close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Трудовое право для творческих работников

код для вставкиСкачать
36
право
Анна Гвоздицких,
юрист, г. Москва
Трудовое право
для творческих
работников
«Не продается вдохновенье» – писал классик. Безусловно, это так. Однако человек творческой профессии не может существовать в вакууме, отдельно от общества. Он работает, и
его трудовые права должны соблюдаться. Сегодня нормы «художественного» труда регулирует не муза, а Трудовой кодекс.
Творческие работники – кто они?
Раздел XII Трудового кодекса содержит спе­
циальные нормы регулирования труда отдель­
ных категорий работников. Особую группу
представляют собой так называемые творчес­
кие работники. К ним относятся сотрудники
средств массовой информации, организаций
кинематографии, теле- и видеосъемочных кол­
лективов, театров, театральных и концертных
организаций, цирков и иные лица, участвующие
в создании и (или) исполнении (экспонирова­
нии) произведений. Правительство РФ с учетом
мнения Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отноше­
ний утвердило специальный «Перечень профес­
сий и должностей творческих работников» (см.
Постановление Правительства РФ от 28.04.2007
№ 252). В нем содержится 170 позиций в списке
должностей служащих и 18 позиций в списке
профессий рабочих. Так, к разряду служащих,
в числе прочих, относятся артист, корреспон­
дент, переводчик, продюсер, редактор, режис­
сер, художник. В списке рабочих профессий
фигурируют костюмер, осветитель, фотограф
и др.
Согласно ст. 351 ТК РФ, особенности регу­
лирования труда творческих работников, в част­
ности, касаются:
– регулирования рабочего времени и вре­
мени отдыха (в том числе перерывов техноло­
гического и (или) организационного характера,
Kadrovik.ru/№11/ ноябрь 2008
37
право
продолжительности ежедневной работы (сме­
ны), работы в ночное время, выходные и нера­
бочие праздничные дни;
– оплаты труда.
Эта же статья определяет порядок уста­
новления особых условий, уровень правового
регулирования этих специальных норм: они
должны быть предусмотрены действующим
законодательством, коллективными договора­
ми, соглашениями, локальными нормативны­
ми актами либо трудовыми договорами.
Нормы регулирования труда данной ка­
тегории работников перечислены не только
в разделе XII, но и «разбросаны» по всему
Трудовому кодексу.
Зачем нужны специальные правила
для «творцов»? На то есть объективные причи­
ны. Ведь существуют специфические запросы
потребителей услуг творческих работников,
а также определенные традиции общения с ис­
кусством. Например, различные представле­
ния (спектакли, концерты), как правило, дают
по вечерам; многие общественно-политичес­
кие газеты выходят ежедневно, в том числе
в выходные дни; телевидение вообще рабо­
тает практически круглосуточно. Таким обра­
зом, возникает необходимость установления
особого режима труда и отдыха людей, кото­
рые создают для нас все эти блага. Режима,
отличного от традиционных офисных усло­
вий: пять дней в неделю, 8 часов в день, час
на обед, с выходными в субботу и воскре­
сенье – увы, артистам и журналистам такое
даже не снится.
Заключение срочного трудового
договора
Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 59 ТК РФ, по соглашению сторон допускается заключение с творческими работниками срочного трудового
договора без учета характера предстоящей
работы и условий ее выполнения. Такая норма
максимально учитывает интересы работода­
теля, но не работника. Творческие личности
действительно могут привлекаться на работу
в проекты срочного характера, однако многие
из них (например, артисты театра, редакторы
журналов и др.) являются постоянными со­
трудниками. Работодателю следует помнить
об общих правилах заключения срочного тру­
дового договора, в частности, о том, что пе­
резаключение краткосрочных трудовых дого­
воров с одним и тем же работником для вы­
полнения работы по одной и той же трудовой
функции может быть оспорено работником
в суде. А при установлении в ходе судебного
разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной
и той же трудовой функции суд, с учетом
обстоятельств каждого дела, вправе признать
трудовой договор заключенным на неопределенный срок (см. п. 4 Постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О при­
менении судами РФ Трудового кодекса РФ»).
Отказ работодателя оформлять трудовой
договор по всем правилам и подписание
его ежемесячно «задним числом» в момент
получения заработной платы является
незаконным.
С работниками, поступающими в органи­
зации кинематографии, театры, театральные
и концертные организации, теле- и видеосъе­
мочные коллективы, цирки и средства массовой
информации и не занимающими должности,
указанные в Перечне (например, бухгалтерами
или секретарями), заключать срочный трудовой
договор по рассмотренному основанию недо­
пустимо.
Продолжительность работы
и оплата простоя
Продолжительность ежедневной работы оп­
ределяется трудовым законодательством норма­
ми о рабочем времени и времени отдыха. По об­
щему правилу нормальная продолжительность
рабочего времени не может превышать 40 часов
в неделю (ст. 91 ТК РФ). Особые нормы устанав­
ливаются, например, для инвалидов или несо­
вершеннолетних сотрудников (ч. 1 ст. 94 ТК РФ).
В отношении творческих работников действует
правило ч. 3 ст. 94 ТК РФ, согласно которому
это важно
■ В отношении несовершеннолетних работников трудовым законодательством установлен ряд особых прав,
гарантий и ограничений. Однако для несовершеннолетних ТВОРЧЕСКИХ работников многие гарантии (например, связанные с режимом труда и отдыха) могут быть отменены коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым
договором.
Так, ст. 268 ТК РФ допускает их направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время,
в выходные и праздничные дни. Родителям, представляющим интересы ребенка, необходимо быть очень внимательными при подписании
трудового договора.
Kadrovik.ru/ №11/ноябрь 2008
38
право
продолжительность ежедневной работы (смены)
для них может устанавливаться коллективным
договором, локальным нормативным актом, тру­
довым договором. Это означает, что для творческих работников, как и для других категорий
работников, действуют общие положения ТК РФ,
либо вопрос продолжительности рабочего дня
(смены) решается на локальном уровне.
Часть 5 ст. 157 ТК РФ вводит специфичес­
кое определение понятия простоя в отношении
творческих работников. Если в течение како­
го-либо времени они не участвуют в создании
и (или) исполнении (экспонировании) произ­
ведений или не выступают, то указанное время
простоем не является и может оплачиваться
не по нормам, установленным ст. 157 ТК РФ,
а в размере и порядке, определенном коллек­
тивным договором, локальным нормативным
актом или трудовым договором.
Работа в ночное время
Вопросы работы в ночное время могут регу­
лироваться общими правилами ТК РФ; по обще­
на практике
«Творческий» беспредел
Законодатель предоставил работодателям весьма благоприятный
режим трудовых отношений с творческими работниками. Однако даже
эти гибкие нормы довольно часто не соблюдаются.
Нарушаются общие положения Трудового кодекса РФ, которые
должны распространяться на творческих работников в полном объеме.
Повсеместно встречаются отказ от оформления трудовых договоров, выплата заработной платы «в конверте», нарушение норм о привлечении к материальной ответственности. Например, когда в одной
телекомпании пропала видеокамера, руководитель решил… возместить
ее стоимость, собрав со всех сотрудников по три тысячи рублей.
му правилу работа в ночное время допускается.
Кроме того, на основании ч. 6 ст. 96 ТК РФ
порядок работы в ночное время творческих ра­
ботников может устанавливаться специальными
правилами, прописанными в коллективном до­
говоре, локальном нормативном акте, трудовом
договоре.
Само понятие «ночное время» как время с 22
до 6 часов универсально и установлено импера­
тивно. Никаким локальным нормативным актом
или договором эту продолжительность нельзя
изменить в сторону уменьшения, установив, на­
пример, период с 24 до 5 часов. К порядку рабо­
ты в ночное время следует отнести нормы о про­
должительности ночной работы (сокращается
или нет по сравнению с дневной), требуется ли
согласие работника, каков порядок чередования
дневных и ночных смен и т. д.
ТК РФ устанавливает, какие категории ра­
ботников не допускаются к работе в ночное вре­
мя – в их числе беременные женщины и лица,
не достигшие 18 лет. Однако в качестве исклю­
чения разрешается привлекать к работе ночью
несовершеннолетних, участвующих в создании
и (или) исполнении художественных произведе­
ний (ч. 5 ст. 96; ст. 268 ТК РФ). Это исключение
обязательно должно быть оговорено в локаль­
ных нормативных актах, где также определяется
порядок работы в ночное время несовершенно­
летних творческих работников: обязательность
предоставления согласия родителей; наличие
дополнительного медицинского заключения;
периодичность ночной работы и т. д.
Женщины, имеющие детей в возрасте до трех
лет, инвалиды и другие категории работников,
указанные в ч. 5 ст. 96 ТК РФ, даже если они
занимают указанные в Перечне должности, могут
привлекаться к работе в ночное время только
с их письменного согласия и при условии, что та­
кая работа не запрещена им по состоянию здоро­
вья в соответствии с медицинским заключением.
Для оплаты труда творческих работников
в ночное время применяются общие прави­
ла, установленные ст. 154 ТК РФ, о повы­
шенной оплате каждого часа работы в ночное
время, но не ниже минимума, установленного
Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008
№ 554 «О минимальном размере повышения оп­
латы труда за работу в ночное время» или иных
размеров, установленных трудовым законода­
тельством и другими нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права.
Выходные и праздники
В отношении привлечения творческих ра­
ботников к работе в дни, когда вся страна
Kadrovik.ru/№11/ ноябрь 2008
39
право
отдыхает и веселится, существующее зако­
нодательство нельзя назвать совершенным.
Согласно ч. 4 ст. 113 ТК РФ, для этой категории
привлечение к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни производится либо в об­
щем порядке (согласно ст. 113 ТК РФ), либо
в порядке, предусмотренном коллективным
договором, локальным нормативным актом,
трудовым договором. Если в отношении праз­
дничных дней с таким порядком еще можно
согласиться, то в отношении выходных – с тру­
дом. Право работодателя не должно лишать
работника выходных. Надо обеспечить соб­
людение баланса между служебной необхо­
димостью и требованиями законодательства
об ограничении продолжительности рабочего
времени путем установления соответствующих
графиков сменности.
Вызывает вопросы и правило, согласно
которому оплата труда творческих работников
в выходные и нерабочие праздничные дни
может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта
или трудового договора (ч. 4 ст. 153 ТК РФ).
Буквальное прочтение этой нормы предпола­
гает возможность не оплачивать в двойном
размере работу дизайнеров, певцов, танцоров
и пр. по выходным и праздникам.
Творческий, но несовершеннолетний
Известно, что, порой, одаренные люди рано
начинают свою карьеру. Возраст, с которого
допускается заключение трудового договора
в России, установлен ст. 63 ТК РФ. По общему
правилу подписать его можно с лицом, достиг­
шим 16 лет, однако этой же статьей установ­
лены исключения для 15- и 14-летних, а также
для тех, кто моложе 14‑ти. С последними,
согласно ч. 4 ст. 63 ТК РФ, допускается заклю­
чение трудового договора для участия в со­
здании и (или) исполнении (экспонировании)
произведений. Каковы условия правомерности
заключения таких трудовых договоров?
Во-первых, обращает на себя внимание тот
факт, что речь идет только об организациях
кинематографии, театрах, театральных и кон­
цертных организациях и цирках. Теле- и видео­
съемочные коллективы и средства массовой
информации в данной статье не упоминаются.
Во-вторых, работа не должна наносить ущерб
здоровью и нравственному развитию ребенка.
Именно поэтому для заключения трудового
договора с ребенком требуется согласие од­
ного из родителей (опекуна) и разрешение
органа опеки и попечительства. В разрешении
указываются максимально допустимая про­
должительность ежедневной работы и другие
условия. Трудовой договор от имени малолетнего работника подписывает его родитель
(опекун).
Между тем нередки случаи, когда трудо­
вые отношения с творческими работниками,
в том числе несовершеннолетними, оформля­
ются не трудовыми договорами, а гражданскоправовыми (договором подряда, договором
на оказание услуг). А значит, разрешение
органа опеки и попечительства не запрашива­
ется, и влияние работы на здоровье и нравс­
твенное развитие ребенка не учитывается.
В этом случае решение, по сути, принимается
родителями, так как согласно ч. 1 ст. 28
Гражданского кодекса РФ, за несовершенно­
летних, не достигших 14 лет, сделки могут
совершать от их имени только их родители,
усыновители или опекуны.
Возникает вопрос о границах рабочего
времени для несовершеннолетних творческих
работников: можно ли установить и зафик­
сировать в коллективном договоре, локаль­
ном нормативном акте или трудовом договоре
большую продолжительность ежедневной ра­
боты, чем предусмотрено ч.1 ст. 94 ТК РФ1?
Теоретически, возможно. Однако при этом
должны быть соблюдены ограничения, уста­
новленные в разрешении органа опеки и по­
печительства.
(Подробнее о трудовом праве
для несовершеннолетних работников читайте
в «Кадровик. ру» в 2009 году)
нормативная база
■ Трудовой кодекс РФ: ст. 59, 63, 91, 94, 96, 113, 153, 154, 157, 268, 351.
■ Гражданский кодекс РФ: ст. 28.
■ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».
■ Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 «Об
утверждении перечня профессий и должностей творческих работников
средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и
видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных
организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или)
исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой
деятельности которых установлены Трудовым кодексом РФ».
■ Конвенция Международной организации труда (МОТ) от
26.06.1973 № 138 «О минимальном возрасте приема на работу».
■ Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».
1 Максимальная продолжительность ежедневной работы устанавливается для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 – 7 часов; для учащихся,
совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа.
Kadrovik.ru/ №11/ноябрь 2008
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
23
Размер файла
851 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа