close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

документ полностью - Строительная компания «SBS

код для вставкиСкачать
РДС РК 1.03-02-2010
Положение о заказчике-застройщике
Содержание
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Общие положения
5. Организационно-правовая структура заказчика
6. Основные задачи заказчика
7. Основные функции заказчика при разработке и реализации инвестиционных
проектов
8. Средства на содержание заказчика
9. Права заказчика
10. Ответственность заказчика
Приложение 1 (обязательное). Перечень нормативных правовых актов и
государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства,
на которые даются нормативные ссылки
Приложение 2 (обязательное). Акт приемки выполненных объемов работ
Приложение 3 (обязательное). Акт приемки выполненных работ
Приложение 4 (обязательное). Справка о стоимости выполненных работ и затрат
Приложение 5 (обязательное). Акт об отводе границ участка в натуре
Приложение 6 (обязательное). Акт посадки здания
Приложение 7 (обязательное). Акт проверки геодезической разбивки основных осей
зданий и сооружений
Приложение 8 (обязательное). Акт переноса отметки на репер
Приложение 9 (обязательное). Перечень основных документов, разрабатываемых в
проекте организации строительства (ПОС)
Приложение 10 (обязательное). Перечень основных документов, разрабатываемых в
проекте производства работ (ППР)
Приложение 11 (обязательное). Перечень актов испытаний и приемки отдельных
законченных строительством систем и оборудования, принимаемых представителем
технического надзора
Приложение 12 (информационное). Примерный перечень ответственных конструкций
и основных видов работ, скрываемых последующими конструкциями, от качества
выполнения которых зависит прочность и устойчивость здания (сооружения), которые
принимает представитель технического надзора (при участии авторского надзора)
Приложение 13 (обязательное). Лимиты расходов на осуществление функций службы
заказчика при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых
полностью или частично за счет бюджетных средств, и нормативы численности
работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по
осуществлению функций службы заказчика
1. Область применения
1.1
Настоящий
государственный
норматив
содержит
установленные
законодательными и нормативными правовыми актами, а также иными нормативнотехническими документами основные обязанности и права заказчика-застройщика при
планировании и реализации инвестиционных программ, связанных со строительством
новых и (или) изменением (расширением, модернизацией, техническим перевооружением,
реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом) существующих объектов (зданий,
сооружений и их комплексов, коммуникаций), монтажом (демонтажом), связанного с
ними технологического и инженерного оборудования (далее - строительство), а также
осуществлением работ по консервации строительства незавершенных объектов и
постутилизации объектов, выработавших свой ресурс. Исходя из специфики организации
строительства, условий реализации инвестиционного проекта другие (дополнительные)
полномочия заказчика-застройщика определяются отдельными актами законодательства и
нормативно-технической документацией. Конкретные обязательства заказчиказастройщика при выполнении строительных работ определяются соглашением сторон при
заключении договора строительного подряда, а при выполнении подрядных работ для
государственных нужд - государственным контрактом (далее - договор строительного
подряда).
1.2 Настоящий норматив регулирует отношения заказчика-застройщика с другими
участниками строительной деятельности, предназначен для применения заказчикамизастройщиками, государственными заказчиками (администраторами бюджетных
программ) при разработке и реализации инвестиционных проектов и обязателен для всех
субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности,
осуществляемой в форме капитальных вложений (физических и юридических лиц,
выполняющих инженерные изыскания и/или осуществляющих подготовку проектной
документации, а также подрядчиков по строительству), принимающих участие в
разработке и реализации инвестиционных проектов.
1.3 В своей деятельности заказчик-застройщик руководствуется законодательством
Республики Казахстан, настоящим нормативом, нормативно-техническими документами и
методическими указаниями уполномоченного органа по делам архитектуры,
градостроительства и строительства, жилищных отношений и коммунального хозяйства.
2. Нормативные ссылки
Для применения настоящего государственного норматива необходимы ссылочные
нормативные документы согласно Приложения 1.
ПРИМЕЧАНИЕ При пользовании настоящими государственным нормативом
целесообразно проверить действие ссылочных документов по информационным
«Перечню нормативных правовых и нормативно-технических актов в сфере архитектуры,
градостроительства и строительства, действующих на территории Республики Казахстан»,
«Указателю нормативных документов по стандартизации Республики Казахстан» и
«Указателю межгосударственных нормативных документов», составляемых ежегодно по
состоянию на текущий год, и соответствующим ежемесячно издаваемым
информационным бюллетеням - журналам и указателям, опубликованным в текущем
году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим
нормативом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если
ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него,
применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины и определения
В настоящем государственном нормативе применяются следующие термины с
соответствующими определениями из документов, включенных в Раздел «Нормативные
ссылки»:
3.1 Заказчик-застройщик: Юридическое или физическое лицо, уполномоченное
инвестором (или само являющееся инвестором) осуществлять реализацию проекта по
строительству объекта самостоятельно либо с помощью подрядной организации на
основании договора строительного подряда, и получившее решение акимата о
предоставлении земельного участка под строительство или разрешение на использование
земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности или землепользования,
а также обеспечивающее выполнение инженерных изысканий и разработку проектной
документации (далее - заказчик).
3.2 Инвестор: Юридическое или физическое лицо, осуществляющие капитальные
вложения в строительство объекта с использованием собственных и (или) привлеченных
средств в соответствии с действующим законодательством.
3.3 Государственный заказчик: Государственный орган или организация
(администраторы бюджетных программ), осуществляющие реализацию бюджетного
инвестиционного проекта.
3.4 Администратор бюджетных программ: Государственный орган, ответственный за
планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ
(согласно «Правил рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных
инвестиционных проектов»).
3.5 Бюджетный инвестиционный проект: Совокупность мероприятий, направленных
на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов,
реализуемых за счет бюджетных средств в течение определенного периода времени и
имеющих завершенный характер (согласно «Правил рассмотрения, отбора, мониторинга и
оценки реализации бюджетных инвестиционных проектов»).
3.6 Инвестиционный проект: Комплекс мероприятий, предусматривающий
инвестиции в создание новых, расширение и обновление действующих производств,
включая производства, произведенные и полученные в рамках договора концессии
концессионером (правопреемником).
Инвестиционный проект (как начальный предмет по реализации конкретного
инвестиционного замысла) - документ, содержащий обоснование экономической
целесообразности, объемов и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе
необходимая проектно-сметная документация, разработанная и утвержденная в
соответствии с законодательством Республики Казахстан и государственными
нормативами, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций
(согласно Закону Республики Казахстан «Об инвестициях», СНиП РК 1.02-01-2007.
3.7 Исходно-разрешительная документация: Совокупность документов, содержащих
сведения градостроительного, землеустроительного, инвестиционно-экономического
характера и иную информацию, необходимую для принятия органами государственной
власти и органами местного самоуправления обоснованных решений о возможности
строительства заявленного объекта. К исходно-разрешительной документации для
проектирования относятся акт выбора земельного участка, план границ земельного
участка, архитектурно-планировочное задание, задание на проектирование заказчика,
иные виды и формы документов, устанавливаемых законодательными и нормативными
правовыми актами Республики Казахстан, строительными нормами и правилами.
3.8 Проектная (проектно-сметная) документация: Совокупность графических,
расчетных и текстовых материалов, содержащих градостроительную обоснованность
местоположения объекта, экономические, архитектурные, объемно-планировочные,
функциональные, технологические, конструктивные, инженерные, природоохранные и
иные решения в объеме, необходимом для ведения строительства и сдачи объекта в
эксплуатацию. Проектная (проектно-сметная) документация для несложных и
непродолжительных по срокам выполнения объектов разрабатывается в одну стадию рабочий проект (РП), а для крупных и сложных объектов, как правило, в две стадии:
первая стадия -проект (П) со сметным расчетом; вторая стадия - рабочая документация (Р)
со сметами.
Основанием для разработки проектной (проектно-сметной) документации служит
задание на проектирование, составляемое заказчиком при участии проектной и подрядной
строительной организации, материалы по выбору и отводу (разрешению на
использование) земельного участка (площадки, трассы), технических условий
инженерного и коммунального обеспечения объекта, результатов инженерных изысканий,
иных исходных данных, включая результаты предпроектной деятельности заказчика.
Проектная (проектно-сметная) документация разрабатывается в соответствии с
утвержденными в установленном законодательством порядке обоснованиями инвестиций
в строительство, архитектурно-планировочным заданием местных исполнительных
органов.
3.9 Рабочая документация: Часть проектной (проектно-сметной) документации,
разрабатываемая на стадии «рабочая документация» и используемая непосредственно на
строительных площадках при возведении объектов (согласно СНиП РК 1.01-05-2008).
3.10. Подрядчик: Физическое и юридическое лицо (включая совместные
предприятия), выполняющее подрядные работы в строительстве по договору подряда и
(или) договору о государственных закупках строительно-монтажных работ, заключаемым
с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан. Для занятия
соответствующими видами архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности, которые подлежат лицензированию, подрядчику необходимо иметь
лицензию в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. При
этом в совместных предприятиях доля иностранного участия в уставном капитале не
должна превышать сорок девять процентов.
3.11 Разрешение на строительство: Основание для реализации архитектурного
проекта, выдаваемое заказчику-застройщику уполномоченными органами в целях
контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной
градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда
окружающей природной среде и дающий заказчику право осуществлять строительство,
выдаваемый заказчику уполномоченным государственным органом по делам
архитектуры, градостроительства и строительства - по объектам республиканского
значения и местными исполнительными органами областей (города республиканского
значения, столицы), осуществляющими государственный архитектурно-строительный
контроль, - по объектам местного значения. Разрешение выдается на весь нормативный
срок строительства объекта в соответствие с проектом в установленном
законодательством порядке.
3.12 Архитектурно-строительный контроль: Контроль за наличием утвержденной
проектной (проектно-сметной) документации, положительного заключения экспертизы
проектов, а также соответствующего разрешения на производство строительномонтажных работ. Контроль за наличием лицензии на право осуществления
соответствующих видов лицензируемой архитектурной, градостроительной и
строительной деятельности. Контроль качества строительно-монтажных работ,
производимых на строительных объектах, проверки соответствия (документальной,
визуальной, инструментальной) выполненных работ, конструкций, инженерных систем,
возведенных объектов обязательным требованиям, установленным утвержденной
проектно-сметной документацией, действующим законодательством, государственным
(межгосударственным) нормативам, в том числе по обеспечению прочности,
устойчивости, надежности несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационных
качеств зданий (сооружений). Архитектурно-строительный контроль осуществляется
уполномоченными государственными органами, а также местными исполнительными
органами в пределах их контрольных функций, заказчиком, путем организации
технического надзора за строительством, разработчиком проектной документации путем
ведения авторского надзора за строительством, подрядчиком, путем осуществления всех
видов и форм собственного производственного контроля качества строительства
(входного, операционного, приемочного, лабораторного, геодезического и других),
приѐмкой объекта в эксплуатацию рабочими, приемочными и государственными
приемочными комиссиями.
3.13 Строительный (производственный) контроль: Контроль, осуществляемый
подрядчиком по строительству, качества строительно-монтажных работ, включающий
входной, операционный, приѐмочный контроль:
- Входной контроль: Качественный контроль поступающих материалов, изделий,
конструкций, грунта и т.п., а также технической документации. Контроль осуществляется
преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным паспортам), а
при необходимости - измерительным методом (согласно СНиП РК 1.01-05-2008).
- Операционный контроль: Контроль, выполняемый в процессе производства работ
отдельных строительных процессов, производственных операций или после их
завершения с целью выявления дефектов, которые могут быть скрыты при продолжении
процесса или операции, и принятия мер по предупреждению и устранению этих дефектов.
Осуществляется измерительным методом или техническим осмотром. Результаты
операционного контроля фиксируются в общих или специальных журналах работ,
журналах геотехнического контроля и других документах, предусмотренных
действующей в данной организации системой управления качеством.
- Приемочный контроль: 1) Контроль, выполняемый по завершении строительства
объекта или его этапов, скрытых работ и других объектов контроля. По его результатам
принимается документированное решение о пригодности объекта контроля к
эксплуатации или выполнению последующих работ приемочный контроль одного и того
же показателя может осуществляться на нескольких уровнях и разными методами
(например, плотность грунта отдельных слоев и насыпи в целом). При этом результаты
контроля низшего уровня могут служить предметом контроля высшего уровня (например,
акты освидетельствования скрытых работ по приемке основания насыпи представляются
при приемке насыпи в целом). Результаты приемочного контроля фиксируются в актах
освидетельствования скрытых работ, актах промежуточной приемки ответственных
конструкций, актах испытания свай пробной нагрузкой и других документах,
предусмотренных действующими нормативами по приемке строительных работ, зданий и
сооружений; 2) Контроль продукции, по результатам которого принимается решение о ее
пригодности к поставкам и (или) использованию (согласно СНиП РК 1.01-32-2005).
3.14 Скрытые работы: Отдельные виды работ (устройство фундаментов,
гидроизоляции, установка арматуры и закладных изделий в железобетонных
конструкциях и т.п.), которые недоступны для визуальной оценки приемочными
комиссиями при сдаче объектов строительства в эксплуатацию и скрываемые
последующими работами и конструкциями. Качество и точность этих работ невозможно
определить после выполнения последующих, поэтому они предъявляются к осмотру и
приемке до их закрытия в ходе последующих работ (согласно СНиП РК 1.03-03-2010).
Промежуточную оценку соответствия ответственных (несущих) металлических и
железобетонных конструкций, ярусов конструкций, этажей, инженерных систем зданий и
сооружений -опор и пролетных строений мостов, емкостных сооружений и т.п. в процессе
строительства обязаны выполнять все участники строительства - технический надзор
заказчика, авторский надзор разработчиков проекта, уполномоченные должностные лица
подрядчика и субподрядчика. По результатам приемки оформляется акт в соответствии с
требованиями приложения Д СНиП РК 1.03-06-2002*.
3.15 Технический надзор: Надзор, осуществляемый заказчиком, в установленном
порядке специально уполномоченными лицами и имеющими соответствующую лицензию
для ведения технического надзора по надзору за строительством на всех стадиях
реализации проекта, включая качество, сроки, стоимость, приемку выполненных работ и
сдачу объектов в эксплуатацию в установленном порядке и в сроки, определенные
договором (контрактом).
3.16 Авторский надзор: Правомочия автора по осуществлению контроля за:
- разработкой проекта строительства (строительной документации), осуществляемого
автором (авторами) архитектурного и градостроительного произведения;
- реализацией проекта строительства, осуществляемого его разработчиками, включая
автора (авторов) архитектурного или градостроительного произведения.
Авторский надзор осуществляется в порядке, установленном законодательством
Республики.
Авторский надзор разработчиков проектной (проектно-сметной) документации
осуществляется:
- при строительстве объектов, подлежащих приемке в эксплуатацию
государственными приемочными комиссиями;
- в соответствии с распорядительным документом (приказом) организации, ведущей
проектирование, инвестирование и строительство объекта;
- в случаях, предусмотренных статьей 15 Закона «Об архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и Законом
Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах».
4. Общие положения
4.1 Заказчиками подрядных работ в строительстве могут выступать граждане
Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, отечественные и иностранные
юридические лица. Юридическое лицо может быть любой организационной и правовой
формы, зарегистрированное в установленном порядке на территории Республики
Казахстан или структурное подразделение инвестора (управление, отдел капитального
строительства, группа технического надзора действующего предприятия), наделенное
необходимыми полномочиями для выполнения возложенных на него функций. В
организациях комплексного типа, осуществляющих деятельность инвестора, заказчика,
проектировщика, подрядчика и эксплуатацию построенных объектов, в любых сочетаниях
заказчиком является подразделение или должностное лицо, назначенное в установленном
порядке руководителем организации с определением ответственности и наделением его
необходимыми полномочиями.
Заказчик при наличии определенных условий и необходимых лицензий вправе
осуществлять строительство объекта собственными силами без привлечения подрядчика.
В этом случае он выполняет обязанности заказчика и подрядчика. Обязанности заказчика
при возведении объекта определяются настоящим нормативом.
4.2 Предметом деятельности заказчика является строительство новых объектов,
реконструкция, расширение, техническое перевооружение действующих предприятий и
(или) сооружений, проведение капитального ремонта.
4.3 Взаимодействие заказчика с другими субъектами инвестиционной деятельности
осуществляется на основе договора или государственного контракта, заключаемого между
сторонами в соответствии с действующим законодательством.
4.4 Выполнение функций заказчика требует наличие у организации лицензий на
осуществление конкретных видов деятельности в случаях, предусмотренных
законодательством Республики Казахстан.
4.5 На стадии подготовки инвестиционного проекта заказчик финансируется за счет
основной деятельности инвестора, а при реализации конкретного инвестиционного
проекта - за счет средств, предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости
строительства предприятий, зданий, сооружений или их частей.
4.6 Размер средств на выполнение функций заказчика устанавливается в договоре с
инвестором на основе расчета.
4.7 Заказчик на условиях, определенных в договоре с инвестором, распоряжается
выделенными для строительства объекта денежными и материальными средствами
инвестора и несет материальную и иную, предусмотренную действующим
законодательством или договором, ответственность за целевое и своевременное
использование ресурсов инвестора, соблюдение строительных норм и правил при
проектировании и строительстве объекта, за качество принимаемых проектных решений,
материалов, конструкций, оборудования и строительно-монтажных работ, сроки ввода
объекта в эксплуатацию.
4.8 При реализации инвестиционных проектов за счет средств государственных
инвестиций размер оплаты труда и предельная численность аппарата заказчика не должны
превышать размеров, установленных действующими нормативами.
При реализации коммерческих проектов численность аппарата и оплата труда
определяются руководителем заказчика и зависят от результатов хозяйственной
деятельности.
В случае, когда заказчик имеет несколько различных источников финансирования
объектов, смета расходов утверждается (согласовывается) с каждым инвестором с
соблюдением пропорций расходования средств в соответствии с объемом
финансирования каждого инвестора.
4.9 Работники заказчика, занятые реализацией оборудования, материалов и изделий, а
также их приемкой, хранением и передачей в монтаж и производство работ, содержатся за
счет средств, предусмотренных на заготовительно-складские расходы.
4.10 Заказчиками подрядных работ в строительстве по бюджетным инвестиционным
проектам (государственными заказчиками) могут выступать граждане Республики
Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, отечественные и иностранные
юридические лица согласно Закону Республики Казахстан «О государственных закупках».
4.11 Государственный заказчик при заключении государственного контракта на
выполнение подрядных строительных работ имеет права и выполняет обязанности,
установленные законодательством Республики Казахстан, за исключением права
самостоятельно принимать решения:
- об объемах выделения инвестиций и направлениях их использования;
- о передаче своих полномочий третьим лицам;
- о консервации или прекращении строительства объекта.
Решения по указанным вопросам государственный заказчик принимает:
- по объектам, финансируемым за счет республиканского бюджета, - по согласованию
с уполномоченным органом,
- по объектам, финансируемым за счет местного бюджета, - по согласованию с
местными акиматами.
Регулирование деятельности государственного заказчика осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
5 Организационно-правовая структура заказчика
5.1 Организационно-правовая структура заказчика определяется объемами и
направлениями реализации инвестиций, характером строящихся объектов, другими
обстоятельствами и может быть представлена в виде, службы заказчика, дирекции
строящегося предприятия (далее - дирекция) в соответствии с действующим гражданским
законодательством.
5.2 Организационно-правовая структура службы заказчика, его полномочия
определяются законодательством Республики Казахстан.
Служба заказчика осуществляет реализацию инвестиционных программ за счет
средств, поступающих из республиканского и местного бюджетов, внебюджетных
средств, а также от юридических и физических лиц, вносящих инвестиции в порядке
долевого участия в строительстве.
Служба заказчика может создаваться при юридических лицах, вносящих инвестиции в
порядке долевого участия в строительстве или являющихся генеральным подрядчиком
(проектировщиком) в установленном законодательством о государственных закупках
порядке.
Служба заказчика может решать задачи планомерной реализации генеральных планов
городов и схем комплексного экономического и социального развития, территориального
и функционального зонирования, проектов детальных планов городских и сельских
поселений архитектурных и строительных проектов застройки, отдельных объектов и
инженерной инфраструктуры, а также задачи комплексной застройки жилых районов,
общественных центров, микрорайонов и входящих в них градостроительных комплексов,
в целях улучшения обслуживания населения.
Она может являться заказчиком при строительстве жилых домов, объектов социальнокультурной сферы и коммунального хозяйства, а также других объектов на территории
соответствующей области, города, района.
5.3 При необходимости обеспечения строительства промышленных предприятий,
других объектов производственного назначения, а также крупных объектов
непроизводственного назначения, строящихся по индивидуальным проектам, по которым
обязанности заказчика не могут быть переданы службе заказчика может быть создана
Дирекция.
Дирекция создается одновременно с принятием решения о финансировании
строительства объекта, является юридическим лицом и действует на основании устава или
положения, утверждаемых в установленном порядке.
5.3.1 При строительстве группы предприятий, территориальное расположение
которых позволяет осуществлять единое руководство строительством, а также объектов
вспомогательного производства (инженерных сооружений, коммуникаций и др.) общих
для группы предприятий, может создаваться объединенная дирекция.
5.3.2 Дирекция ликвидируется органом ее учредившим, после утверждения акта о
сдаче объекта в эксплуатацию. В случае строительства предприятий и других объектов
производственного назначения в две или более очереди дирекция ликвидируется после
ввода в эксплуатацию первой очереди. Обязанности заказчика продолжает осуществлять
орган управления вновь созданного (действующего) предприятия.
При строительстве группы объектов непроизводственного назначения дирекция
ликвидируется после сдачи в эксплуатацию этих объектов в целом.
Объединенная дирекция прекращает свою деятельность после сдачи в эксплуатацию
всех строящихся предприятий (объектов).
5.4 Предприятие вправе привлекать на договорных началах для выполнения функций
технического надзора заказчика инженера (инженерную организацию), имеющих
лицензию на соответствующий вид деятельности. В этом случае предприятие заключает с
инженером (инженерной организацией) договор на оказание услуг по выполнению
функций технического надзора заказчика, в котором определяются функции такого
инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий по
реализации соответствующего инвестиционного проекта для подрядчика. Перечень
функций технического надзора заказчика, передаваемых инженеру (инженерной
организации), сообщается подрядчику, выполняющему строительные работы на объекте.
При заключении подобного договора заказчик не может передавать инженеру
(инженерной организации) следующие функции:
- принятие решения о строительстве объекта, выполнении работ;
- утверждение технического задания на проектирование;
- утверждение проектной (проектно-сметной) документации и передача ее
подрядчику;
- решение вопроса о проведении подрядных торгов и утверждение их результатов;
- получение разрешения органа государственной архитектурно-строительной
инспекции на производство строительно-монтажных работ;
- заключение договора строительного подряда;
- передача подрядчику строительной площадки;
- утверждение состава приемочной комиссии и акта приемки объекта от подрядчика.
Указанные функции выполняются самим заказчиком.
5.5 Заказчик самостоятельно решает вопросы организационной структуры и
численности аппарата управления. Аппарат заказчика формируется применительно к
потребностям реализации конкретного инвестиционного проекта. Структура, штаты
аппарата управления заказчика и условия оплаты их труда утверждаются в порядке,
установленном его уставом (положением).
6. Основные задачи заказчика
6.1 На стадии подготовки инвестиционного проекта проработки:
- разработка бизнес-плана;
- выбор площадки строительства;
- получение всех необходимых разрешений и согласований;
- предварительный отбор проектировщиков, подрядчиков, изготовителей и
поставщиков оборудования;
- экспертиза проекта.
6.2 На стадии реализации инвестиционного проекта:
- подготовка строительной площадки;
- разработка и утверждение проектно-сметной документации;
- выбор, как правило, на конкурсной основе, исполнителей на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг в строительстве и заключение договоров;
- поставка предусмотренных договором подряда материальных и иных ресурсов;
- контроль качества работ;
- приемка выполненных работ;
- своевременная оплата работ и услуг;
- сдача объекта в эксплуатацию;
- передача объектов собственникам или эксплуатирующим организациям,
- контроль качества работ в период гарантийной эксплуатации.
7. Основные функции заказчика при разработке и реализации инвестиционных
проектов
7.1 В области планирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме
капитальных вложений.
7.1.1 Подготавливает предложения по включению объекта капитального
строительства в градостроительные проекты, содержащие замысел комплексного
градостроительного планирования организации, развития и застройки территорий и
населенных пунктов или их частей (генеральная схема организации территории
Республики Казахстан, межрегиональные схемы территориального развития, комплексные
схемы градостроительного планирования территорий, генеральные планы населенных
пунктов, проекты детальной планировки, проекты планировки промышленной зоны,
проекты застройки, генеральные планы объектов и комплексов).
7.1.2 Подготавливает предложения по учету интересов заказчика при подготовке
территориальных правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения
территорий и правил пользования земельными участками.
7.1.3 Подготавливает предложения о сроках подготовки и содержанию документации
по планировке территории согласно Закону Республики Казахстан «Об архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
7.1.4 Подготавливает инвестиционные предложения по включению в государственные
программы, кратко-, средне- и долгосрочные планы развития страны, бизнес и
мастерпланы объектов капитального строительства.
Инвестиционные предложения, предоставляемые администраторами бюджетных
программ, включают информационный лист проекта; пояснительную записку;
информацию, обосновывающую стоимость разработки и проведения экспертиз ТЭО
проекта; техническое задание на разработку и проведение экспертиз ТЭО проекта;
отраслевую экспертизу инвестиционного предложения согласно «Правил рассмотрения,
отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиционных проектов».
7.1.5 Выполняет необходимые технико-экономические обоснования строительства,
технико-экономические расчеты согласно СП РК 1.02-21-2007, «Требований к разработке
и экспертизе технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного
проекта», «Требований к разработке или корректировке, а также проведению
необходимых
экспертиз
технико-экономического
обоснования
бюджетного
инвестиционного проекта».
7.1.6 При строительстве и реконструкции зданий и сооружений, которые в
соответствии с Законом Республики Казахстан «О промышленной безопасности на
опасных производственных объектах» отнесены к опасным производственным объектам,
обеспечивает требования закона, в т.ч. обеспечивает согласно «Методических
рекомендаций по проведению экспертизы промышленной безопасности»:
1) составление договоров на проведение экспертизы промышленной безопасности:
- проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию,
техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного
объекта;
- состояния зданий и сооружений на опасных производственных объектах;
- технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных
производственных объектах;
2) проведение экспертизы технических устройств, зданий и сооружений, материалов,
отслуживших нормативный срок эксплуатации, для определения возможного срока
дальнейшей эксплуатации;
3) предусматривать затраты на обеспечение промышленной безопасности при
разработке планов финансово-экономической деятельности опасного производственного
объекта;
4) разрабатывает декларацию безопасности для проектируемых, действующих и
выводимых из эксплуатации промышленных объектов, характеризующую безопасность
промышленного производства на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода
из эксплуатации согласно «Правил разработки декларации промышленной безопасности».
Декларация безопасности разрабатывается заказчиком самостоятельно или с
привлечением на договорной основе специализированной организации, аттестованной на
проведение работ в области промышленной безопасности;
5) обеспечивает проведение экспертизы декларации промышленной безопасности.
7.1.7 При реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства,
не отнесенного к опасным производственным объектам, обеспечивает:
- подготовку технического задания и программы работ на проведение технического
обследования по форме Приложений Т, У СН РК 1.04-04-2002;
- обеспечивает заключение договора на проведение экспертного обследования объекта
силами специализированной научно-исследовательской или проектно-изыскательской
организацией, имеющей соответствующую лицензию на право осуществления указанной
деятельности;
- передачу исполнителю работ всей проектно-технической документации
(Приложение К СН РК 1.04-04-2002), необходимой для выполнения работ по
техническому обследованию, или заключает дополнительный договор на восстановление
необходимой документации;
- рассматривает техническое заключение о состоянии здания (сооружения)
(Приложение Ф СН РК 1.04-04-2002), подготовленное специализированной организацией
и подготавливает предложения по включению объекта в бизнес-план.
7.2 В области оформления правоустанавливающих документов на земельный участок
7.2.1 Подготавливает и направляет в местный исполнительный орган области (города
республиканского значения, столицы), района (города областного значения), акиму города
районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа (далее - местные
исполнительные органы) по месту нахождения земельного участка, а на территории
специальной экономической зоны в администрацию специальной экономической зоны,
заявление о предоставлении права собственности или землепользования на земельный
участок для строительства согласно Земельного кодекса Республики Казахстан,
ходатайствует о предоставлении соответствующего права на земельный участок.
Предоставление земельного участка для строительства объектов возможно при
наличии проектов детальной планировки и (или) проектов застройки, выполненных на
основании генеральных планов населенного пункта (или их заменяющей схемы развития
и застройки населенных пунктов с численностью жителей до пяти тысяч человек), а также
проектов районной планировки для межселенных территорий.
7.2.2 Предварительный выбор земельного участка осуществляется специальной
комиссией, создаваемой местными исполнительными органами в пределах своей
компетенции по предоставлению земельных участков, и оформляется актом выбора
земельного участка с приложением проектов границ каждого земельного участка в
соответствии с возможными вариантами их выбора.
В состав комиссий, создаваемых на уровне областей (города республиканского
значения, столицы), также в обязательном порядке включаются представители
соответствующих территориальных подразделений уполномоченных органов в области
охраны окружающей среды, сельского и лесного хозяйства, использования и охраны
водного фонда, управления земельными ресурсами, структурные подразделениями
соответствующих акиматов по делам архитектуры и градостроительства. В состав
комиссии, по усмотрению местного исполнительного органа из числа депутатов местного
представительного органа, могут быть включены и другие лица.
7.2.3 На основании заключения комиссии специализированной организацией,
имеющей лицензию на производство землеустроительных работ, выполняется
землеустроительный проект. В составе землеустроительного проекта уточняется площадь
предоставляемого земельного участка, его границы и местоположение, смежные
собственники земельного участка и землепользователи; определяются делимость и
неделимость, а также обременения и сервитуты предоставляемого земельного участка.
Землеустроительный проект о предоставлении права на землю, утверждается
уполномоченным органом по земельным отношениям области (города республиканского
значения, столицы), района (города областного значения), в соответствии с его
компетенцией (см. «Правила ведения государственного земельного кадастра в Республике
Казахстан»).
Заказчик или его доверенное лицо обеспечивают требуемые для отвода земельного
участка согласования гражданским законодательством Республики Казахстан, если иное
не предусмотрено земельным, экологическим, лесным, водным законодательством
Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о недрах, о
растительном и животном мире, особо охраняемых природных территориях самостоятельно.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, прилагаются расчеты
убытков собственников земельных участков и землепользователей (арендаторов), потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в зависимости от вида
изымаемых угодий. При размещении объекта строительства на территории, где
расположены жилые дома, подлежащие сносу или переносу, заказчик дополнительно
представляет договор, заключенный с каждым из собственников недвижимости, об
условиях компенсации убытков собственнику. В договоре указываются конкретные
условия и сроки отселения, переноса существующих строений, инженерных
коммуникаций, зеленых насаждений, обязательства заказчика по возмещению всех
убытков, связанных со сносом недвижимости. Работы по переустройству и переносу сетей
выполняются за счет заказчика строительства в соответствии со стандартами и по
техническим условиям, выдаваемым собственниками сетей и (или) пользователями.
7.2.4 После подготовки землеустроительного проекта, выполненного на основании
заключения комиссии, уполномоченным органом области (города республиканского
значения, столицы), района (города областного значения) по месту нахождения земельных
участков подготавливается проект решения местного исполнительного органа о
предоставлении соответствующего права на землю, который должен содержать ряд
условий: наименование юридического или физического лица, которому предоставляется
право на землю; целевое назначение земельного участка; площадь земельного участка;
вид права на землю, обременения, сервитута; выкупную цену земельного участка или
права землепользования в случае предоставления участка за плату, сроки и условия
заключения договоров купли-продажи земельного участка; наименование юридического
или физического лица, у которого производится изъятие земель, в том числе путем
выкупа, с указанием размеров изымаемых участков и прочие условия.
При предоставлении права временного землепользования вместе с проектом
постановления готовится проект договора о временном землепользовании с расчетом
арендной платы на земельный участок.
7.2.5 Сроки действия решения местных исполнительных органов районов (городов) о
предоставлении земельного участка для строительства (разрешения строительства на
участке, находящемся у заказчика на праве собственности или землепользования) от даты
принятия решения до начала строительства устанавливаются в соответствии с земельным
законодательством с учетом нормативной продолжительности проектирования и
утверждения проекта в установленном порядке и указываются в разрешительном
документе.
7.2.6 При предоставлении земельного участка для целей строительства объектов
нефтегазо-транспортной инфраструктуры, связанных с транспортировкой по
магистральным нефтепроводам, последующим хранением и перевалкой нефти и газа на
другие виды транспорта. В этом случае акт выбора земельного участка и
землеустроительный проект должен быть согласован также с уполномоченным
государственным органом Республики Казахстан в сфере нефтегазо-транспортной
инфраструктуры.
7.2.7 Участвует в торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков в
собственность или права аренды земельного участка согласно Земельного кодекса
Республики Казахстан, «Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов)
по продаже земельного участка или права аренды земельного участка)». Заключает
договора аренды земельного участка или договоры временного безвозмездного
землепользования на основании соответствующего решения Правительства Республики
Казахстан или местного исполнительного органа о предоставлении права временного
землепользования,
7.2.8 Оформляет правоустанавливающие (правовые акты исполнительных органов о
предоставлении права на земельный участок, договоры купли-продажи, права
землепользования постоянное или временное, на возмездной и/или безвозмездной основе)
и идентификационные документы на земельный участок согласно форм
идентификационных документов на земельный участок.
Обеспечивает государственную регистрацию прав земельных участков с
обязательным приложением кадастрового плана земельного участка согласно Закону
Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним».
7.2.9 Получает технические условия присоединения к сетям инженерно-технического
обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта к
сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также
информацию о плате за подключение. Технические условия на подключение к источникам
инженерного и коммунального обеспечения являются обязательным приложением к
архитектурно-планировочному заданию, если есть необходимость в их получении.
7.3 В области обеспечения проектной документацией и получения разрешения на
строительство
7.3.1 На основании решения местных исполнительных органов районов (городов) о
предоставлении земельного участка (разрешения на использование участка) под
строительство заказчик либо его уполномоченное лицо составляет задание на
проектирование намеченного объекта.
Задание на проектирование является неотъемлемой частью договора на выполнение
заказа по разработке предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации.
Задание на проектирование составляется в соответствии с Приложениями Б и В СНиП
РК 1.02-01-2007*, СН РК 1.04-01-2002, задание на разработку градостроительной
документации - Приложения 1 СНиПРК 3.01-07-2007*.
7.3.2 Осуществляет в установленном порядке выбор проектной организации, которая
соответствует требованиям Закона Республики Казахстан «О лицензировании», на
выполнение проектных, изыскательских работ, а при необходимости - и научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ согласно
Гражданского кодекса Республики Казахстан (особенная часть). Заключает договор
подряда с генеральным проектировщиком и осуществляет контроль за его выполнением.
В договоре в обязательном порядке указываются условия ведения авторского надзора
либо отсутствия в его необходимости, виды и объемы работ (услуг), которые генеральный
проектировщик намеревается передать на исполнение иным лицам по договору
субподряда, либо об отсутствии у него таких намерений. При этом не допускается
передача на субподряд в совокупности более двух третей предусмотренной договором
общей стоимости всех проектных (проектно-изыскательских) работ по данному заказу.
Задание на проектирование может быть по поручению заказчика подготовлено
генеральным проектировщиком. В этом случае задание становится обязательным для
сторон с момента его утверждения заказчиком.
7.3.3 Вместе с заданием на проектирование выдаст подрядной проектной организации
(генеральному проектировщику) исходные материалы, необходимые для составления
проектно-сметной документации, включая архитектурно-планировочное задание,
выданное местным (города, района) органом архитектуры и градостроительства, включая
условия инженерной подготовки территории, благоустройства и озеленения, технические
условия инженерного и коммунального обеспечения объекта, результаты инженерных
изысканий, если договором не предусмотрено выполнение инженерных изысканий,
результаты предпроектной деятельности заказчика (см. СНиП РК 1.02-01-2007*, «Правила
оформления и выдачи исходных материалов (данных) для проектирования объектов
строительства».)
7.3.4 Согласовывает с уполномоченным органом по изучению и использованию недр
(см. Закон Республики Казахстан «О недрах и недропользовании»):
- условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввода в
эксплуатацию предприятий и других сооружений на водных объектах (влияющих на
состояние подземных водных объектов), водоохранных зонах и полосах;
- проектную документацию на проведение буровых и других горных работ, проекты
строительства коммуникаций через подземные водные объекты;
7.3.5 Участвует вместе с генеральным проектировщиком в согласовании проектной
документации с соответствующими уполномоченными государственными органами и
органами местного самоуправления.
7.3.6 Предоставляет в случаях, предусмотренных Законом «Об архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» проектную
(проектно-сметную) документацию на экспертизу.
Экспертиза проектов осуществляется физическими и (или) юридическими лицами,
имеющими соответствующую лицензию.
При этом государственная экспертиза проектов строительства осуществляется
юридическим лицом, уполномоченным Правительством РК, без права осуществлять иную
деятельность, кроме экспертной согласно статьи 64 Закона «Об архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
Экспертизу проектов, не относящихся к исключительной компетенции
государственной экспертизы, осуществляют субъекты рынка экспертных работ.
Положительное заключение экспертизы является основанием для:
1) утверждения проектной (проектно-сметной) документации на строительство;
2) утверждения конкурсной (тендерной) документации;
3) выдачи разрешения на производство строительно-монтажных работ (начало
строительства) на весь срок нормативной продолжительности строительства,
утвержденной в составе проектной (проектно-сметной) документации.
Проекты, подлежащие обязательной экспертизе, но не прошедшие ее в установленном
законодательством порядке, считаются не завершенными и не подлежат реализации (см.
«Правила проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и
проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников
финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных
инвестиций»).
Экспертиза
проектов
предшествует
принятию
заказчиком
решения
о
целесообразности инвестирования проекта, его утверждения и реализации.
Заказчик либо его доверенное лицо заключает договор на поэтапную государственную
экспертизу проекта с юридическим лицом, уполномоченным Правительством Республики
Казахстан осуществлять государственную экспертизу, если объект или комплекс объектов
предусматривается проектировать и строить поэтапно и государственная экспертиза таких
проектов осуществляется в режиме экспертного сопровождения согласно «Правил
проведения экспертного сопровождения поэтапной разработки проектной документации».
При необходимости заказчиком предоставляется документация на проведение
государственной экологической экспертизы в соответствии с требованиями
Экологического кодекса Республики Казахстан, «Правил проведения государственной
экологической экспертизы».
7.3.7 При обнаружении недостатков в проектной документации или в изыскательских
работах привлекает подрядчика к корректировке проектной документации или
проведению дополнительных изыскательских работ. Привлекает подрядчика к участию в
деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицам в связи с недостатками
составленной проектной документации или выполненных изыскательских работ.
7.3.8 Утверждает проектную документацию, не относящуюся к государственному
заказу, после получения необходимых согласований и экспертиз, с указанием основных
утверждаемых технико-экономических показателей.
Проектная документация на строительство, осуществляемое за счет государственных
инвестиций или с их участием, утверждается приказом соответствующего
государственного органа или иного уполномоченного юридического лица с указанием
основных утверждаемых технико-экономических показателей в соответствии с
Приложениями Г, Д, Е и Ж СНиП РК 1.02-01-2007*, в том числе сметной (расчетной)
стоимости строительства в базовом уровне цен 2001 года (см. СН РК 8.02-02-2002) и в
текущем на момент утверждения уровне цен.
7.3.9 Осуществляет приемку от генерального проектировщика проектно-сметной
документации в количестве не менее четырех экземпляров, хранение и передачу
подрядчику.
7.3.10 Подготавливает и передает заявление с приложением документов согласно
Перечня документов, необходимых для получения разрешения на производство
строительно-монтажных работ:
- в уполномоченный государственный орган по делам архитектуры,
градостроительства и строительства - на строительство объектов республиканского
значения;
- в местный исполнительный орган области (города республиканского значения,
столицы), осуществляющий государственный архитектурно-строительный контроль - на
строительстве объектов местного значения.
В заявлении указываются ответственное лицо от заказчика, подрядчика, назначенные
приказом, лица, осуществляющие технический и авторский надзор в соответствии с
заключенными договорами.
Обеспечивает получение разрешения на производство строительно-монтажных работ
в установленном законодательством Республикой Казахстан порядке согласно Закону «Об
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике
Казахстан», «Правил прохождения разрешительных процедур на строительство новых и
изменение существующих объектов», «Перечня документов, необходимых для получения
разрешения на производство строительно-монтажных работ».
7.3.11 Если объект не был завершен в течение срока нормативной продолжительности,
утвержденной в составе проектной (проектно-сметной) документации, то для
продолжения строительства заказчик обязан получить новое разрешение. При смене
первоначального заказчика или ведущей строительство подрядной (генподрядной)
организации, ранее выданное разрешение подлежит перерегистрации по заявлению
заказчика согласно «Правил прохождения разрешительных процедур на строительство
новых и изменение существующих объектов».
7.4 В области организации строительства и освоения строительной площадки
7.4.1 Осуществляет выбор подрядчика для выполнения подрядных работ, не
относящихся к государственным закупкам:
1) без проведения конкурса, если иное не предусмотрено для данного проекта
(программы) законодательством Республики Казахстан;
2) по результатам закрытого или открытого конкурса (тендера);
3) с предварительной квалификацией претендентов на участие в конкурсе (тендере)
или без таковой.
Для государственного заказчика организатор государственных закупок выбирает
подрядчика согласно Закону Республики Казахстан «О государственных закупках»,
«Правил осуществления государственных закупок».
Объявление проведенного конкурса (тендера) на подрядные работы состоявшимся и
(победителями) являются основанием для заключения между ними договора на
выполнение подрядных работ, предусмотренных условиями конкурса.
7.4.2 Проводит переговоры с подрядчиком на осуществление работ, не относящихся к
государственным закупкам, разрабатывает и согласовывает с ним условия договора
строительного подряда и заключает его, основываясь на положениях Гражданского
кодекса Республики Казахстан (особенная часть).
В договоре подряда согласовываются вес его существенные условия, обязанности и
ответственность заказчика перед подрядчиком и подрядчика перед заказчиком. Чем
полнее и понятнее описаны обязанности сторон, чем более подробно изложена процедура
исполнения этих обязанностей, чем точнее записано, что является результатом
исполнения обязательств и как этот результат идентифицируется - тем надежней
результат его исполнения.
Предмет договора - результат работы, выполняемой подрядчиком по заданию
заказчика, должен излагаться в необходимой степени подробно и исчерпывающе.
7.4.3 В договоре подряда в обязательном порядке указываются виды и объемы работ
(услуг), которые подрядчик (генеральный подрядчик) намеревается передать на
исполнение субподрядчикам. При этом не допускается передача на субподряд в
совокупности более двух третей предусмотренных договором стоимости всех подрядных
работ (цены подряда).
7.4.4 Договором подряда устанавливаются гарантийные сроки устойчивого
функционирования объекта строительства после сдачи его в эксплуатацию,
определяющие ответственность подрядчика по выявленным несоответствиям и
нарушениям с обязательствами по их устранению.
Гарантийный срок устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом
Республики Казахстан и нормативным сроком эксплуатации при заключении договора
подряда.
7.4.5 Цена работы определяется сметой затрат. Смета приобретает силу и становиться
частью договора с момента подтверждения ее заказчиком.
При отсутствии сметы в договоре должна быть указана цена подлежащей выполнению
работы либо способы ее определения.
Стоимость строительства определяется на основе договорных (свободных) цен на
строительную продукцию. Договоры строительного подряда подразделяются на договоры:
а) с фиксированной ценой, по которому стороны соглашаются на твердую цену
(стоимость) строительных работ; б) договор с открытой ценой, когда подрядчику
возмещаются фактические затраты, непосредственно связанные с выполнением
строительных работ, в суммах, допускаемых заказчиком, включая оговоренное в договоре
вознаграждение. Оплата выполненных работ производится заказчиком в размере,
предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, установленные законодательными актами
или договором.
7.4.6 Сроки выполнения работ в договоре должны определяться календарным
графиком строительно-монтажных работ, являющимся неотъемлемой частью договора,
при этом указываются начальный и конечный сроки выполнения работы, а также сроки
завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
7.4.7 В случае получения подрядчиком в ходе работ экономии без ухудшения качества
работ заказчик обязан оплатить результат работ по установленной в договоре цене.
Договором может быть предусмотрено распределение полученной экономии между
подрядчиком и заказчиком.
При обнаружении необходимости производства не учтенных в проектно-сметной
документации работ подрядчик обязан приостановить выполнение работ и уведомить об
этом заказчика. Заказчик обязан в течение десяти дней сообщить подрядчику о принятии
решения. При пропуске указанного срока у подрядчика возникает право требовать
возмещения убытков, причиненных простоем.
В случае если подрядчик не сообщил заказчику о дополнительных работах, то он
лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и
возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных
действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работы
могло привести к гибели или повреждению строящегося объекта.
7.4.8 Качество работ должно соответствовать условиям договора, проектно-сметной
документацией и предъявляемым к таким работам требованиям, которые установлены
строительными нормами и правилами проведения определенных видов работ. В договоре
заказчик указывает требования технических регламентов и других нормативнотехнических документов, обеспечивающих безопасность в области технического
регулирования.
7.4.9 Риск случайной невозможности достижения результата работ несет подрядчик,
так как именно он определяет методы и способы выполнения работ, если в договоре не
предусмотрено иное. Риск случайной гибели или случайного повреждения материалов до
наступления срока сдачи подрядчиком обусловленной договором работы несет сторона,
предоставившая материалы, если иное не предусмотрено законодательными актами или
договором.
В договоре подряда может быть предусмотрено страхование различного рода рисков
(риска случайной гибели объекта, риска причинения вреда имуществу третьих лиц в ходе
строительства и т.п.). В этом случае расходы по страхованию включаются в издержки по
строительству, учитываемые при определении вознаграждения за выполненные работы.
7.4.10 В договоре следует предусматривать условия изменения договорных
обязательств (стоимости работ, сроков выполнения, расторжения договора) в случае
невыполнения договорных обязательств. Виды ответственности, санкции и их величина
устанавливаются в договоре по соглашению сторон. Соглашение об изменении и
расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.
7.4.11 Передает подрядчику разработанную и утвержденную проектно-сметную
документацию, если иное не предусмотрено договором, материалы инженерных
изысканий, а также разрешение на производство строительно-монтажных работ.
7.4.12 Регулирует с участниками строительства разногласия, возникающие в ходе
заключения и исполнения договоров строительного подряда.
7.4.13 Заключает договора на шефмонтаж оборудования, если в этом возникает
необходимость.
Заключает при необходимости договора на выполнение пусконаладочных работ,
проведение комплексного опробования оборудования (вхолостую в рабочих режимах) с
участием проектировщика, подрядчика, а при необходимости - и заводов изготовителей
этого оборудования.
7.4.14 Организует изучение строительной площадки на предмет подтверждения
отсутствия факторов, опасных для здоровья людей.
7.4.15 Получает разрешения об отводе карьеров для добычи недостающего грунта, а
также для складирования излишнего грунта и строительного мусора.
7.4.16 До начала работ обеспечивает вынос в натуру границ участка, а также границ
стройплощадки силами местного органа архитектуры и градостроительства и передаст их
исполнителю работ в установленном порядке.
Создает геодезическую разбивочную основу для строительства объекта согласно
СНиП РК 1.03-26-2004, РДС РК 1.03-03-2001.
В составе геодезической разбивочной основы заказчик обязан передать подрядчику:
- строительную сетку, красные линии, главные разбивочные оси, определяющие
габариты зданий (сооружений), высотные репера;
- главные оси инженерных коммуникаций, автодорог, линий электроснабжения, связи,
трассы водопровода, канализации, теплофикации, газификации;
- оформить Акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства
согласно Приложения 7 СНиП РК 1.03-26-2004.
7.4.17 Получает разрешения соответствующих организаций на:
- производство работ в зоне воздушных линий электропередач и линий связи в полосе
отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных,
газопроводных, канализационных и других), расположенных на строительной площадке;
- временное пользование в период строительства в городах и других населенных
пунктах электроэнергией, газом, водой, паром от существующих источников в
соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия у заказчика на
строительство собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;
- вырубку леса и пересадку деревьев.
7.4.18 В случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда,
передает подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и
сооружения, обеспечивает транспортировку грузов в адрес подрядчика.
7.4.19 Передает в установленном порядке генеральному подрядчику в согласованные с
ним сроки документы об отводе земельного участка и полученные разрешения
соответствующих эксплуатационных органов. Площадь и состояние предоставляемого
земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного
подряда условиям, а при отсутствии в договоре таких указаний - обеспечивать
своевременное начато работ, нормальное их ведение и завершение в срок.
7.4.20 Обеспечивает согласование проведения землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории
достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта историко-культурного
наследия в установленном законодательством порядке (см. Закон Республики Казахстан
«Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия»),
7.4.21 Осуществляет снос зданий, сооружений, зеленых насаждений, находящихся на
строительной площадке, и переселяет граждан проживающих в домах, подлежащих сносу,
переносу или реконструкции.
Возмещает гражданам в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
стоимость изымаемых плодово-ягодных насаждений и посевов, а также подлежащих
сносу жилых домов и строений, принадлежащих им на праве частной собственности.
7.4.22 Осуществляет общее ведение строительства, включая взаимоотношения с
местными исполнительными органами, и принятие по согласованию с инвестором
решений о начале, приостановке, прекращению строительства и консервации объекта.
7.4.23 Перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории
действующего предприятия (организации) и жилого микрорайона заказчик, генеральный
подрядчик с участием субподрядчиков и представитель организации, эксплуатирующей
эти объекты, оформляют акт-допуск по форме Приложения 2 СНиП РК 1.03-05-2001.
Ответственность за соблюдение мероприятий, предусмотренных актом-допуском, несут
руководители строительно-монтажных организаций и действующего предприятия.
Площадки под строительство на территории действующего предприятия
(организации) и жилого микрорайона подлежат согласованию с территориальными
органами санитарно-эпидемиологического благополучия населения Уполномоченного
органа в области здравоохранения Республики Казахстан.
7.4.24 Заказчик (собственник) и подрядчик (генподрядчик) представляют
запрашиваемую государственным органом архитектурно-строительного контроля или
государственным строительным инспектором проектную и исполнительную техническую
документацию по данному объекту, а также заключение экспертизы по соответствующим
проектам.
7.5 В области финансирования, учета и отчетности
7.5.1 Своевременно открывает казначейством и банками финансирование
строительства объектов и обеспечивает его непрерывность при оплате работ по
проектированию и строительству объекта.
7.5.2 Обеспечивает авансирование подрядных работ в размере и порядке,
установленных договором строительного подряда или законодательством Республики
Казахстан.
7.5.3 Обеспечивает приемку и оплату выполненных работ в размере, предусмотренном
сметой, в сроки и порядке, которые установлены законодательными актами или
договором подряда, а также оплату оборудования, материалов, изделий, если их поставка
возложена на заказчика. Договором строительного подряда может быть предусмотрено
право заказчика удержать предусмотренную в договоре часть указанной в смете цены
работ до завершения гарантийного срока.
7.5.4 Проверяет объемы выполненных работ, обоснованность цен, а также сведений,
содержащихся
в
документах,
предъявленными
подрядными
организациями,
поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги),
поставленную продукцию и другие произведенные затраты. Принимает решение об
увеличении или уменьшении стоимости выполненных работ на основании
соответствующих предложений подрядчика.
Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств
республиканского бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения;
обеспечивает осуществление учета и контроля расходования в соответствии с
технологической структурой капитальных вложений.
7.5.5 Организует и ведет бухгалтерский учет, подписывает в установленном порядке
Акт приемки выполненных объемов работ и Акт приѐмки выполненных работ, Справку о
стоимости выполненных работ и затрат в соответствии с Приложениями 2-4.
ПРИМЕЧАНИЕ Формы, приведенные в Приложениях 2-4 являются обязательными
для государственных заказчиков и информационными для инвесторов, осуществляющих
капитальное строительство объектов с использованием собственных средств.
7.5.6 Своевременно предъявляет претензии и иски к подрядчику, поставщику,
изготовителю продукции, проектировщику об уплате неустойки (штрафа, пени) за
невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств, проверяет
обоснованность исков, предъявленных к нему.
7.5.7 Вносит в установленном порядке по согласованию с подрядчиком и инвестором
предложения об изменении сроков строительства объекта при нарушении непрерывности
финансирования работ и наступлении других обстоятельств.
7.5.8 Осуществляет окончательный расчет по законченным строительством объектам в
сроки, установленные договором строительного подряда.
7.5.9 Заключает договора о долевом участии в жилищном строительстве между
застройщиком, проектной компанией, дольщиком и банком-агентом, регулирующий
правоотношения, связанные со строительством жилых зданий за счет привлечения денег
дольщиков. Осуществляет деятельность по организации долевого строительства жилых
зданий на земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности или на праве
землепользования, предоставленном местным исполнительным органом, путем
учреждения проектной компании для строительства каждого жилого здания за счет
привлечения денег дольщиков согласно Закону Республики Казахстан «О долевом
участии в жилищном строительстве».
7.6 В области материально-технического обеспечения
7.6.1 Обязанности по обеспечению строительства материалами, включая детали и
конструкции, а также оборудованием несет подрядчик, если договором не предусмотрено,
что материальное обеспечение строительства в целом или в определенной части
осуществляет заказчик согласно Гражданского кодекса.
7.6.2 Заказчик осуществляет комплектацию объектов строительства оборудованием и
материалами, если поставка необходимого оборудования и материалов возложена на
заказчика в соответствии с договором строительного подряда. Заказчик также
обеспечивает их доставку на приобъектные склады, если указанная доставка
предусмотрена договором подряда.
7.6.3 Заказчик осуществляет при необходимости приемку, учет и надлежащее
хранение на складах оборудования и материалов. Проверяет полноту и комплектность
эксплуатационной документации, поступившей вместе с оборудованием в соответствии с
ГОСТ 2.601.
Проводит предмонтажную ревизию оборудования и своевременную передачу
подрядчику оборудования, подлежащего монтажу, в соответствии с графиком.
7.6.4 Подрядчик обязан использовать предоставленные заказчиком материалы в
соответствии с нормами расхода, после сдачи-приемки выполненных работ представить
заказчику отчет об израсходовании материалов, а также возвратить остаток их либо, с
согласия заказчика, уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у
подрядчика неиспользованного материала.
7.7 В области технического надзора за строительством
7.7.1 Технический надзор осуществляется заказчиком в установленном порядке
специально уполномоченными лицами по надзору: за строительством зданий и
сооружений производственного и непроизводственного назначения с целью обеспечения
систематического контроля и приемки завершенных этапов строительно-монтажных
работ; за соответствием их проектным решениям, строительным нормам и правилам; за
качеством применяемых материалов, изделий и конструкций, за осуществлением
строительства и вводом в эксплуатацию объектов в установленном порядке и в сроки,
определенные договором (контрактом).
При строительстве объектов, подлежащих приемке в эксплуатацию государственными
приемочными комиссиями, в обязательном порядке должен осуществляться технический
надзор.
Технический надзор осуществляется в целях контроля за соответствием проектносметной документации и качеством выполненных и предъявленных к оплате строительномонтажных работ (СМР), ведения учета объемов и стоимости выполненных СМР, сроками
строительства объекта, а также объемов некачественно выполненных подрядной
организацией работ и затрат на устранение допущенных дефектов.
Кроме этого, при выявлении грубых нарушений и некачественно выполненных работ
в процессе строительства представитель технического надзора выдает Предписание на
устранение допущенных нарушений, приостанавливают производство работ, в случае
неисполнения направляет соответствующую информацию в органы государственного
архитектурно-строительного контроля (ГАСК).
7.7.2 Технический надзор осуществляется заказчиком с привлечением организаций по
оказанию инжиниринговых услуг на договорной основе за счет средств,
предусматриваемых в проектно-сметной документации на строительство объектов в
соответствии с действующими нормативами.
Администраторы бюджетных программ (заказчики) для осуществления технического
надзора за реализацией проектов, финансируемых из бюджетных средств, вправе
привлекать действующие на рынке организации по оказанию инжиниринговых услуг.
7.7.3 Для проведения собственного контроля заказчика технического надзора при
строительстве (капитальном ремонте, реконструкции) зданий и сооружений требуется
наличие лицензии согласно Закону Республики Казахстан «О лицензировании» и «Правил
лицензирования деятельности и квалификационные требования в сфере архитектуры,
градостроительства и строительства».
7.7.4 Заказчик назначает ответственного представителя технадзора и, при
необходимости, формирует группу (службу) технического надзора, обеспечив ее на весь
период строительства служебными помещениями, оборудованием, инвентарем,
контрольно-измерительными приборами и инструментом, необходимыми нормативно-
техническими документами, средствами связи и обработки информации, спецодеждой, а
также, при необходимости, транспортом и условиями для временного их проживания.
Заказчик письменно уведомляет подрядчика (или представителя подрядчика) о
назначении персонала технического надзора.
Требования представителя технического надзора по вопросам его компетенции
обязательны для подрядчика. При выполнении своих обязанностей представитель
технического надзора не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика.
При осуществлении технического надзора руководитель общего технического надзора
подчиняется заказчику, а представитель технического надзора по специальным видам
работ - руководителю общего технического надзора.
Заказчик передает техническому надзору в одном экземпляре полный комплект
проектно-сметной документации с отметкой в чертежах «К производству работ».
При осуществлении технического надзора руководитель общего технического надзора
подчиняется заказчику, а представитель технического надзора по специальным видам
работ - руководителю общего технического надзора.
Технический надзор сотрудниками заказчика осуществляется в контакте со
специалистами по авторскому надзору проектной организации, работниками
производственного контроля качества строительства служб подрядчика, а также со
специалистами государственной архитектурно-строительной инспекции.
7.7.5 Обязанности представителя технического надзора
Представитель технического надзора обязан:
7.7.5.1 Знать действующее законодательство и нормативные правовые акты
Республики Казахстан, технические регламенты и государственные нормативы в области
архитектуры, градостроительства и строительства, проектную, нормативно-техническую
документацию, документацию по организации строительства и производству работ на
объекте, методы контроля качества, правила приемки и освидетельствования строительномонтажных работ, а также правила охраны труда и техники безопасности в строительстве.
7.7.5.2 В подготовительный период строительства контролировать качество работ по
переносу и переустройству сетей инженерно-технического обеспечения, попадающих в
зону строительства.
Контролировать качество работ по снятию и хранению плодородного слоя почвы
согласно Земельного кодекса, ГОСТ 17.4.3.02-85.
Контролировать наличие письменных разрешений на производство работ в охранных
зонах линий связи и электропередачи, в полосах отвода железных и автомобильных дорог
согласно «Правил установления охранных зон сетей телекоммуникаций и режим работы в
них», «Правил по определению размера, режима пользования землями охранных зон и
использования земель для нужд железнодорожного транспорта в полосе отвода».
Получать при необходимости в установленном порядке лесорубочный билет и
предоставлять его подрядчику согласно Лесного кодекса и «Правил учета, хранения,
заполнения и выдачи лесорубочного и лесного билета».
7.7.5.3 Осуществлять контроль за соблюдением календарного плана строительства и
вводом объектов в эксплуатацию в нормативные сроки или сроки, определенные
договором подряда.
7.7.5.4 Знать потребность и обеспеченность строительства проектно-сметной
документацией и материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита
информировать заказчика и подрядчика (или представителя подрядчика) для принятия
мер.
7.7.5.5 Контролировать на строящихся объектах наличие нормативно-технической и
исполнительной документации, поверенных средств измерений.
Участвовать в приемке и передаче подрядчику (или представителю подрядчика)
геодезической разбивочной основы, а также контролировать обеспечение ее сохранности
подрядчиком до завершения строительства.
Проверять своевременность, полноту и правильность выполнения геодезических
работ в процессе строительства (планововысотных разбивок, исполнительных
геодезических схем).
7.7.5.6 При выявлении несоответствий в проектно-сметной документации или при
необходимости изменения проектных решений, замены материалов, изделий,
конструкций, оборудования вносить предложения для решения этих вопросов заказчиком.
Следить за своевременной передачей площадей и помещений под монтаж
оборудования и принимать участие в их передаче. Контролировать проведение
подрядчиком индивидуальных испытаний смонтированного оборудования и инженерных
сетей и надлежащее оформление их результатов. Участвовать в приемке оборудования
после испытаний.
7.7.5.7 Постоянно проверять качество строительно-монтажных работ, применяемых
материалов, изделий, конструкций и оборудования, соответствие их проектной
документации, техническим условиям присоединения к сетям инженерно-технического
обеспечения, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий,
наличие и правильность оформления документов, подтверждающих их качество
(паспортов, сертификатов, результатов испытаний), а также документированных
результатов входного контроля. Своевременно выявлять дефекты и нарушения,
информировать о них заказчика и подрядчика.
Проводить инспекционный контроль соответствия состава и качества выполнения
технологических операций, в том числе операционного контроля требованиям СНиП РК
1.03.06-2002*.
Осуществлять приемочный контроль, своевременно проверять объемы выполненных
подрядчиком строительно-монтажных работ и осуществлять их приемку, производить
освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку ответственных
конструкций с оформлением актов по установленной форме.
Замечания и указания по устранению выявленных дефектов и нарушений вносить в
общий журнал работ по форме Приложения Е СНиП РК 1.03.06-2002* и контролировать
их выполнение.
7.7.5.8 Участвовать в проверках, осуществляемых авторским надзором, органом
государственной архитектурно-строительной инспекции, контролировать выполнение
подрядчиком указаний, полученных при проверках, с отметкой в соответствующих
журналах, создавать вместе с подрядчиком необходимые условия для осуществления этих
проверок.
7.7.5.9 Обеспечивать проведение контроля за выполнением работ, которые оказывают
влияние на безопасность объекта и в соответствии с технологией строительства, контроль
за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а
также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженернотехнического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения
строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других
строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения.
7.7.5.10 Способствовать своей деятельностью целевому и рациональному
использованию средств заказчика. Следить за тем, чтобы денежные средства по объектам
расходовались в пределах утвержденных смет. Вести полный и точный учет выполненных
и оплаченных работ в накопительной ведомости.
7.7.5.11 Требовать от подрядчика (или представителя подрядчика) соблюдения
надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на
строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ,
возведенных зданий и сооружений до их сдачи заказчику.
7.7.5.12 Рассматривать претензии подрядчика (или представителя подрядчика) по
вопросам обеспеченности строительства проектно-сметной документацией и ее качества,
а также по вопросам контроля качества и приемки работ. Принимать по этим претензиям
решения или вносить свои предложения для принятия решения заказчиком.
7.7.5.13 В период строительства устанавливать совместно с подрядчиком (или
представителем подрядчика) предусмотренные проектом наблюдения за осадками
ответственных зданий и сооружений и оформлять результаты наблюдений
соответствующей документацией.
7.7.5.14 При приемке выполненных по договору строительного подряда работ, а также
при подготовке к приемке в эксплуатацию объекта проверять действительную готовность
каждого вида работ, конструкций, оборудования и объекта в целом. Проверять наличие
надлежаще
оформленной
исполнительной
документации,
сверять
наличие
смонтированного и установленного оборудования, внесенного в перечни к актам приемки,
с фактическим наличием на сдаваемом объекте.
Подтверждать готовность объекта к сдаче в эксплуатацию и принимать участие в
работе приемочной комиссии.
7.7.5.15 Участвовать в освидетельствовании объектов, подлежащих консервации, в
оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а
также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным
организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения
строительства.
7.7.5.16 Представитель технического надзора может выполнять также другие
обязанности по поручению заказчика, имеющие отношение к компетенции технического
надзора или оговоренные в договоре (контракте).
7.7.6 Права представителя технического надзора
Представитель технического надзора имеет право:
7.7.6.1 Вносить предложения заказчику о приостановке строительно-монтажных
работ, выполняемых с нарушением проектно-сметной и нормативно-технической
документации.
7.7.6.2 Приостанавливать производство работ (с обязательным последующим
письменным уведомлением заказчика и подрядчика) в случаях угрозы деформаций и
обрушения конструкций, опасности для жизни и здоровья людей и окружающей среды, а
также невыполнения указаний технического надзора по устранению дефектов и
нарушений.
7.7.6.3 Вносить предложения подрядчику (или представителю подрядчика), а в
необходимых случаях заказчику, о привлечении к ответственности лиц, нарушающих
требования проектно-сметной и нормативно-технической документации и не
выполняющих указания технического надзора.
7.7.6.4 Вносить предложения заказчику о внедрении прогрессивных методов
производства работ, новых материалов и технологий, обеспечивающих повышение
качества, снижение стоимости и сокращение сроков строительства.
Требовать от подрядчика до начала выполнения работ презентации материалов и
видов работ, предусматриваемых для применения при возведении зданий, сооружений,
выполнения образцов-эталонов по видам работ, а также подготовку, по желанию
заказчика, до начала отделочных работ квартир-эталонов для ознакомления с ними
будущих жильцов (покупателей).
7.7.7 Освидетельствование и приемка работ
7.7.7.1 Представитель технического надзора производит освидетельствование скрытых
работ, промежуточную приемку ответственных конструкций и приемку работ для их
оплаты. Освидетельствование и приемка работ осуществляется с участием представителя
подрядчика, а в необходимых случаях — представителей субподрядных строительных
организаций (при освидетельствовании и приемке выполненных ими работ) и проектной
организации, осуществляющей авторский надзор.
7.7.7.2 О предстоящем освидетельствовании или приемке работ подрядчик (или
представитель подрядчика) извещает представителя технического надзора не позднее, чем
за сутки до начала освидетельствования и приемки работ.
Если представитель технического надзора не прибыл для освидетельствования
скрытых работ к сроку, указанному в запросе подрядчика (или представителя
подрядчика), а задержка в освидетельствовании приведет к остановке последующих
работ, то подрядчик (или представитель подрядчика) может составить акт
освидетельствования скрытых работ в одностороннем порядке. В этом случае, при
требовании представителя технического надзора вскрыть конструкции для подтверждения
правильности выполнения работ, вскрытие производится за счет средств заказчика, а при
выявлении нарушений требований по качеству — за счет средств подрядчика.
7.7.7.3 По результатам освидетельствования скрытых работ составляется акт по форме
Приложения Г СНиП РК 1.03-06-2002*.
7.7.7.4. Освидетельствование скрытых работ производится до начала выполнения
последующих работ. Если последующие работы предстоит выполнять после перерыва или
резкого изменения погоды (дождей, заморозков и т.п.), то освидетельствование скрытых
работ производится повторно. Повторное освидетельствование производится также в
случае повреждения освидетельствованных работ и конструкций после устранения
повреждений.
7.7.7.5 Приемка выполненных работ для их оплаты производится представителем
технического надзора в порядке, установленном договором строительного подряда. За
расчетный период может быть принят месяц, либо период времени, необходимый для
строительства объекта или выполнения строительных работ. По результатам приемки
оформляется акт приемки выполненных строительно-монтажных работ, который
визируется представителем технического надзора.
7.7.7.6 При освидетельствовании скрытых работ, промежуточной приемке
ответственных конструкций, а также приемке выполненных работ для их оплаты
представитель технического надзора обязан потребовать от подрядчика (или
представителя подрядчика) ориентировочно следующую документацию:
- акт об отводе границ земельного участка в натуре, в соответствии с Приложением 5;
- акт посадки здания, сооружения, в соответствии с Приложением 6;
- акт проверки геодезической разбивки основных осей здания и сооружения, в
соответствии с Приложением 7;
- акт переноски отметки репера, в соответствии с Приложением 8;
- основные документы проекта организации строительства - ПОС, в соответствии с
Приложением 9;
- основные документы проекта производства работ - ППР, в соответствии с
Приложением 10.
- удостоверения на право производства строительно-монтажных работ в сейсмических
районах у линейных инженерно-технических работников.
- общий журнал работ (Приложение Е СНиП РК 1.03.06-2002*);
- журнал забивки свай, обследования свай (см. СН РК 5.01-12-2003, РДС 5.01-192005);
- журнал работ по монтажу строительных конструкций (Приложение Л СНиП РК 5.0337-2005);
- журнал сварочных работ (Приложение М СНиП РК 5.03-37-2005, СНиП 5.04-182002);
- журнал антикоррозионной защиты сварных соединений (Приложение Н СНиП РК
5.03-37-2005);
- журнал замоноличивания монтажных стыков и узлов (Приложение П СНиП РК 5.0337-2005, СНиП 5.04-18-2002);
- журнал выполнения монтажных соединений на болтах с контролируемым
натяжением (Приложение Р СНиП РК 5.03-37-2005) ;
- журнал авторского надзора (СНиП РК 1.03-03-2010);
- акты (протоколы) испытаний материалов, изделий, конструкций, инженерных систем
и оборудования в соответствии с Приложением 11, необходимость участия авторского
надзора в испытаниях и приемке отдельных законченных строительством систем и
оборудования оговаривается в договоре с авторским надзором;
- документы о качестве (паспорта и сертификаты на материалы, изделия, конструкции
и оборудование);
- исполнительные геодезические схемы.
ПРИМЕЧАНИЕ Необходимость предоставления дополнительной исполнительной
документации определяется исходя из конкретных проектных решений и строительства
объекта.
7.7.7.7 Отдельные ответственные конструкции по мере их готовности подлежат
промежуточной приемке представителями технического надзора с оформлением акта по
форме Приложения Д СНиП РК 1.03-06-2002*. Примерный перечень ответственных
конструкций и основных видов работ, скрываемых последующими конструкциями, от
качества выполнения которых зависит прочность и устойчивость здания (сооружения),
которые принимает представитель технического надзора (при участии авторского
надзора) приведен в Приложении 12.
7.7.7.8 При освидетельствовании и приемке работ, промежуточной приемке
ответственных конструкций представитель технического надзора проверяет соответствие
применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования требованиям проектной
и нормативно-технической документации; соответствие состава и объема выполненных
работ проектно-сметной документации; устранение дефектов и нарушений, отмеченных в
журналах работ и авторского надзора.
7.7.7.9 Приемке подлежат работы, выполненные в полном соответствии с проектносметной документацией. Все отступления от проектно-сметной документации должны
быть согласованы заказчиком с проектной организацией.
В случае отсутствия таких согласований работы принимаются только после
устранения отступлений.
7.8 В области приемки законченных строительством объектов
7.8.1 Заказчик, получивший сообщение подрядчика о завершении работ по
возведению объекта и комплект документов согласно Приложению В.2 СНиП РК 1.03-062002* от подрядчика, немедленно приступает к комплексной проверке готовности
возведенного объекта к приемке его в эксплуатацию государственной приемочной или
приемочной комиссией.
Заказчик назначает приемочную и рабочую комиссии по приемке построенных
объектов в эксплуатацию согласно Правил установления полномочий, обязанностей, а
также обязательного состава приемочной и рабочей комиссий по приемке построенных
объектов в эксплуатацию в Республике Казахстан.
В случае обнаружения рабочей комиссией дефектов (при их наличии) заказчик
предъявляет перечень замечаний подрядчику для их устранения в сроки, определенные по
согласованию с подрядчиком.
7.8.2 Обеспечивает работу государственной приемочной комиссии, назначаемой
Правительством Республики Казахстан по представлению центральных исполнительных
органов или акимов областей (городов республиканского значения, столицы),
центральными исполнительными органами Республики Казахстан, акимами областей
(городов республиканского значения, столицы), акимами районов (городов областного
значения) в зависимости от значимости или стоимости строительства принимаемого в
эксплуатацию объекта.
Приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями подлежат все
объекты, строящиеся (построенные) за счет государственных инвестиций либо с их
участием, объекты, на которые распространяются нормы Закона «Об архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», в том числе
технически сложные объекты (см. «Правила отнесения зданий и сооружений к технически
сложным объектам») и объекты, строящиеся (построенные) без участия государственных
инвестиций, но затрагивающие государственные и общественные интересы. Указанное
условие устанавливается местными исполнительными органами районов (городов) при
выдаче заказчику архитектурно-планировочного задания и должно быть зафиксировано в
этом задании, а также в разрешении на производство строительно-монтажных работ.
7.8.3 Осуществляет мероприятия, обеспечивающие своевременный ввод объекта в
эксплуатацию. Предоставляет приемочной комиссии материалы, предусмотренные
нормативно-технической документацией. Обеспечивает комплексное испытание
оборудования. Заказывает проведение первичного технического обследования вновь
созданного недвижимого имущества с получением технического паспорта согласно
«Правил проведения государственного технического обследования недвижимого
имущества».
7.8.4 Возмещает затраты, произведенные в процессе работы приемочной и рабочей
комиссий, государственной приемочной комиссии, включая повторную приемку.
7.8.5 Приглашает членов приемочной и рабочей комиссий, государственной
приемочной комиссии согласно Закону «Об архитектурной, градостроительной и
строительной деятельности в Республике Казахстан» и «Правил установления
полномочий, обязанностей, а также обязательного состава приемочной и рабочей
комиссий по приемке построенных объектов в эксплуатацию в Республике Казахстан».
7.8.6 Получает в установленном порядке утвержденный акт государственной
приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию. Утверждение
акта приемки производится инстанцией, назначившей государственную приемочную
комиссию.
Обеспечивает на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке
построенного объекта в эксплуатацию регистрацию имущественного права на готовую
строительную продукцию.
7.8.7 Определяет режим эксплуатации объекта в период опробования и приемки.
Принимает от подрядчика по акту объекты, подлежащие консервации, и осуществляет
меры по сохранности результатов выполненных работ;
Участвует совместно с подрядчиком и эксплуатационной организацией в
обследовании объекта в период гарантийного срока эксплуатации.
8. Средства на содержание заказчика
8.1 Служба заказчика, дирекция, инженер (инженерная организация), привлекаемые в
качестве заказчика на договорных началах, финансируются за счет средств, выделяемых
на эти цели в составе инвестиционных программ, предусмотренных инвестором в сводном
сметном расчете стоимости строительства, а также могут использовать другие источники,
предусмотренные в учредительных документах заказчика.
8.2 Лимиты расходов на содержание дирекций строящихся объектов капитального
строительства, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств,
включая расходы на технический надзор, применяются при определении сметной
стоимости строительства в сводных сметных расчетах к проектам (рабочим проектам) в
следующих размерах при сметной стоимости строительства (по главам 1 -9 сводных
сметных расчетов) согласно Приложению 13.
9. Права заказчика
9.1 Заказчик при выполнении своих функций имеет право:
- осуществлять выбор проектировщика, подрядчика, если в соответствии с
действующим законодательством проведение тендера не является обязательным;
- посещать строящийся объект, знакомиться с необходимой исполнительной
документацией;
- приостанавливать производство работ при осуществлении их с отступлением от
требований проектно-сметной и нормативно-технической документации, а также от
условий заключенного договора строительного подряда;
- принимать решение о консервации или прекращении строительства объекта;
- требовать от подрядчика при выполнении строительных работ с отступлением от
проектно-сметной, нормативно-технической документации и условий договора
строительного подряда безвозмездного устранения допущенных дефектов;
- требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением
договора строительного подряда, по вине подрядчика;
- передавать в установленном порядке часть своих функций подрядчику с его
согласия, например, при строительстве «под ключ» подрядчик принимает на себя все
обязанности по строительству и его обеспечению и должен сдать заказчику объект,
готовый к эксплуатации, согласно договорным условиям;
- осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Республики
Казахстан.
10. Ответственность заказчика
10.1 Заказчик при невыполнении или ненадлежащем выполнении своих задач и
функций согласно Разделов 6, 7 и обязанностей по договору строительного подряда несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.2 Виды и размеры ответственности заказчика устанавливаются законодательством
Республики Казахстан и договором строительного подряда.
Приложение 1
(обязательное)
Перечень нормативных правовых актов и государственных нормативов в области
архитектуры, градостроительства
и строительства, на которые даются нормативные ссылки
Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242-II.
Закон Республики Казахстан «Об инвестициях» от 8 января 2003 года № 373-II.
Закон Республики Казахстан «О лицензировании» от 11 января 2007 года № 214-III.
Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от 21 июля 2007 года №
303-III.
Закон Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных
производственных объектах» от 3 апреля 2002 года № 314-II.
Закон Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» от 26 июля 2007 года № 310-III.
Закон Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» от 24 июня 2010 года №
291-IV.
Закон Республики Казахстан «Об охране и использовании объектов историкокультурного наследия» от 2 июля 1992 года № 1488-XII.
Закон Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» от 7
июля 2006 года № 180-III.
Закон Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» от 10 июня
1996 года № 6-I.
Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II.
Гражданский кодекс Республики Казахстан (особенная часть) от 1 июля 1999 года №
409-I.
Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года № 212-III.
Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года № 477-II.
Правила рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных
инвестиционных проектов // Утверждены постановлением Правительства Республики
Казахстан от 17 апреля 2009 года №545.
Правила ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан //
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2003
года № 958.
Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже
земельного участка или права аренды земельного участка // Утверждены постановлением
Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2003 года № 1140.
Формы идентификационных документов на земельный участок // Утверждены
постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 июня 2006 года №511.
Правила прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение
существующих объектов, Правила оформления и выдачи исходных материалов (данных)
для проектирования объектов строительства // Утверждены постановлением
Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года №425.
Правила лицензирования деятельности и квалификационные требования в сфере
архитектуры, градостроительства и строительства // Утверждены постановлением
Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года № 555.
Правила
проведения
экспертизы
предпроектной
(технико-экономических
обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство
независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за
счет государственных инвестиций // Утверждены постановлением Правительства
Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918.
Правила установления полномочий, обязанностей, а также обязательного состава
приемочной и рабочей комиссий по приемке построенных объектов в эксплуатацию в
Республике Казахстан // Утверждены постановлением Правительства Республики
Казахстан от 15 октября 2001 года № 1328.
Правила отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам //
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009
года № 1656
Правила проведения экспертного сопровождения поэтапной разработки проектной
документации // Утверждены Приказом Председателя Комитета по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики
Казахстан от 3 июля 2006 года № 269.
Правила осуществления государственных закупок // Утверждены постановлением
Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301.
Требования к разработке и экспертизе технико-экономического обоснования
бюджетного инвестиционного проекта II Утверждены приказом и.о. Министра экономики
и бюджетного планирования Республики Казахстан от 2 марта 2009 года № 30.
Требования к разработке или корректировке, а также проведению необходимых
экспертиз технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта //
Утверждены совместным приказом Министра экономического развития и торговли
Республики Казахстан от 1 июля 2010 года № 102, Председателя Агентства Республики
Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 30 июня 2010
года № 276.
Методические рекомендации по проведению экспертизы промышленной безопасности
// Согласованы приказом Комитета по государственному контролю за чрезвычайными
ситуациями и промышленной безопасностью от 24 мая 2010 года № 15.
Правила разработки декларации промышленной безопасности // Утверждены
приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 29 мая 2007
года № 88.
Правила проведения государственной экологической экспертизы // Утверждены
приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007
года № 207-п.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения на производство
строительно-монтажных работ // Утверждены приказом Председателя Агентства
Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 9
марта 2010 года № 92.
Правила установления охранных зон сетей телекоммуникаций и режим работы в них //
Утверждены приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации
и связи от 10 июля 2009 года № 292.
Правила по определению размера, режима пользования землями охранных зон и
использования земель для нужд железнодорожного транспорта в полосе отвода //
Утверждены приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23
июля 2004 года № 284-I.
Правила учета, хранения, заполнения и выдачи лесорубочного и лесного билета //
Утверждены приказом Председателя Комитета лесного и охотничьего хозяйства
Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 4 апреля 2005 года № 93
Правила проведения государственного технического обследования недвижимого
имущества // Утверждены приказом Председателя Комитета регистрационной службы
Министерства юстиции Республики Казахстан от 24 августа 2007 года № 95
СНиП РК 1.01-05-2008 Строительная терминология. Технология и организация
строительства.
СНиП РК 1.02-01-2007* Инструкция о порядке разработки, согласования,
утверждения и составе проектной документации на строительство.
СНиП РК 1.03-03-2010 Положение об авторском надзоре разработчиков проектов за
строительством предприятий зданий, сооружений и их капитальным ремонтом (проект).
СНиП РК 1.03-05-2001 Охрана труда и техника безопасности в строительстве.
СНиП РК 1.03-06-2002* Строительное производство. Организация строительства
предприятий, зданий и сооружений.
СНиП РК 1.03-26-2004 Геодезические работы в строительстве.
СНиП РК 3.01-07-2007* Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и
утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан.
СНиП РК 5.03-37-2005 Несущие и ограждающие конструкции
СНиП РК 5.04-18-2002 Металлические конструкции. Правила производства и приемки
работ.
СН РК 1.04-01-2002 Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и
утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий
СН РК 1.04-04-2002 Обследование и оценка технического состояния зданий и
сооружений.
СН РК 5.01-12-2003 Инструкция по технологии бездефектной забивки
железобетонных свай в грунты.
СН РК 8.02-02-2 002 Порядок определения сметной стоимости строительства в
Республике Казахстан.
СП РК 1.02-21 -2007 Правила разработки, согласования, утверждения и состав
технико-экономических обоснований на строительство.
РДС РК 1.03-03-2001 О геодезической службе и организации геодезических работ в
строительстве.
РДС РК 5.01-19-2005 Пособие по проектированию и производству забивки
железобетонных свай.
ГОСТ 2.601 -2006 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные
документы.
ГОСТ 17.4.3.02-85 Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя
почвы при производстве земляных работ.
Приложение 2
(обязательное)
Заказчик:
Подрядчик:
Наименование строительства и его адрес:
АКТ
приемки выполненных объемов работ
за _______ 20__ года
на ________ работы
№ Обоснование Наименование Ед.
Количество Замечания Расценка на
Всего
Примечан
п/п
работ
изм. выполненных технадзора
единицу
заработная
работ
выполненных
плата,
работ, тенге
тенге
Начальник участка __________ Отдел технического надзора _________
Прораб ____________________ Начальник СМУ_____________________
Мастер ____________________ Начальник ПТО______________________
Бригад _____________________ Инженер ПТО_______________________
Экономист/ инженер ОТиЗ ___________
Приложение 3
(обязательное)
Заказчик:
Подрядчик:
Наименование строительства и его адрес:
АКТ
приѐмки выполненных работ
за _______ 20__ года
на _________ работы
Составлен(а) в ценах 2001 г.
№ Шифр и Наименование Количество
п
№
работ и
позиции
затрат,
норматива единица
измерения
2
3
Стоимость ед. тенге
Всего
Экспл.
машин
Общая стоимость, тенге
Всего
Экспл.
машин
Накладные
расходы,
тенге %
ЗП
в т.ч.ЗП
ЗП
в т.ч. ЗП
рабочих- машинистов
рабочих
машинистов
строителей
строителей
4
5
6
7
8
9
Всего прямые затраты
в том числе стоимость:
- материалов, изделий и конструкций
- оборудования
- прочих затрат
Накладные расходы:
- заработная плата
- трудоемкость
Итого:
Сметная заработная плата
Нормативная трудоемкость
Итого в текущих ценах:
Налоги, сборы, обязательные платежи
Итого:
НДС:
Всего:
Заказчик: Подрядчик:
Приложение 4
(обязательное)
Заказчик:
Подрядчик:
Наименование строительства и его адрес:
СПРАВКА
о стоимости выполненных работ и затрат
за ____ 20___ года
Затраты
чел.-ч, р
строи
рабо
обслужи
маш
на
един.
10
Код
Код
заказчика
подрядчика
с начала года
в
по отчетный отчетном
месяц
месяце
включительно (за ____)
с НДС
без НДС
1
2
Договор
номер
Источник
финансирования
дата наименован. код
Организационноправовая форма
наименование
код
Стоимость выполненных работ и затрат в тенге
из графы 1
строительноиз них
стоимость
дополнительные затраты
монтажные
прочих
в
по монтажу
работы в отчетном оборудования затрат, не
на
другие
сметном
входящих приобретение дополнительные
месяце
базовом
в состав
материалов
расходы
уровне цен
СМР в
2001г.
сметном
базовом
уровне
цен 2001
г.
3
4
5
6
7
8
М.П. Заказчик __________________________
(должность ф., и., о., подпись) 20___ года
М.П. Подрядчик __________________________
(должность ф., и., о., подпись) 20___года
Приложение 5
(обязательное)
АКТ
об отводе границ участка в натуре
г. _______________________ «_____» _______________20____г
На
основании
решения
_____________________________________________________________________________
___________________
(наименование
местного
исполнительного органа)
от «______» ________________ 20____ г. за № _____ представителем
_________________________________________________________
__________________________________________________________________________
___________________________________________
(наименование управления архитектуры и
градостроительства)
геодезистом
__________________________________________________________________________
отведен в натуре земельный участок
(ф.и.о.)
площадью
______
м2
_____________________________________________________________________________
_____________________
(кому и для какой цели)
Участок
находится
в
_____________________________________________________________________________
_____________________
районе
города
________________________,
по
улице
______________________________________________________________________
Границы
отведенного
участка
закреплены
на
местности
___________________________________________________________________
(какими знаками)
и
сданы
представителю
заказчика
_____________________________________________________________________________
_________
(должность, ф.и.о.)
Схематический чертеж границ отведенного участка с указанием привязок граничных
знаков к предметам местности приводится на обороте настоящего акта.
Геодезические данные по границам участка (румбы, меры линий, углы между
красными линиями, координаты углов) указаны на плане земельного участка. Дальнейшая
ответственность за сохранность граничных знаков лежит на обязанностях заказчика.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах.
Схему смотрите на обороте.
Участок и его границы.
Сдал ____________________________ Принял _________________________
Приложение 6
(обязательное)
АКТ ПОСАДКИ ЗДАНИЯ
(без штампа управления архитектуры и градостроительства недействителен)
г. _______________________ «_____» __________ 20____ г.
1.
Наименование
объекта
_____________________________________________________________________________
_________________
2.
Адрес
_____________________________________________________________________________
________________________________
Мы, нижеподписавшиеся представители:
заказчика
_____________________________________________________________________________
_______________________________
(должность, ф.и.о.)
генерального
подрядчика
_____________________________________________________________________________
_________________
(должность, ф.и.о.)
Управления архитектуры
и
градостроительства
_____________________________________________________________________________
_____________________
(должность,
ф.и.о.)
составили настоящий акт о нижеследующем:
1.
На
основании
решения
_____________________________________________________________________________
_________________
(наименование органа,
дата)
произвели
посадку
здания
(сооружения)
_____________________________________________________________________________
____
(наименование
объекта)
путем выноса в натуру двух основных осей.
2. Оси закреплены штырями, привязаны к местным предметам (или вынесены в
натуру красными линиями) и указаны следующим лицам:
__________________________________________________________________________
__________________________________________
(должность, ф.и.о.)
3. На основании настоящего акта и решения государственной архитектурностроительной инспекции могут производится земельные работы, установка обноски.
4. Разбивку на обноске производит заказчик и подрядчик, а закладка фундаментов и
другие строительно-монтажные работы могут производится только после проверки и
составления акта представителем
________________________________________________________
(наименование организации)
о правильности разбивки осей фундаментов.
Сдал геодезист _______________ Рабочие чертежи:
марка _________________________
заказ _________________________
Год выпуска ___________________
Сдал _________________________
Принял заказ __________________ Принял _______________________
Приложение 7
(обязательное)
АКТ
проверки геодезической разбивки основных осей зданий и сооружений
г.__________________ «_____» ________________ 20_____ г
ПРЕДСТАВИТЕЛИ:
1.Геодезист
_____________________________________________________________________________
_____________________________
(должность, ф.и.о.)
2.
Технического
надзора
_____________________________________________________________________________
__________________
(должность, ф.и.о.)
3.
Авторского
надзора
_____________________________________________________________________________
____________________
(должность,
ф.и.о.)
4.
Подрядной
организации
_____________________________________________________________________________
________________
(должность,
ф.и.о.)
5.
Субподрядной
организации
_____________________________________________________________________________
_____________
(должность,
ф.и.о.)
Произвели проверку разбивки основных осей в натуре по проекту строительства
__________________________________________________________________________
__________________________________________
(указать
здание,
сооружение)
на
земельном
участке
№
___________
по
ул.
(переулку)
_____________________________________________________________________
района,
города
_____________________________________________________________________________
__________________________
Проверка показала, что разбивка произведена правильно.
Для обеспечения нормального производства строительно-монтажных работ в срок к
«_____» _________ 20____г. необходимо выполнить следующие работы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________
(указать работы: снос строений, рубка
леса,
__________________________________________________________________________
__________________________________________
корчевка пней, водопонижение и
т.д.)
Подписи представителей: Геодезист
Технадзор
Авторский надзор
Подрядная организация
Субподрядная организация
Приложение 8
(обязательное)
АКТ
переноса отметки на репер
г._____________ «_____» _______________ 20____ г.
Мы, нижеподписавшиеся представители:
Заказчика
_____________________________________________________________________________
_______________________________
(должность,
ф.и.о.)
Генподрядчика
_____________________________________________________________________________
__________________________
(должность, ф.и.о.)
Управления архитектуры
и
градостроительства
_____________________________________________________________________________
____________________
(должность, ф.и.о.)
Составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Представителем управления архитектуры и градостроительства акимата
установлена отметка
репера
_____________________________________________________________________________
_________________________________
(наименование объекта,
адрес)
которая
составляет
_____________________________________________________________________________
_______________________
2. Кроме того, на вспомогательной обноске (репере) дана нулевая отметка, которая
составляет
__________________________________________________________________________
__________________________________________
3. Правильность нулевой отметки проверена измерением по поверхности земли по
углам здания
__________________________________________________________________________
__________________________________________
(наименование
здания)
4. Описание, схема реперов и расстояния до земли даются в схематическом чертеже.
Схематический чертеж
ПОДПИСИ:
Заказчик
___________________________________________________________________________
(подпись, ф.и.о.)
Генподрядчик
______________________________________________________________________
(подпись, ф.и.о.)
Управление архитектуры
и
градостроительства
________________________________________________________________
(подпись, ф.и.о.)
Приложение 9
(обязательное)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных документов, разрабатываемых в проекте организации строительства
(ПОС)
П6.1 Календарный план строительства, в котором определяются срок и очередность
строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, распределение
капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ.
П6.2 Строительный генеральный план (стройгенплан), где указывается расположение
постоянных и временных зданий и сооружений, дорог, инженерных сетей, мест
подключения временных инженерных коммуникаций к действующим сетям с указанием
источников электроэнергии, воды, тепла, пара, а также размещение складских площадок,
основных монтажных кранов и других механизированных установок, знаков закрепления
разбивочных сетей, зданий и сооружений.
В случаях, когда организационно-техническими решениями охватывается территория,
примыкающая к стройплощадке, то кроме стройгенплана разрабатывается ситуационный
план, где указываются предприятия материально-технической базы, карьеры, жилые
поселки, внешние пути и дороги (с указанием их длины и пропускной способности),
железные дороги, станции примыкания, морские, речные причалы, линии связи,
электролинии, вырубка леса и т.д.
П6.3 Организационно-технологические схемы, определяющие оптимальную
последовательность возведения зданий и сооружений.
П6.4 Ведомость объемов основных строительно-монтажных и специальных работ.
П6.5 Ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и
оборудовании.
П6.6 График потребности в основных строительных машинах и транспортных
средствах.
П6.7 График потребности в строительных кадрах.
П6.8 Пояснительная записка, где наряду с характеристикой условий строительства
обосновываются методы производства и совмещения работ, в том числе выполняемых в
зимних условиях при сезонном характере работ вахтовым методом. Предусматриваются
мероприятия по охране труда, сохранению окружающей природной среды.
Обосновываются потребности в основных строительных машинах и механизмах,
транспортных средствах, электроэнергии, паре, воде, кислороде, сжатом воздухе.
Производится перечень основных строительных организаций с характеристикой их
производственной мощности.
Обосновывается
потребность
в
кадрах,
жилье,
соцкультобслуживании,
продолжительности строительства и т.д.
В проекте организации строительства приводятся следующие технико-экономические
показатели:
- общая продолжительность строительства, в том числе подготовительного периода и
периода монтажа оборудования, ________________ месяц;
- максимальная численность работающих, ______________ человек;
- затраты труда на выполнение строительно-монтажных работ __________ ч./дн.
Состав и содержание ПОС может дополняется с учетом сложности строительства
объекта в зависимости от объемов, планировочных и конструктивных решений в
соответствии с действующими нормативными документами по составлению ПОС.
Приложение 10
(обязательное)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных; документов, разрабатываемых в проекте производства работ (ППР)
П7.1 Календарный план производства работ по объекту, где указывается объем работ,
затраты труда (ч./дн.) требуемые машины с количеством м/см, продолжительность работы
в днях, число смен, численность рабочих в смену, состав бригады, график работы (дни,
месяцы).
П7.2 Строительный генеральный план (стройгенплан) с указанием: границ
строительной площадки и видов ее отражения, действующих и временных подземных,
надземных и воздушных сетей и коммуникации, дорог, схем движения средств транспорта
и механизмов, мест установки строительных и грузоподъемных кранов, опасных зон,
проходов в здания и сооружения, размещения источников и средств энергоснабжения и
освещения строительной площадки с указанием расположения заземляющих контуров,
мест расположения и удаления строительного мусора, площадок складирования
материалов и конструкции, укрупненной сборки, помещений санитарно-бытового
обслуживания строителей, питьевых установок и мест отдыха и т.д.
П7.3 Графики поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов
и оборудования.
П7.4 Графики движения рабочих кадров по объекту и основных строительных машин.
П7.5 Технологические карты (схемы) на выполнение отдельных видов работ.
П7.6 Решения по производству геодезических работ, включая схемы размещения
знаков для выполнения геодезических построений и измерений, а также указания о
необходимой точности и технических средствах контроля выполнения строительномонтажных работ.
П7.7 Решения по технике безопасности.
П7.8 Мероприятия по выполнению работ методом сквозного поточного бригадного
подряда.
П7.9 Мероприятия по выполнению в случае необходимости работ вахтовым методом.
П7.10 Решения по прокладке временных инженерно-коммуникационных сетей, в том
числе аварийного освещения.
П7.11 Перечень технологического инвентаря и монтажной оснастки, также схем
строповки грузов.
П7.12 Пояснительная записка, где наряду с обоснованиями решений по производству
работ, в том числе выполняемых в зимнее время, приводится потребность в
энергетических ресурсах и решения по ее покрытию, перечень всех временных,
мобильных инвентарных зданий, сооружений и устройств, мероприятия по обеспечению
сохранности материалов и конструкций.
Проводятся также мероприятия по защите действующих и строящихся объектов от
повреждения (пропуск весеннего паводка, неравномерность оттаивания с наступлением
периода положительных температур отдельных видов работ, выполняемых в зимний
период, и т.д.)
П7.13 Технико-экономические показатели, включая объем и продолжительность
выполнения строительно-монтажных работ, а также их себестоимость в сопоставлении со
сметой, уровень механизации и затраты труда на 1 м3 площади здания, на единицу
физических объемов работ или иной показатель, принятый для производительности труда.
Приложение 11
(обязательное)
ПЕРЕЧЕНЬ
актов испытаний и приемки отдельных законченных строительством систем и
оборудования,
принимаемых представителем технического надзора
1 Акт испытания наружного газопровода на плотность.
2 Акт гидравлического испытания и приемки наружных сетей (теплосети,
водопровода) и т.д.
3 Акт гидравлического испытания систем внутреннего хозяйственно-питьевого,
противопожарного, горячего водоснабжения, отопления, котлов, водонагревателей,
тепловых узлов и др.
4 Акт пробного испытания систем на проектные нагрузки (гидро -, пневмо -,
электронапряжения и т.д. с указанием результатов).
5 Акт приемки системы отопления.
6 Акт приемки теплового пункта и бойлерной (при местном источнике
теплоснабжения).
7 Акт приемки системы и выпусков внутренней канализации.
8 Акт приемки системы и выпусков внутреннего водостока из здания.
9 Акт приемки внутренних систем хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения.
10 Акт приемки систем противопожарного водопровода и оборудования.
11 Акт приемки внутриквартального водостока дренажа.
12 Акт приемки систем естественной вентиляции.
13 Акт приемки системы кондиционирования воздуха.
14 Акт приемки систем пылеудаления.
15 Акт приемки системы приточно-вытяжной вентиляции.
16 Акт приемки мусоропровода и помещений мусоросборников.
17 Акт приемки молниезащиты.
18 Акт приемки (справка о приемки) работ по благоустройству и озеленению
территории сдаваемого объекта и обязательств заказчика, предусмотренных решением об
отводе участка.
Приложение 12
(информационное)
Примерный перечень ответственных конструкций и основных видов работ,
скрываемых последующими конструкциями,
от качества выполнения которых зависит прочность и устойчивость здания
(сооружения), которые
принимает представитель технического надзора (при участии авторского надзора)
I ОСНОВАНИЯ
1.1 Акт проверки геодезической разбивки осей зданий и сооружений.
1.2 Акт осмотра срытых траншей котлованов под фундаменты.
1.3 Акт приемки фундаментов.
1.4 Свайное основание.
1.5 При необходимости или по проектному решению укрепления основания с целью
устранения просадочных свойств.
1.6 Подбетонка устройство уступов в соответствии с техническими условиями,
нормами.
1.7 Опалубочные арматурные, бетонные работы.
II ФУНДАМЕНТЫ
2.1 Соответствие проекту установленных сборных фундаментов и выпусков из
монолитных фундаментов.
2.2 Устройство осадочных и сейсмичных швов.
2.3 Устройство горизонтальной гидроизоляции фундаментов.
2.4 Устройство боковой гидроизоляции фундаментов и свай.
2.5 Устройство отверстий в фундаментах для ввода и выпуска.
III СТЕНЫ ПОДВАЛА
3.1 Опалубочные, арматурные и бетонные работы при монолитных стенах подвала.
3.2 Монтаж блочных стен, сопряжение их с каркасом здания, сооружения.
3.3 Монтаж навесных цокольных панелей.
3.4 Устройство осадочных и антисейсмических швов.
3.5 Акт приемки нулевого цикла.
IV КОЛОННЫ (стойки)
4.1 Узлы сопряжения сборных конструкций.
4.2 Точность установки сборных конструкций.
4.3 Опалубочные, арматурные, бетонные работы.
4.4 Сварные соединения закладных деталей и арматуры.
4.5 Антикоррозийное покрытие закладных деталей.
4.6 Осадочные и антисептические швы.
4.7 Акты поэтапной приемки смонтированных конструкций.
V. БАЛКИ (ригели)
5.1 Опалубочные, арматурные, бетонные работы.
5.2 Армирование рамных узлов, приузловых зон и сопряжений балок при монолитном
бетонировании.
5.3 Узлы и сопряжения сборных ж/б конструкций.
5.4 Акты поэтапной приемки смонтированных конструкций.
VI ФЕРМЫ
6.1 Соответствие монтажных работ проектным решениям.
6.2 Проверка узлов крепления элементов конструкции между собой и сопрягаемыми
конструкциями для стальных, деревянных, алюминиевых и т.п. конструкций.
VII СТЕНЫ
7.1 Железобетонные стены.
7.1.1 Опалубочные, арматурные, бетонные работы.
7.1.2 Сопряжения сборных ж/б элементов и соединения с другими несущими
элементами.
7.1.3 Акты поэтапной приемки смонтированных конструкций.
7.2 Несущие каменные стены.
7.2.1 Марка кирпича, раствора, сертификат на арматуру при армировании кирпичной
кладки.
7.2.2 Армирование кирпичной кладки.
7.2.3 Сопряжение кирпичной кладки с каркасом здания при комплексной конструкции
стен, особенно в сейсмических районах.
7.2.4 Освидетельствование категории кладки.
7.2.5 Армирование ж/б сердечников, перемычек, обрамлений.
7.3 Самонесущие стены, перегородки.
7.3.1 Армирование самонесущих стен и перегородок.
7.3.2 Крепление перегородок.
VIII ПЕРЕКРЫТИЯ
8.1 Монолитные
8.1.1 Опалубочные, арматурные, бетонные работы.
8.1.2 Сопряжения монолитных участков и сборных ж/б элементов.
8.1.3 Устройства сейсмопоясов, сейсмообвязок (армирование, сварные работы, марки
бетона и т.д.).
8.1.4 Акты поэтапной приемки смонтированных конструкций.
8.2 Сборные перекрытия.
8.2.1 Монтаж элементов перекрытия.
8.2.2 Устройство сейсмопоясов и сейсмообвязок (армирование, сварные работы, марки
бетона и т.д.).
8.2.3 Акты поэтапной приемки смонтированных конструкций.
IX ЛЕСТНИЦЫ
9.1 Узлы сопряжения лестничных маршей и лестничных площадок с другими
конструкциями и элементом каркаса
9.2 Акты поэтапной приемки смонтированных конструкций.
X КРОВЛЯ
10.1 Акт на устройство рулонной кровли.
10.2 Акт на устройство кровли из штучных материалов или металла.
XI ОТДЕЛОЧНЫЕ РАБОТЫ (особенно в сейсмических зонах)
11.1 Крепление плит гранита, мрамора, ракушечника и т.п. в процессе работ.
11.2 Крепление элементов солнцезащиты и других элементов на фасадах зданий.
XII РАБОТЫ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ ПОДТОПЛЕНИЯ ЗДАНИЙ
12.1 Смотровые и контрольные колодцы.
12.2 Наружные сети водопровода и канализации, особенно на просадочных грунтах.
XIII РАБОТЫ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ САМОПОДТОПЛЕНИЯ ЗДАНИЙ
13.1 Водонесущие сети подвальной части зданий под полами по грунту.
13.2 Вводы, выпуски.
13.3 Изоляция водонесущих сетей, устройство приямков, зумпфов с указанием
мероприятий по исключению попадания воды, особенно на просадочных грунтах, при
строительстве зданий, сооружений или от эксплуатируемых зданий, расположенных
вблизи строящегося объекта.
Приложение 13
(обязательное)
Лимиты расходов на осуществление функций службы заказчика при строительстве
объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за
счет
бюджетных средств, и нормативы численности работников заказчика, на которых в
установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению
функций службы заказчика
Стоимость строительства в
базовом уровне цен 2001 г.,
(млн. тенге)
до 150
от 150 до 250
от 250 до 350
от 350 до 450
от 450 до 625
от 625 до 750
от 750 до 1000
от 1000 до 1500
Норматив расходов на
осуществление функций
службы заказчика, в том
числе технического
надзора*, (процентов)
2,14
1,93
1,81
1,72
1,61
1,56
1,47
1,36
Норматив численности
работников службы
заказчика, в том числе
технического надзора,
(человек)
2
3
4
5
6
7
8-9
10-12
от 1500 до 2000
1,28
12-14
от 2000 до 2500
1,23
14-16
от 2500 до 3000
1,18
16-18
от 3000 до 3750
1,13
18-21
от 3750 до 4500
1,09
21 -24
ПРИМЕЧАНИЕ При стоимости строительства более 4500 млн.тенге в базовом уровне цен
2001 г.:
1) норматив расходов на осуществление функций службы заказчика увеличивается сверх
указанной нормы на 0,05 процентов;
2) численность работников заказчика, осуществляющих функции технического надзора,
увеличивается на 1 человека на каждые 250 млн. тенге сверх указанной суммы.
3) норматив расходов на осуществление функций технического надзора составляет 30% от
суммы норматива расходов на осуществление функций службы заказчика.
* в дальнейшем именуются: «Лимиты расходов»
УДК 69.009 МКС 91.040.01
Ключевые слова: заказчик-застройщик, основные функции заказчика, предложения
по учету интересов заказчика выбор земельного участка, обязанности представителя
технического надзора
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
89
Размер файла
402 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа