью признавался он, я еще
могу понять местных мужиков, но эти
то, на мерседесах, зачем? Этот же са
мый картофель они могли у меня ку
пить. Три года он мучался, плюнул и
уехал в свою страну. Так и не разгадав
загадку российской души.
Я отнюдь не сторонник безоглядной
продажи земли иностранцам. Хотя,
пусть меня упрекнут в отсутствии по
литической корректности, раздавал зем
лю под тот же картофель, зерновые куль
туры… задешево немцам, англичанам,
итальянцам, то есть нациям, у которых
культура земледелия находится на вы
соком уровне. В конце концов, мне, как
закоренелому горожанину все равно,
какой «национальности» будет карто
фель, лишь бы он был высокого каче
ства, и цена его была соразмерна моей
зарплате, а государство получало бы
доход в казну, и не тратила нефть на
покупку зерна и куриных окорочков в
США и Канаде. И наши научились бы
работать. Жизнь бы заставила.
Не случайно, я вспомнил бессмерт
ное произведение графа Льва Толстого.
Он, конечно, думал о человеческой при
роде. Но для меня в его притче есть и
другая сторона. Как же этот мужик до
смерти хотел получить землю в свою
собственность. Как жаден был до нее,
кормилицы. И представил я себе, что
бы вышло в нашем времени. И пред
ставил…
Не надо было бы нашему мужику
никуда, в чужие края ехать. Пришли бы
к нему депутаты и сказали, бери мужик
земли столько, сколько захочешь. Вот
себе ссуда в банке, вот трактор в рас
срочку, вот лучшие отборные семена,
иди и работай… Постоял бы мужик, об
мерил бы землю взглядом, поплевал на
руки, да и пошел бы очередную мыль
ную оперу по телевизору смотреть.
Я, конечно, утрирую. Но вот еще
пример. Мой приятель рассказал такую
историю. На его родине под Псковом
один мужик зимой, чтобы не замерзнуть,
топил избу полом, снимал доски и то
пил ими печь, а между тем лес был в
двух шагах от его деревни…
Не самое сложное принять правиль
ные законы о земле, самое трудное воз
родить в крестьянине ту жадность до
земли, которая была во времена вели
кого нашего писателя…
Слава Нарышкин
Рисунок И. Рыженкова
А. Гочаренко, Г.
В Финляндии при покупке недвижимости обыч
но обращаются к посреднику. Как правило, продавец
оплачивает его услуги. Между продавцом недвижи
мости и посредником заключается договор купли про
дажи, по которому посредник пользуется исключи
тельным правом на продажу данной недвижимости.
Недвижимость всегда приобретается по письменно
му договору, который заверяется публичным нотари
Толкачев
усом (заверителем). Заверяются только подписи сто
рон, содержание договора не рассматривается. В куп
чей указываются все основные сведения о недвижи
мости, цена и условия платежа. Через органы мест
ного самоуправления необходимо выяснить право ис
пользования недвижимости, возможное использова
ние земельного участка и построек, находящихся на
его территории. До заключения договора купли про
дажи можно условится с продавцом о проверке тех
нического состояния недвижимости, при этом сторо
ны согласовывают, кто и как выплачивает вознаграж
дение эксперту.
Задаток составляет несколько процентов от про
дажной цены. Но в любом случае, как правило, не ме
нее чем 2000–5000 евро ( ). По поводу задатка необхо
димо заключить отдельный договор.
При приобретении незастроенного участка зем
ли, покупателю необходимо разрешение органов вла
сти местного самоуправления по местонахождению
такого участка. Выдача или отказ в приобретении уча
стка зависит в основном от целей использования при
обретаемого участка.
При приобретении земельного участка под стро
ительство капитального дома необходимы следую
щие документы:
1. Rakennusiokeus — право на строительство (т.е.
право строить на этом участке земли дом)
2. Rakennuslupa — документ, дающий разрешение
на строительство конкретного дома (планиров
ка дома и пр.). Документы вы
даются органами местного
самоуправления по месту
нахождения участка. Право
на строительство может
уже существовать при
приобретении земельно
го участка. Как правило,
оно действует без допол
нительного обновления
около 20 лет. В праве на
строительство указаны ос
новные общие условия стро
Рисунок И. Рыженкова
Купите
Финляндию!
ительства, например, площадь, этажность, строитель
ный материал и т.д.
Разрешение на строительство выдается при пре
доставлении конкретного плана строительства, как
правило, сроком на три года после утверждения та
кого плана.
Согласно Закона об иностранцах (ULK Kiintl), жи
вущий за границей иностранец может приобрести не
движимость на территории Финляндии для использо
вания как дома проведения свободного времени и отды
ха. Для этого иностранцу нужно получить разрешение
Центра окружающей среды. Приобретатель недвижи
мости получает разрешение в округе, где находится та
кая недвижимость. Разрешение выдается в течение трех
месяцев, после приобретения недвижимости или под
писания соответствующего договора. Mожно получить
предварительное разрешение. Стоимость разрешения
около 500 финских марок.
Ограничений с покупкой недвижимости иностран
цами в Финляндии нет. Минимальный первый взнос
30 % от стоимости дома. При получении кредита в банке
на оставшиеся 70 % подписывается договор на залог
дома с землей.
Частный дом в престижном районе Хельсинки,
расположенный в 200 метрах от моря стоит 445 000.
Площадь дома — 205 квадратных метров. Средняя цена
хорошего, не требующего ремонта индивидуального
дома в районе Хельсинки, равна 400 000–600 000. Од
нокомнатные апартаменты в Хельсинки стоят от
40 000, двухкомнатные — от 50 000—60 000, трехком
натные — от 70 000. В небольших же городках, распо
ложенных рядом с Хельсинки, однокомнатную кварти
ру можно купить и за 27 000. Все многоквартирные дома
обеспечены центральным отоплением. Вблизи каждо
го жилого дома предусмотрено место для парковки ав
томобилей.
У финнов популярны также деревянные дачи на
берегу озера. В отличие от наших дач, в финских обя
зательно есть канализация и горячая вода. Чаще все
го такие дачи одноэтажные, но могут быть и в два эта
жа. Подавляющее большинство из них построено в
одном архитектурном стиле — в виде лесной избуш
ке с крыльцом и треугольной крышей. Почти в каж
дой из них есть камин. Стоят дачи от 20 000. По во
просам покупки и долгосрочной аренды участков не
застроенной земли в Финляндии можно обратиться
в службу лесов и парков. В ее ведении находится бо
лее 8 000 000 гектаров леса и 500 000 гектаров озер
ных водных пространств, небольшая часть из кото
рых всегда продается.
ЖЕЛАЮ ПРОКОНСУЛЬТИРОВАТЬСЯ … НОЧЬЮ
Вопрос: На своей работе я часто задер
живаюсь до 8–10 часов вечера. У меня воз
никли правовые проблемы со своей дачей,
но я не нашла юридической консультации,
которая работала бы так поздно. Есть ли
такие адвокатские фирмы, которые работа
ют и вечером?
Г. Бравая, предпри ниматель
Ответ: Как сообщили в справочных
бюро (009) и (064), такие консульта
ции есть, это: юридическая консульта
ция на Салова д. 63 и «Адвокатское
бюро Нарышкиных», расположенное
на Вознесенском пр. д. 41 (тел.: 312
87 84; 314 85 27). Как пояснил дежур
ный юрист «Адвокатского бюро На
Учредитель: ООО «Газета «Адвокатский Петербург»
Газета зарегистрирована в Северо Западном окружном межрегиональном
территориальном управлении Министерства РФ по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Свидетельство ПИ № 2 5632 от 10 декабря 2001 года
рышкиных», бюро работает без выход
ных и круглосуточно. В любой час ад
вокаты бюро могут прийти на помощь,
проконсультировать граждан, в том
числе и по проблемам садоводческих
товариществ, как правильно офор
мить договор купли продажи дач, зе
мельных участков и т. п.
Генеральный директор М.К. Федоров. Главный редактор К.П. Федоров.
Ответственный секретарь А. Рингис. Дизайн и верстка С. Тетюев
Адрес редакции: 190068 Санкт Петербург, Вознесенский пр., 41.
Тел.: (812) 312 87 84, факс: (812) 312 87 84
http:\\www.naryishkin.spb.ru. Ссылка при перепечатке материалов обязательна.
Тираж 3000 экз. Заказ № 237. Отпечатано в типографии «Савож»
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
240
Размер файла
1 293 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа