close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

СИСТЕМА ТРАНСПОРТНЫХ ДОГОВОРОВ

код для вставкиСкачать
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА НА ТЕМУ:
«СИСТЕМА ТРАНСПОРТНЫХ ДОГОВОРОВ»
Москва – 2009
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………………………...3
Глава 1. Основные понятия, виды и правовые особенности транспортного
договора……….……………………………………...................................................6
1.1. Виды, содержание и порядок заключения транспортного договора.…6
1.2. Правовые особенности договора перевозки на различных видах
транспорта……………………………………………………………………18
Глава 2. Ответственность за нарушение обязательств по транспортному
договору…………………………………………………………………………….31
2.1. Имущественная ответственность в обязательствах по перевозке
и ее виды……………………………………………………………………..31
2.2. Претензии и иски по транспортному договору………….……………41
Глава 3. Рекомендации и предложения по совершенствованию
системы транспортных договоров……………………..........................................49
3.1. Рекомендации по совершенствованию договора
перевозки автомобильным транспортом………………………………….49
3.2. Предложения по совершенствованию договора перевозки
грузов внутренним водным транспортом………………………………….55
Заключение…………………………………………………………………………58
Библиография………………………………………………………………………62
Приложение………………………………………………………………………..65
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы заключается в том, что транспортный договор - один
из важнейших хозяйственных договоров, благодаря которому осуществляется
связь между промышленностью и сельским хозяйством, промышленностью и
торговлей.
Как раньше, так и сейчас транспорт образует самостоятельную сферу
экономической деятельности, живущую по особым правилам. Роль транспорта
заключается в оказании специфических услуг, направленных на перемещение
товара
или
человека
в
пространстве.
Транспортная
деятельность
не
сопровождается созданием материальных ценностей. Ее значимость в том
экономическом эффекте, который создается в результате перемещения груза,
пассажира и багажа в назначенное место. Поэтому отношения по перевозке
возникают при наличии потребности в территориальном перемещении
объектов или людей с помощью транспортных средств. Обычно в них
принимают участие два субъекта: транспортная организация и лицо,
заинтересованное в транспортировке.
Транспортные
регламентированные
договора
правила
призваны
перевозки
обеспечить
грузов.
строго
Грузоотправитель
и
грузополучатель должны со всей ответственность подходить к выполнению
обязательств по перевозке, а закон не должен создавать препятствий в этом. Но
между тем, в деятельности транспортные договоров можно отметить немало
проблем правового характера, которые требуют своего разрешения. Именно
этим обусловлена актуальность темы дипломной работы.
Объектом
исследования
являются
общественные
отношения,
складывающиеся в процессе осуществления транспортными организациями
деятельности по перевозке грузов и пассажиров.
Предметом исследования является гражданско-правовое регулирование
договора перевозки на отдельных видах транспорта в соответствии с
действующим законодательством.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного анализа
действующих правовых норм и складывающейся практики раскрыть правовую
сущность и особенности правового регулирования транспортных договоров.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть основные понятия, виды, порядок заключения договоров
перевозки;
-
исследовать
специфику
гражданско-правового
регулирования
транспортных договоров;
- исследовать правовые особенности договора перевозки на различных
видах транспорта;
- определить ответственность за нарушение обязательств по договору
перевозки;
- рассмотреть экономические споры, возникающие из договора перевозки.
Методологическую основу работы составляют сравнительно-правовой,
логический, исторический и статистический методы. Путем применения
указанных методов теоретический анализ соединен с решением задач
практического характера, имеющих значение как для правоприменительной
практики, так и для выработки предложений по совершенствованию
действующего законодательства.
Теоретическая основа работы включает труды российских ученых
юристов и экономистов. В целях этой работы изучена и проанализирована в
аспекте
рассматриваемых
вопросов
соответствующая
литература
по
гражданскому и предпринимательскому праву, а также в определенном объеме
– по экономике.
Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской
Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Транспортный устав
железных дорог Российской Федерации, Устав автомобильного транспорта,
Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, другие федеральные законы и
подзаконные
акты,
регулирующие
дипломного исследования.
отношения,
составляющие
объект
Эмпирическую основу исследования составила судебно-арбитражная
практика по спорам, вытекающим по договорам перевозки, публикуемая
Высшим арбитражным судом Российской Федерации.
К проблематике транспортных договоров обращались в своих трудах
ученые юристы, такие как Б.Покровский, М.Сулейменов, К. Наменгенов,
А.Романович и др.
В процессе подготовки также были проанализированы научные работы
современных авторов, посвященные общим вопросам транспортных договоров,
в частности: В.Смирнова, М.Тарасов, М.Гордон, С.Вильнянский, К.Юрченко,
В.Кулакова и др.
Кроме того, использовались работы по общей теории права, в том числе
гражданского. С Алексеева, Л.Лунца., А.Мицкевича, И.Новицкого, Р.Халфиной
и др.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения,
библиографии и приложения.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ВИДЫ И ПРАВОВЫЕ
ОСОБЕННОСТИ ТРАНСПОРТНОГО ДОГОВОРА
1.1. Виды, содержание и порядок заключения транспортного договора
Становление и развитие транспортного законодательства Российской
Федерации прошло три этапа 1:
- административно-правовой,
- планово-договорный;
- договорно-правовой (в настоящее время).
Первый этап охватывает период до принятия Основ гражданского
законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. В этот период
нормативное
регулирование
преимущественно
транспортных
постановлениями
отношений
правительства
и
осуществлялось
административно-
партийных органов. Второй этап занимает период до начала приватизации
государственных и муниципальных предприятий. В эти годы возросла роль
государственного планирования перевозок. В январе 1970 г. были утверждены
Основные положения о годовом и квартальном планировании перевозок. В
транспортные уставы и кодексы были включены самостоятельные разделы о
планировании
перевозок.
На
третьем
этапе
развития
транспортного
законодательства происходит смена приоритетов: императивное транспортное
законодательство перестает быть звеном первой величины, поскольку
приоритетное значение приобретает договорное право.
К числу основных актов транспортного законодательства относятся:
- Гражданский Кодекс;
- Транспортный устав железных дорог Российской Федерации от 8 января
1998 г.;
- Федеральный
закон
от
10
января
2003
г.
N
18-ФЗ
"Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации";
- Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ;
1
Егиазаров В.А. Транспортное право. / - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2008. - 544 с.
- Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г.;
- Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР, утвержденный
постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г.;
-
Устав
автомобильного
транспорта
РСФСР,
утвержденный
постановлением СМ РСФСР от 8 января 1969 г. N 12
Естественно, что внедрение рыночных отношений в систему оказания
транспортных услуг, развитие частного предпринимательства на транспорте
создало
необходимые
предпосылки
для
разработки
и
принятия
ряда
специальных нормативных актов, регулирующих вопросы лицензирования
перевозочной деятельности, ее коммерческую направленность. Для воздушного
транспорта утверждены Федеральные авиационные правила лицензионной
деятельности в области гражданской авиации. Для морского транспорта
Положение о лицензировании утверждено постановлением Правительства РФ
от 24 июня 1998 г.
Особенностью транспортного законодательства является то, что в новом
Гражданском Кодексе закреплены основные положения о регулировании
перевозок, а детальная регламентация их содержится, как и прежде, в
транспортных уставах и кодексах, принимаемых ныне на уровне федерального
закона (п. 2 ст. 784 ГК РФ).
Транспорт, сохраняя приоритетное положение в хозяйствующих системах
России, в условиях перехода к рынку постепенно освобождается от прямого
государственного регулирования своей деятельности. Рынок транспортных
услуг все активнее заполняется коммерческими, частнопредпринимательскими
структурами,
становящимися
постоянными
субъектами
транспортных
отношений. Естественно, что в этих условиях особое значение приобретает
система договоров перевозки, позволяющих свободно выбирать контрагента и
определять условия договора по соглашению с ним.
Система договоров перевозки корреспондирует самой транспортной
системе России, поскольку способствует нормальному функционированию
последней, обеспечению народного хозяйства, юридических и физических лиц
услугами по перевозке грузов, пассажиров и багажа 2.
Договор перевозки – это договор, по которому перевозчик обязуется
доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его
уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель
обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. (Гражданский
кодекс Российской Федерации. Часть вторая: От 26.01.1996 № 14-ФЗ.- В ред. от
02.02.2006.- Ст. 785)
Договор перевозки - один из важнейших хозяйственных договоров,
благодаря которому, осуществляется связь между промышленностью и
сельским хозяйством, промышленностью и торговлей. Сторонами по договору
перевозки
являются
транспортные
организации
-
перевозчик
и
грузоотправитель. Договор перевозки государственных и общественных
организаций заключается на основании плана, обязательного для обеих сторон.
Таким образом, договор перевозки является плановым. И перевозчик, и
грузоотправитель имеют права и несут обязанности, следовательно, договор
перевозки двусторонний, Договор перевозки грузов - реальный, так как он
считается заключенным с момента сдачи груза транспортной организации и
отметки на перевозочном документе, сделанной перевозчиком. Договор
заключается между перевозчиком и грузоотправителем.
Однако в договоре перевозки участвует третье лицо, которое в результате
него приобретает права и обязанности. Это лицо называется получателем. В
договоре перевозки третье лицо имеет не только права, но и несет обязанности:
Принять груз, требовать составления актов, своевременно вывезти груз, хотя к
заключению договора перевозки третье лицо - грузополучатель - никакого
отношения не имеет. Его обязанности вытекают из его взаимоотношений с
грузоотправителем (как правило, с поставщиком).
2
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Учебник. В 2 Т. – М.: Статус,2007.
Виды договора перевозки зависят от вида транспорта, осуществляющего
перевозки. Договоры грузовой перевозки подразделяются по видам транспорта
на договоры железнодорожной, автомобильной, внутренней водной, морской и
воздушной перевозки. По территориальному признаку они делятся на
внутригосударственные
и
международные.
В
зависимости
от
числа
транспортных организаций, участвующих в транспортировке груза, выделяются
договоры перевозки в местном, прямом и прямом смешанном сообщении.
Местной называется перевозка, осуществляемая одной транспортной
организацией, в рамках территориальных границ ее деятельности.
Перевозка, в которой по единому транспортному документу участвуют
несколько транспортных организаций одного вида транспорта, именуется
перевозкой в прямом сообщении 3
Прямой смешанной признается перевозка, в которой участвуют не менее
двух видов транспорта, осуществляющих перевозку по единому документу,
составленному на весь путь следования (например, перевозка груза из
Санкт-Петербурга в Волгоград с выполнением самим транспортом перевалки в
Москве с железной дороги на водный транспорт).
Порядок осуществления таких перевозок определяется соглашениями
между
организациями
заключаться
на
различных
основе
видов
специального
транспорта,
закона
о
которые
прямых
должны
смешанных
(комбинированных) перевозках (ст. 788 ГК РФ).
Предприятия различных видов транспорта в таком случае заключают
между собой договоры об организации работы по обеспечению перевозок
грузов
в
порядке,
установленном
транспортным
законодательством
(ст. 799 ГК РФ).
Договор перевозки грузов занимает в системе транспортных договоров
доминирующее положение, является как бы базовым договором, поскольку
3
Договор перевозки грузов автомобильным транспортом: Акты, претензии, иски // Хозяйство и право .-
2005.- №6.- С.17.
именно этот договор выполняет основные задачи, связанные с перемещением
материальных ценностей, способствует выполнению обязательств по доставке
продукции потребителю.
Договор
перевозки
грузов
определяется
как
соглашение
между
грузоотправителем и перевозчиком, по которому перевозчик обязуется
доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его
уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель
обязуется уплатить за перевозку установленную плату (п. 1 ст. 785 ГК РФ).
Письменная форма договора перевозки предопределена обязанностью
перевозчика составить и выдать грузоотправителю соответствующий документ
о принятии груза к перевозке. Таким документом может быть транспортная
накладная, коносамент или иной документ, предусмотренный транспортным
уставом или кодексом (ст. 785 ГК РФ, ст. 31 ТУЖД, ст. 105 ВК). Сдача груза
перевозчику, выдача последним документа, подтверждающего принятие груза к
перевозке, дает основания для отнесения этого договора к категории реальных
гражданско-правовых договоров.
Договор перевозки груза является срочным договором, поскольку срок
его действия определяется сроком исполнения обязательства по перевозке
(ст. 792 ГК РФ, ст. 31 ТУЖД, ст. 109 ВК). Этот срок может устанавливаться как
в нормативном порядке, так и по соглашению сторон. Так, перевозчик обязан
доставить принятый к воздушной перевозке груз в пункт назначения в срок,
определяемый федеральными авиационными правилами или установленными
перевозчиком правилами воздушных перевозок, если иное не предусмотрено
договором воздушной перевозки груза (ст. 109 ВК).
Договор перевозки грузов является возмездным, поскольку каждая из
вступающих в договор сторон имеет в виду удовлетворение определенного
имущественного интереса. Провозная плата за перевозку груза транспортом
общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в
порядке, установленном транспортными уставами и кодексами 4.
4
Тарасов М. А. Договор перевозки. - Ростов-на-Дону, 2005.
Перевозка грузов транспортом общего пользования подразумевает, что
договор
перевозки
является
публичным
договором,
т.е.
договором,
заключаемым коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности
по перевозке грузов каждого грузоотправителя, который к ней обратится с
предложением о заключении договора перевозки. При этом транспортная
организация как перевозчик не может оказывать какое-либо предпочтение
одному грузоотправителю перед другим. Более того, отказ от заключения
договора перевозки при наличии реальных возможностей транспортной
организации не допускается (ст. 426 ГК РФ).
Сторонами в договоре перевозки грузов являются транспортное
предприятие -
перевозчик
(железная дорога, пароходство,
воздушный
транспорт) и грузоотправитель - законный (титульный) владелец груза либо
экспедитор или иное уполномоченное владельцем груза лицо. В обязанности
перевозчика входит не только принятие и перевозка груза, но и выдача его
грузополучателю. Таким образом, в договорных отношениях по перевозке груза
участвуют три лица: отправитель, перевозчик и получатель груза, хотя
очевидно, что договор перевозки по своему правовому статусу является
двусторонним договором. Эта необычная ситуация в договорном праве явилась
причиной долгих и оживленных дискуссий в юридической литературе по
вопросу о правовом положении грузополучателя.
Договор перевозки грузов по своей конструкции относится к широко
известному договорному типу - договору в пользу третьего лица (ст. 430 ГК
РФ), позволяющему грузополучателю, не являющемуся стороной договора,
пользоваться определенными правами и нести соответствующие этим правам
обязанности.[18, 241] 5
Не участвуя в заключении договора, грузополучатель приобретает тем не
менее право требования к перевозчику о выдаче груза в пункте назначения (ст.
39, ст. 41 ТУЖД, п. 2 ст. 103 ВК). При неисполнении перевозчиком
5
Егиазаров В.А. Транспортное право. / - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2008. - 544 с.
обязанности по доставке груза в адрес получателя последний вправе
предъявить к нему требования по поводу утраты груза, а при ненадлежащем
исполнении им обязательства - требования по поводу недостачи или
повреждения груза (ст. 796 ГК РФ), а также по поводу просрочки в его доставке
(ст. 792 ГК РФ, ст. 111 ТУЖД, ст. 122 ВК). Грузополучатель вправе предъявить
к перевозчику и другие требования, связанные, например, с выгрузкой груза
средствами перевозчика, когда выгрузка по договору была возложена на него.
Одним из существенных условий договора перевозки груза является
наличие в нем указания на срок доставки груза потребителю: предприятиям
промышленности, строительства, сельского хозяйства, предпринимателям и т.п.
Ускорение доставки грузов дает возможность сократить время обращения и тем
самым ускорить оборот материальных ценностей в экономике страны.
По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти
пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также
доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на
получение багажа лицу. Пассажир обязуется уплатить установленную плату за
проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа (ст. 786 ГК РФ, ст. 90 ТУЖД,
ст. 103 ВК).
Аналогичное в основном понятие этого договора содержится в ст. 75
УАТ, ст. 177 КТМ, где учтена специфика отдельных видов транспорта. Так,
например, в КТМ дается расшифровка термина "перевозка" (ст. 182). Она
включает время нахождения пассажира на судне, время посадки на судно и
высадки, а также время доставки пассажира водным путем с берега на судно и
обратно, если плата за доставку включена в стоимость билета либо судно,
используемое
для
доставки,
было
предоставлено
перевозчиком.
На
железнодорожном транспорте перевозка пассажира может сопровождаться
перевозкой не только его багажа, но и груза, иных материальных ценностей,
перевозимых в пассажирских и почтово-багажных поездах. Следовательно, при
перевозке пассажира и его багажа, а также груза пассажир выступает и в
качестве грузоотправителя (ст. 90 ТУЖД). Что же касается речного транспорта,
то в УВВТ не дается понятия договора, но права и обязанности сторон по этому
договору определены в ст. 104-106 УВВТ.
Включение в единое понятие договора перевозки как пассажира, так и его
багажа не дает оснований для вывода о правовом единстве этих двух договоров.
Тем более что и признаки их различны: договор перевозки пассажира консенсуальный, а договор перевозки багажа - реальный. Письменное
оформление этих договоров также различно: заключение договоров перевозок
пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами), а сдача
пассажирами багажа, грузоотправителями груза - багажными квитанциями
соответственно. Примерно аналогичный порядок оформления перевозок
пассажиров и их багажа действует на воздушном транспорте (ст. 105 ВК).
Права и обязанности сторон по договору перевозки пассажира достаточно
подробно регламентированы законодательством. Установлены основания для
одностороннего расторжения договора по инициативе как перевозчика, так и
пассажира (ст. 107 и 108 ВК).
Ответственность по договору перевозки пассажира определяется ГК РФ
(ст. 795) и соответствующими транспортными уставами и кодексами, которые
достаточно полно регламентируют ответственность сторон и по договору
перевозки багажа (ст. 118-120 ВК, ст. 126 и 127 ТУЖД, ст. 186 КТМ, ст. 210
УВВТ, ст. 138 УАТ). Что же касается ответственности за перевозку самого
пассажира, за причинение вреда его жизни или здоровью, то такая
ответственность определяется в соответствии с правилами гл. 59 ГК РФ, если
законом или договором воздушной перевозки пассажира не предусмотрен
более высокий размер ответственности перевозчика (ст. 117 ВК). Повышение
пределов
ответственности
воздушного
перевозчика,
но
не
пассажира,
допускается при достижении соглашения по этому поводу между перевозчиком
и пассажиром (ст. 123 ВК). Кстати, новый ГК РФ (ст. 793) не исключает
возможность принятия таких соглашений. Однако трудно представить
ситуацию, когда перевозчик соглашается принять на себя более высокую, чем
это
предусмотрено
законодательством,
ответственность.
Вероятно,
это
возможно лишь при достаточно сильной конкуренции на рынке транспортных
услуг.
Ответственность перевозчика за ненадлежащее выполнение договорных
обязательств перед пассажиром выражается в уплате штрафа в размере трех
процентов стоимости проезда за каждый час задержки отправления или
опоздания поезда, но не более чем в размере стоимости проезда (ст. 130
ТУЖД). На воздушном транспорте за просрочку доставки пассажира в пункт
назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов
установленного законом минимального размера оплаты труда за каждый час
просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы (ст. 120 ВК).
Законодательство устанавливает ряд обстоятельств, при наличии которых
перевозчик
освобождается
от
ответственности
за
просрочку
доставки
пассажира к месту назначения. Такая ситуация возникает, если просрочка
имела место:
- вследствие непреодолимой силы;
- из-за устранения неисправности транспортного средства, угрожающей
жизни или здоровью пассажира;
- из-за иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
Доказательство наличия таких обстоятельств возлагается на перевозчика.
Получателями услуг в договоре перевозки пассажира являются лишь
граждане. Это обстоятельство обусловило правомерность применения в
обязательствах,
возникающих
из
перевозки
пассажиров,
не
только
транспортного законодательства, но и Закона о защите прав потребителей, что
расширяет возможности пассажира при защите его прав и законных интересов.
На это обращалось внимание в юридической литературе и судебной практике.
Положения Закона о защите прав потребителей учитываются и при разработке
транспортного законодательства. Так, новые Правила по оказанию услуг при
перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте от 11 марта 1999 г.
разработаны, как указано в ст. 1 Правил, в соответствии с Уставом железных
дорог и Законом о защите прав потребителей.
Рассмотрим содержание и порядок заключения договора перевозки 6.
По общему правилу, закрепленному в ст. 784 ГК РФ, перевозка грузов,
пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.
Заключение договора перевозки груза требует наличия организационных
предпосылок. Они воплощаются во встречных действиях сторон обязательства
перевозки: перевозчик должен подать под погрузку исправные транспортные
средства, а грузоотправитель — предъявить груз к перевозке (ст. 791 ГК РФ).
Предпосылки заключения договора грузовой перевозки сегодня могут
приобретать правовые формы:
а) заявок (заказов) на железнодорожном, речном, автомобильном и
воздушном транспорте;
6) договоров об организации перевозок (годовых, навигационных и др.)
на любых видах транспорта;
в) административно-плановых актов в упоминавшихся особых случаях.
Кроме того, иногда все организационные предпосылки заключения договора
перевозки груза просто содержатся в самом договоре перевозки, имеющем
консенсуальную природу.
Договор об организации перевозок заключается в порядке, установленном ст. 798 ГК РФ. Такая форма взаимоотношений между перевозчиком и
грузовладельцем применяется при систематических перевозках грузов на
долгосрочной основе. Суть этого договора в том, что перевозчик обязуется в
установленные сроки принимать, а грузовладелец — предъявлять к перевозке
грузы в обусловленном объеме. По своей природе он не является договором
перевозки, носит взаимный характер и направлен на обеспечение планомерных
отправок грузов. Договоры об организации перевозок получили разнос наименование в транспортных уставах и кодексах (годовой договор — на
автомобильном транспорте, навигационный — на внутреннем водном и др.).
6
Киселев Ю.В. Договор перевозки и особенности регулирования правовых отношений, связанных с
перевозкой груза, пассажиров и багажа автомобильным транспортом : Правовой комментарий // Хозяйство и
право .- 2006.- №5.- С.15.
Существенными
условиями
договора
считаются
объемы
и
сроки
предоставления транспортных средств и предъявления грузов к перевозке,
порядок расчетов сторон и пр.
Выполнение действий, указанных в ст. 791 ГК РФ, происходит в порядке,
установленном транспортным законодательством. Перевозчик обязан подать
транспортные средства в количестве, согласованном с грузоотправителем, в
обусловленный срок и в определенном месте. В установленных случаях и по
согласованию с отправителем допускается подача перевозочных средств в
большем количестве, чем указано в заявке (в порядке сгущения). Сроки подачи
перевозочных средств (тоннажа) определяются по соглашению сторон или в
нормативном порядке.
Для заключения договора применяется система единого документа,
предусмотренная п. 2 ст. 785 ПС Заполнение и выдача такого документа имеет
важное доказательственное значение. В зависимости от вида документа,
служащего оформлению перевозки, выделяются:
а) система накладной, применяемой практически на всех видах
транспорта;
б) система коносамента;
в) система чартера, применяемые обычно на морском транспорте.
В ряде случаев системы могут комбинироваться.
Субъектами обязательства являются, прежде всего, перевозчик и
грузоотправитель. Отправителями грузов могут быть любые субъекты
гражданского права. 7
При перевозках грузов в прямом смешанном сообщении перевозчик
также обязан передать груз на другой вид транспорта (перевалка). Порядок
передачи груза, выполнения погрузочно-разгрузочных операций и другие
условия работы в таком случае определяются договорами транспортных
организаций (узловыми соглашениями и пр.).
7
Маковский Ю.Б., Ермолаев В.Г., Сиваков О.В. Транспортное право. - М.: Былина, 2006. - 400 с.
Грузополучатель обязан принять (вывезти) груз в установленные сроки.
При нарушении этого условия он должен внести плату за хранение груза,
которая может быть увеличена в несколько раз при наличии его вины (ст. 52
УЖД, ст. 98 УВВТ, ст. 158 КТМ). Кроме того, просрочка кредитора-получателя
в этом случае снимает с перевозчика ответственность за порчу груза,
вызванную его несвоевременной приемкой. По истечении установленных
сроков хранения груз как невостребованный подлежит реализации в
установленном порядке. Реализации подлежат и бездокументарные грузы, т.е.
грузы, прибывшие без сопроводительных документов.
Таким образом, транспортный договор – это договор, по которому
перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт
назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу
(получателю),
а
отправитель
обязуется
уплатить
за
перевозку
груза
установленную плату.
Договор перевозки грузов занимает в системе транспортных договоров
доминирующее положение, является как бы базовым договором, поскольку
именно этот договор выполняет основные задачи, связанные с перемещением
материальных ценностей, способствует выполнению обязательств по доставке
продукции потребителю.
Предприятия различных видов транспорта заключают между собой
договоры об организации работы по обеспечению перевозок в порядке,
установленном транспортным законодательством Российской Федерации. По
общему правилу, закрепленному в ст. 784 ГК РФ, перевозка грузов, пассажиров
и багажа осуществляется на основании договора перевозки.
Ответственность по договору перевозки определяется ГК РФ и
соответствующими транспортными уставами и кодексами.
1.2. Правовые особенности договора перевозки на различных видах
транспорта
Рассматриваемые особенности обусловлены очевидной спецификой
перевозочной деятельности отдельных видов транспорта, существенным
различием транспортных средств, объемом перевозок и неоднозначностью
правового регулирования. Последняя несколько снивелирована в связи с
принятием нового ГК РФ. О полной унификации нельзя говорить потому, что
гл. 40 ГК РФ содержит всего 17 статей, в большинстве из которых содержатся
отсылочные положения к транспортным уставам и кодексам.
Вместе с тем значение нового ГК РФ в регулировании перевозок грузов
нельзя недооценивать. Как справедливо отмечалось в литературе, ГК РФ
расширяет сферу свободного волеизъявления сторон договора перевозки. В
соответствии с ГК РФ все транспортные уставы и кодексы принимаются на
уровне федерального закона; в ГК РФ впервые включена специальная статья об
ответственности перевозчика применительно ко всем видам общественного
транспорта; изменен исковой порядок урегулирования споров, возникающих из
перевозки грузов.
Договор железнодорожной перевозки грузов 8 занимает в системе
договоров перевозки особое положение, поскольку именно данный вид
транспорта обеспечивает наибольший объем грузоперевозок, разнообразные
сферы услуг и их конкурентоспособность в рамках товарного рынка.
Содержание договора железнодорожной перевозки грузов обусловлено
комплексом
прав
(грузополучателя).
и
Эти
обязанностей
права
и
перевозчика
обязанности
и
в
грузоотправителя
значительной
мере
предопределены транспортным законодательством: Транспортным уставом
железных дорог, Правилами перевозок грузов, а также соглашением сторон в
договоре перевозки.
По договору железнодорожной перевозки грузы могут перевозиться как в
местном, так и в прямом сообщении. Перевозка в местном сообщении
8
Транспортный устав железных дорог Российской Федерации от 8 января 1998 г.;
осуществляется в пределах одной железной дороги, а в прямом сообщении - с
участием двух и более железных дорог, входящих в единую сеть железных
дорог Российской Федерации и открытых для общего пользования. Железная
дорога, заключившая договор перевозки в прямом сообщении, - законный
представитель
всех
других
железных
дорог,
участвующих
в
таком
сообщении.[25, c.39]
Перевозка грузов на железнодорожном транспорте осуществляется в
вагонах, контейнерах, принадлежащих организациям самого железнодорожного
транспорта, а также в вагонах, принадлежащих на праве собственности или
аренды
юридическим
или
физическим
лицам
либо
находящихся
в
хозяйственном ведении юридических лиц (ст. 10 ТУЖД).
Железная дорога обязана подавать под погрузку исправные вагоны и
контейнеры в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. В
противном случае грузоотправитель вправе отказаться от поданных вагонов
или контейнеров. Железная дорога в этом случае обязана подать взамен
указанных вагонов, контейнеров исправные, пригодные для перевозки таких
грузов вагоны, контейнеры (ст. 27 ТУЖД).
Пригодность вагонов для перевозки данного груза в коммерческом
отношении
определяется
грузоотправителем
или
железной
дорогой
в
зависимости от того, чьими средствами производится погрузка.
При предъявлении груза к перевозке отправитель обязан представить на
каждую отправку груза составленную им транспортную железнодорожную
накладную. Выданная на основе накладной грузоотправителю квитанция о
приеме груза подтверждает заключение договора перевозки груза.
Обязанностью грузоотправителя является точное и полное указание в
накладной всех необходимых сведений о сдаваемом грузе, его особых
свойствах. Железная дорога, в свою очередь, имеет право на выборочную
проверку сведений, внесенных отправителем в накладную.
Некоторые обязанности железной дороги, обусловленные выполнением
договора перевозки грузов, возникают как в процессе самой перевозки, так и на
завершающем ее этапе. Так, железная дорога по заявлению грузоотправителя
или грузополучателя обязана произвести переадресовку перевозимого груза с
изменением грузополучателя или станции назначения.
Обязанностью железной дороги является и уведомление грузополучателя
о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня, следующего за
днем прибытия грузов. Обязанностью грузополучателя является окончательный
расчет с перевозчиком за оказанные ему транспортные услуги.
Договор воздушной перевозки грузов 9 занимает в системе транспортных
договоров все более приоритетные позиции. И это обусловлено не только
возрастающими потребностями граждан и экономики в воздушных перевозках,
но и своего рода освобождением от государственного диктата, имевшего место
вплоть до начала 90-х годов, значительным увеличением числа лиц,
выступающих в качестве авиационных перевозчиков.
Новый Воздушный кодекс Российской Федерации*(60) определяет
понятие авиационного предприятия как юридического лица независимо от его
организационно-правовой
формы
и
формы
собственности,
имеющего
основными целями своей деятельности осуществление за плату воздушных
перевозок грузов, а также содержит определение лица, каковым является
гражданин
или
организация,
имеющее
воздушное
судно
на
праве
собственности, на условиях аренды или на ином законном основании,
использующее указанное воздушное судно для полетов и имеющее сертификат
(ст. 61 ВК).
Содержание договора перевозки грузов предопределено его классическим
понятием, закрепленным в ст. 785 ГК РФ и ст. 103 ВК. Основные права и
обязанности перевозчика и грузоотправителя примерно аналогичны правам и
обязанностям сторон договора перевозки на других видах транспорта. Однако
ВК содержит некоторые положения, свидетельствующие о чрезмерной
регламентации договорных отношений, связанных с перевозками грузов. Так,
9
Савичев Г.П. Договор воздушной перевозки. М., 2006. С. 57.
допускается по инициативе перевозчика и в одностороннем порядке
расторжение договора перевозки грузов. Основаниями для этого являются:
-
нарушение
грузовладельцем,
грузоотправителем
таможенных,
санитарных и иных правил, установленных законодательством;
-
отказ
грузовладельца,
грузоотправителя
выполнять
требования,
предъявляемые к ним авиационными правилами;
- наличие в грузе запрещенных к воздушной перевозке предметов и
веществ.
Грузоотправителю предоставляется право отказаться от исполнения уже
заключенного договора перевозки груза до его отправления, а также право на
внесение изменений в грузовую накладную грузополучателя до выдачи груза
уполномоченному на его получение лицу. Кроме того, за грузоотправителем
сохраняется
право
распорядиться
грузом
в
случае
непринятия
его
грузополучателем или невозможности выдачи его грузополучателю, например
в случае ошибочной выдачи груза ненадлежащему лицу или розыска
пропавшего груза.
Сторонам договора воздушной перевозки предоставлено право самим
решать вопросы о сроках доставки груза. При не достижении соглашения по
этому поводу сроки доставки устанавливаются (определяются) правилами
перевозок (ст. 109 ВК).
На воздушном транспорте наряду с обычным договором перевозки грузов
достаточно широко применяется договор воздушного чартера (ст. 104 ВК).
Впервые такой договор был предусмотрен Воздушным кодексом 1983 г. (ст.
134). Ныне с учетом того, что рынок транспортных услуг все активнее
заполняется
коммерческими,
частнопредпринимательскими
структурами,
становящимися постоянными субъектами воздушно-транспортных отношений,
легализация воздушного чартера в новом ГК РФ имеет весьма положительное
влияние на дальнейшее развитие чартерных договорных отношений.
Правовая природа воздушного чартера практически однозначна с
правовой природой договора чартера в морском праве, что подтверждается
содержанием ст. 787 ГК РФ.
По договору воздушного чартера одна сторона - фрахтовщик обязуется
предоставить другой стороне - фрахтователю всю вместимость или часть
вместимости одного или нескольких воздушных судов на один или несколько
рейсов для перевозки грузов.
Воздушный
чартер
-
договор
возмездный
и,
как
правило,
консенсуальный, поскольку стороны обычно заблаговременно заключают
соглашение о предстоящих перевозках, в этой части договор воздушного
чартера имеет некоторые признаки договора об организации перевозок грузов
(ст. 798 ГК РФ).
Договор морской перевозки грузов 10 - один из своеобразных и сложных
видов транспортного договора, отражающих специфику и обычаи отношений,
связанных с морским торговым мореплаванием.
По договору морской грузовой перевозки одна сторона (пароходство)
обязуется доставить груз, который ему передал или передаст отправитель, в
порт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу, а
отправитель или фрахтователь обязуется уплатить за перевозку установленную
плату (фрахт).
Слова "передал или передаст" означают, что этот договор может быть как
реальным, так и консенсуальным. Слова "отправитель или фрахтователь"
означают, что морскому праву известны два вида договора морской перевозки
грузов: договор перевозки и чартер. На это обстоятельство обращал в свое
время внимание и Г.Ф. Шершеневич, отмечая, что для перевозки грузов морем
существует два договора, юридическая природа которых различна. По
терминологии автора, эти договоры назывались: фрахтовый договор и договор
цертепартии. В первом случае имеется в виду договор перевозки груза, а во
втором - договор чартера.[27, c.162]
10
Маковский А.Л. Правовое регулирование морских перевозок грузов. – М., 2007.
Наличие, содержание и письменная форма договора морской перевозки
груза подтверждаются как самим чартером, так и коносаментом (ст. 117 КТМ).
Последний выполняет функции:
- доказательства наличия договора морской перевозки груза и его
содержания;
- расписки, удостоверяющей принятие груза перевозчиком;
-
товарораспорядительного
документа
на
груз,
т.е.
документа,
распоряжение которым означает распоряжение самим грузом.
Наличие двух документов - чартера и коносамента обусловлено
различными условиями, при которых чартер и коносамент составляются. Так,
если чартер применяется для трампового судоходства, то коносамент - для
линейного.
Содержание чартера. Чартер констатирует наименование сторон, размер
фрахта, обозначение судна и груза, место погрузки, а также места назначения
или направления судна. По соглашению сторон в чартере могут быть
обозначены и иные условия и оговорки. Чартер подписывается перевозчиком и
фрахтователем или их представителями (ст. 120 КТМ).
Грузы могут перевозиться и на судне, зафрахтованном на определенное
время, и по особому договору - чартеру, который также является одним из
видов транспортного договора.
При наличии постоянных и устойчивых хозяйственных связей между
перевозчиком
и
грузоотправителем
(грузовладельцем)
заключается
долгосрочный договор об организации морских перевозок грузов (ст. 118
КТМ). Однако заключение такого договора не освобождает стороны от
заключения договора перевозки конкретной партии груза. При возможных
разночтениях содержания в этих договорах применяются следующие правила:
условия перевозки, согласованные в договоре об организации перевозок,
воспроизводятся и в договоре перевозки, если стороны не достигли соглашения
об ином; если же условия договора морской перевозки груза противоречат
условиям долгосрочного договора, применяются условия договора перевозки
груза.
Следовательно, договор перевозки как базовый транспортный договор
имеет приоритет перед другими транспортными договорами.
Правоотношения сторон по договору морской перевозки
грузов
регулируются не только определенными нормами законодательства или
соглашением сторон, но и торговыми обычаями и обыкновениями. Однако
обычное право при морских перевозках не должно иметь приоритетного
значения перед законом или договором.
Обычное право при морской перевозке грузов получило дальнейшее
развитие
при
создании
так
называемого
формулярного
права.
Оно
способствовало выработке своеобразных торговых правил, представляющих
собой неофициальную кодификацию общепринятых торговых обычаев,
применяемых при заключении договоров морской перевозки. Такие правила
закрепляются в виде стандартных обозначений типа ФОБ, ФАС, СИФ, КАФ.
Такие обозначения произошли от сочетания начальных букв определенных
английских слов. Так, например, термин "ФОБ" представляет собой соединение
начальных букв английских слов "free on board", обозначающих в переводе
"свободно по борту". Условие "ФОБ - порт отгрузки" означает, что все расходы
по перевозке, включая фрахт судна, несет грузополучатель (покупатель), а
грузоотправитель (продавец) за свой счет только доставляет товар в порт и
грузит его на судно. Риск случайной гибели или порчи груза переходит к
покупателю в момент перехода товара (груза) через поручни судна, т.е. здесь
воспроизводится общегражданский принцип, закрепленный в ст. 211 ГК РФ.
Договор
перевозки
грузов
по
внутренним
водным
путям 11
характеризуется теми же общими признаками, которые присущи договору
перевозки на других видах транспорта. Содержание договора, права и
11
Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР, утвержденный постановлением Совета Министров
СССР от 15 октября 1955 г.;
обязанности
сторон
регламентированы
УВВТ,
положения
которого
применяются, если они не противоречат нормам, закрепленным в гл. 40 ГК РФ.
Договор
перевозки
оформляется
соответствующими
документами
установленной формы, которые имеют юридическое значение для определения
взаимных прав и обязанностей сторон, участвующих в договоре. К этим
документам относятся накладная и квитанция о приеме груза к перевозке (ст.
67 УВВТ). Накладная сопровождает груз на всем пути следования, и
пароходство обязано выдать ее вместе с грузом получателю в порту (пристани)
назначения. На основании накладной порт или пристань отправления
составляют дорожную ведомость, которая следует вместе с грузом и после
выдачи груза в пункте назначения остается у пароходства.
В накладной отправителем груза должны быть указаны:
- наименование, адреса и расчетные счета отправителя и получателя;
- наименование и вес груза;
- указание скорости, с которой должен перевозиться груз.
Перевозчик без участия отправителя вносит в накладную сведения:
- о платежах, внесенных отправителем при отправлении груза, и о
платежах, подлежащих взысканию с получателя;
- о предусмотренных пунктах перевалки, переадресовки, о состоянии
тары и упаковки, если она вызывает замечания.
При заключении договора перевозки сторонами фиксируются сведения
об объявлении ценности груза, сдаваемого к перевозке. Объявление ценности
является обязательным при сдаче к перевозке драгоценных металлов, изделий
из них, антикварных вещей, предметов искусства и некоторых других.
Договор автомобильной перевозки грузов 12, обладая общими признаками
договора перевозки, закрепленными в ГК РФ, УАТ, Правилах перевозок грузов
автомобильным транспортом, имеет ряд характерных особенностей.
12
Киселев Ю.В. Договор перевозки грузов автомобильным транспортом: Акты, претензии, иски //
Хозяйство и право .- 2006.- №6.- С.17.
Во-первых, на автомобильном транспорте, в отличие от других видов
транспорта, не грузоотправитель доставляет груз в пункт погрузки, а само
автотранспортное
предприятие
передает
свои
машины
под
погрузку
грузоотправителю. Это означает, что транспортный процесс начинается не с
момента принятия конкретного груза к перевозке, а гораздо раньше, и не на
транспортном предприятии, а на территории грузоотправителя.
Во-вторых, спецификой договора перевозки груза автомобильным
транспортом является то, что при перевозке груза с оплатой работы автомобиля
по повременному тарифу письменной формой договора является путевой лист,
в котором фиксируется пробег и время нахождения автомобиля в распоряжении
клиента.
Одним из методов работы автотранспортных предприятий является
централизованная
перевозка
грузов.
Имеется
несколько
видов
централизованной перевозки:
- централизованная перевозка отдельных видов грузов;
- регулярные междугородние централизованные перевозки;
- централизованный завоз (вывоз) грузов на станции железных дорог, в
порты (пристани) и аэропорты.
Сочетание перевозок с транспортно-экспедиционным обслуживанием
является
одним
из
признаков
централизованной
перевозки
грузов.
Автотранспортные предприятия в соответствии с договором своим подвижным
составом выполняют одновременно перевозку и транспортно-экспедиционное
обслуживание (ст. 38 УАТ). При этом отпадает необходимость в выделении
грузоотправителями и грузополучателями работников для сопровождения
грузов в пути их следования, в передаче груза с одного вида транспорта на
другой. Эти и другие заботы берут на себя транспортно-экспедиционные
службы автомобильного транспорта.
Особенностью централизованных перевозок является и то, что они
осуществляются по согласованным графикам, позволяющим учитывать
интересы основного производства грузоотправителя и грузополучателя,
ритмично и своевременно завозить грузы на промышленные предприятия,
стройки, базы, склады, станции железных дорог, порты, пристани и аэропорты
и вывозить из них.
Централизованные перевозки грузов, как правило, не выполняются за
счет перемещения отдельных партий или видов грузов, путем периодического
обслуживания
отдельных
грузоотправителей
или
грузополучателей,
а
осуществляются при стабильных, постоянных хозяйственных связях сторон.
Это выражается в том, что централизованные перевозки выполняются
автотранспортным предприятием от одного грузоотправителя, как правило, ко
всем грузополучателям или от всех к одному грузополучателю.
Перевозка грузов в прямом смешанном сообщении регулируется как
транспортным законодательством, так и соглашением сторон (ст. 788 ГК РФ,
ст. 68-85 ТУЖД, ст. 147-178 УВВТ, ст. 99-108 УАТ).
Договор
перевозки
грузов
в
прямом
смешанном
сообщении
характеризуется рядом присущих ему признаков:
- перевозка осуществляется несколькими видами транспорта, но по
единому транспортному документу-накладной, которая составляется на имя
определенного
грузополучателя,
подписывается
грузоотправителем,
сопровождает груз на всем пути следования и на станции назначения
передается грузополучателю вместе с грузом;
- договор заключается единовременно и непосредственно между
грузоотправителем и транспортным предприятием, принимающим груз к
перевозке. Это транспортное предприятие является законным представителем
всех транспортных организаций, включенных в данный вид сообщения.
Сроки доставки грузов в прямом смешанном сообщении определяются по
совокупности сроков, установленных для всех участвующих в перевозке видов
транспорта.
Ответственность по договору перевозки в прямом смешанном сообщении
определяется транспортными уставами и кодексами. На этот вид сообщения
распространяются общие правила и пределы имущественной ответственности
за не сохранность грузов и просрочку их доставки. Ответственность за
сохранность груза до момента его передачи в пунктах перевалки лежит на
сдающей стороне, после передачи - на стороне, принявшей грузы.
Договоры грузовой перевозки подразделяются по видам транспорта на
договоры железнодорожной, автомобильной, внутренней водной, морской и
воздушной перевозки. По территориальному признаку они делятся на
внутригосударственные
и
международные.
В
зависимости
от
числа
транспортных организаций, участвующих в транспортировке груза, выделяются
договоры перевозки в местном, прямом и прямом смешанном сообщении.
Предпосылки заключения договора грузовой перевозки сегодня могут
приобретать правовые формы:
а) заявок на железнодорожном, речном, автомобильном и воздушном
транспорте;
6) договоров об организации перевозок на любых видах транспорта;
в) административно-плановых актов в упоминавшихся особых случаях.
Выделяют следующие виды договоров:
- договор железнодорожной перевозки грузов;
- договор воздушной перевозки грузов;
- договор морской перевозки грузов;
- договор перевозки грузов по внутренним водным путям;
- договор автомобильной перевозки грузов.
Договор
перевозки
оформляется
соответствующими
документами
установленной формы, которые имеют юридическое значение для определения
взаимных прав и обязанностей сторон, участвующих в договоре.
Вывод. Транспортный договор – это договор, по которому перевозчик
обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и
выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а
отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Договор перевозки грузов занимает в системе транспортных договоров
доминирующее положение, является как бы базовым договором, поскольку
именно этот договор выполняет основные задачи, связанные с перемещением
материальных ценностей, способствует выполнению обязательств по доставке
продукции потребителю.
Предприятия различных видов транспорта заключают между собой
договоры об организации работы по обеспечению перевозок в порядке,
установленном транспортным законодательством Российской Федерации. По
общему правилу, закрепленному в ст. 784 ГК РФ, перевозка грузов, пассажиров
и багажа осуществляется на основании договора перевозки.
Ответственность по договору перевозки определяется ГК РФ и
соответствующими транспортными уставами и кодексами.
Договоры грузовой перевозки подразделяются по видам транспорта на
договоры железнодорожной, автомобильной, внутренней водной, морской и
воздушной перевозки. По территориальному признаку они делятся на внутригосударственные и международные. В зависимости от числа транспортных
организаций, участвующих в транспортировке груза, выделяются договоры
перевозки в местном, прямом и прямом смешанном сообщении.
Предпосылки заключения договора грузовой перевозки сегодня могут
приобретать правовые формы:
а) заявок (заказов) на железнодорожном, речном, автомобильном и
воздушном транспорте;
6) договоров об организации перевозок (годовых, навигационных и др.)
на любых видах транспорта;
в) административно-плановых актов в упоминавшихся особых случаях.
Выделяют следующие виды договоров:
- договор железнодорожной перевозки грузов;
- договор воздушной перевозки грузов;
- договор морской перевозки грузов;
- договор перевозки грузов по внутренним водным путям;
- договор автомобильной перевозки грузов.
Договор
перевозки
оформляется
соответствующими
документами
установленной формы, которые имеют юридическое значение для определения
взаимных прав и обязанностей сторон, участвующих в договоре. К этим
документам относятся накладная и квитанция о приеме груза к перевозке
(ст. 67 УВВТ). Накладная сопровождает груз на всем пути следования, и
пароходство обязано выдать ее вместе с грузом получателю в порту (пристани)
назначения. На основании накладной порт или пристань отправления
составляют дорожную ведомость, которая следует вместе с грузом и после
выдачи груза в пункте назначения остается у пароходства.
Таки образом, в первой главе рассмотрены основные понятия, виды и
правовые особенности транспортных договоров.
ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ТРАНСПОРТНОМУ ДОГОВОРУ
2.1. Имущественная ответственность в обязательствах
по перевозке и ее виды
Транспортные
обязательства
обусловлены
характером
отношений,
возникающих в процессе перевозок грузов, пассажиров и багажа. Спецификой
таких
отношений
является то, что
они опосредствуют
сферу
услуг
нематериального характера, предоставляемых должником кредитору.
Транспортные обязательства являются важной составляющей системы
обязательств по оказанию гражданско-правовых услуг. Обязательства по
оказанию
услуг,
которые
непосредственно
влияют
на
осуществление
транспортного процесса на различных его стадиях, - это обязательства в
области транспортной деятельности по перемещению материальных ценностей,
пассажиров, их багажа, экспедиционного обслуживания, буксировки судов и
плотов,
объединяемые
общей
сферой
хозяйственной
деятельности
и
особенностями ее организации. 13
В
условиях
законодательства
рыночной
основания
экономики,
возникновения
обновления
гражданского
транспортных
обязательств
претерпели значительные изменения. Из их круга изъято одно из них - план
перевозки грузов. Гражданский Кодекс не применяет термина "план
перевозки". По этому же пути пошли и вновь принятые транспортные уставы и
кодексы. Однако это не означает полную утрату элемента планирования
перевозок грузов общественным транспортом. Дело в том, что основанием
возникновения транспортного обязательства является принятая перевозчиком
заявка (заказ) грузоотправителя на подачу соответствующих транспортных
средств, что и является своеобразной формой планирования перевозок грузов.
Кстати, п. 1 ст. 794 ГК относит принятую заявку (заказ) к категории "иных
договоров", что с точки зрения приоритетности договорного права объяснимо.
13
Комментарий части второй ГК РФ для предпринимателей / Рук. колл. М.И.Брагинский..- М., 2006.
Элементы
своеобразного
планирования
перевозок
грузов
просматриваются и в содержании договора об организации перевозок грузов
(ст. 798 ГК). Если же отказаться от понятия "план перевозки" как основания
возникновения транспортного обязательства, то следует признать такими
основаниями принятую заявку (заказ), договор об организации перевозок
грузов и, конечно, договор перевозки (грузов, пассажира, багажа).
Таким образом, в соответствии с новым гражданским законодательством
подача транспортных средств отправителю груза осуществляется не в
соответствии с планом перевозки грузов, а на договорной основе, т.е. либо в
соответствии с договором, либо путем подачи заявки (заказа) предполагаемым
отправителем груза. Договорные основания возникновения транспортных
обязательств в условиях рыночной экономики приобрели приоритетное
значение. Широкое распространение получило оказание транспортных услуг
лицами, владеющими транспортными средствами на праве собственности, на
условиях аренды или ином законном основании. Это не предполагает, однако,
полную утрату государственного влияния на работу транспорта, особенно
железнодорожного, относящегося к федеральной собственности и к категории
монополизированных систем.
Имущественная ответственность участников обязательства по перевозке
грузов строится на общих принципах ответственности в гражданском праве
(гл. 25 ГК). В ст. 793 ГК предусмотрено, что в случае неисполнения или
ненадлежащего
ответственность,
исполнения
обязательств
установленную
по
настоящим
перевозке
стороны
несут
Кодексом,
транспортными
уставами и кодексами, а также соглашением сторон 14.
Вместе с тем ответственность в обязательствах по перевозке имеет и
значительную специфику, отличающую ее, от обычной ответственности за
нарушение обязательств. Прежде всего, она относится к случаям ограниченной
ответственности, сужающей право на полное возмещение убытков по
14
Черепахин Б. Б. Ответственность грузополучателя по Договору перевозки.- Иркутск, 2007.
сравнению с общим порядком. Ограничения могут распространяться на
упущенную выгоду и даже на часть реального ущерба. Кроме того, такая
ответственность в значительной мере является односторонне-нормативной:
соглашения перевозчиков с грузовладельцами (отправителями и получателями)
об ограничении или устранении установленной законом ответственности
перевозчика
недействительны,
за
исключением
случаев,
когда
такие
соглашения допускаются транспортными уставами и кодексами (п. 2 ст. 793
ГК).
Следовательно,
по
соглашению
сторон
уровень
ответственности
перевозчика, а также иных субъектов грузового перевозочного обязательства
может быть повышен. В транспортных уставах и кодексах принципы
ответственности были сформулированы более жестко: недействительными
признавались всякие соглашения перевозчиков с клиентурой, которые
изменяли (понижали или повышали) или вообще устраняли ответственность
какой-либо стороны обязательства (ст. 179 УВВТ, ст. 126 УАТ). Таким образом,
ответственности за нарушение обязательств по перевозке ныне свойственны:
а) ограничение права на взыскание части убытков;
б) запрет на уменьшение или Устранение нормативной ответственности
перевозчика;
в) возможность определения ее размера и пределов по соглашению
сторон в установленных случаях.
Особенностью ответственности за нарушение обязательств по перевозке
грузов является также то, что она может наступать не только за нарушение уже
заключенного договора перевозки, но и за не совершение действий, связанных
с организацией перевозок. Такова ответственность перевозчика за неподачу
транспортных средств и отправителя за их не использование (ст. 794 ГК). Она
может вытекать как из договорного основания (принятой заявки, договора об
организации перевозок, чартера), так и из иных оснований, предшествующих
договору
перевозки
(административный
акт
при
поставках
по
государственному контракту). По своей природе такая ответственность
является гражданско-правовой. Ее отличает формальный характер: п. 2 ст. 794
устанавливает примерный перечень обстоятельств, при наступлении которых
перевозчик или отправитель освобождаются от ответственности за неподачу
транспортных средств и их не использование (не предъявление груза к
перевозке). К их числу относятся 15:
а) непреодолимая сила, а также иные явления стихийного характера
(заносы, наводнения, пожары) и военные действия;
б) прекращение или ограничение перевозки грузов в определенных
направлениях,
которые
установлены
в
порядке,
предусмотренном
транспортным уставом и кодексом;
в) иные случаи, предусмотренные транспортными уставами и кодексами
(прекращение производства на срок не менее трех суток, задержка
отправителем судов под разгрузкой и другие специфические для отдельных
видов транспорта случаи).
Перечень этих обстоятельств в уставах и кодексах рассматривается как
исчерпывающий. Все иные, не попавшие в него обстоятельства, хотя бы их
наступление и не зависело от сторон, не освобождают отправителя и
перевозчика от ответственности за не совершение действий по организации
перевозок. Это означает, что перевозчики и отправители несут ответственность
за неподачу транспортных средств и за их не использование независимо от
вины, на началах предпринимательского риска.[21, c.74] 16
Ответственность по договору перевозки основана на несколько иных
условиях. Прежде всего, это касается ответственности перевозчика за не
сохранность груза. Не сохранность груза может проявляться в его утрате,
недостаче и повреждении (порче). Под утратой понимается невозможность
выдать груз получателю в течение установленных сроков (30 дней по
истечении срока доставки или в иной срок). Недостача (частичная утрата)
означает наличие разницы в весе или количестве груза, принятого к перевозке и
15
16
Черепахин Б. Б. Ответственность грузополучателя по Договору перевозки.- Иркутск, 2007.
Якушев В. Общие тенденции развития права перевозок грузов и их влияние на правовое регулирование смешанных перевозок // Хозяйство и право.- 2006.- № 9.- С. 58—60.
сданного получателю по одной накладной (коносаменту). Порча груза —
несоответствие
качества
прибывшего
в
пункт
назначения
груза
его
первоначальному качеству, указанному в транспортных документах. При
утрате, недостаче или порче обычно составляется документ о не сохранности
груза (коммерческий акт, акт общей формы и др.). Если такой документ составлен перевозчиком единолично без участия представителей грузовладельца,
он не имеет заранее установленной силы и оценивается судом наряду с другими
документами и доказательствами по делу (п. 4 ст. 796 ГК).
Общим условием ответственности перевозчика за утрату, недостачу или
порчу груза является вина, которая презюмируется. В этом проявляется
отклонение от общих правил ответственности коммерческих организаций,
осуществляющих
предпринимательскую
деятельность
(ст.
401
ГК)
и
отвечающих на началах риска. Перевозчик же несет ответственность за не
сохранность груза после принятия его к перевозке и до выдачи получателю
(иному уполномоченному лицу), если не докажет, что утрата, недостача или
повреждение груза произошли вследствие обстоятельств, которые он не мог
предотвратить и устранение которых от него не зависело (ст. 796 ГК). Таким
образом, именно перевозчик должен доказать свою невиновность путем ссылки
на одно из названных обстоятельств, чтобы освободиться от ответственности.
Исключение составляет правило ст. 167 КТМ, в силу которого при
морских перевозках (кроме каботажных) перевозчик вообще не отвечает за не
сохранность груза или просрочку в его доставке, если докажет, что утрата
(повреждение) груза или просрочка в доставке произошли вследствие действий
и упущений капитана, других лиц судового экипажа или лоцмана в
судовождении или управлении судном (за так называемую навигационную
ошибку), даже когда они обусловлены виновным поведением указанных лиц.
Он несет ответственность только за упущения указанных лиц, которые имели
место при приеме груза к перевозке, его погрузке, размещении на судне,
хранении, выгрузке и выдаче (за так называемую коммерческую ошибку). При
каботажных перевозках перевозчик на общих основаниях отвечает не только за
коммерческие
ошибки,
но
и
за
ошибки
навигационные
(ошибки
в
мореплавании).
Установление
презумпции
вины
перевозчика
не
означает
ее
неопровержимости. Напротив, в транспортном законодательстве содержится
примерный перечень наиболее типичных случаев, когда перевозчик может
освободить себя от ответственности, доказав свою невиновность. Помимо вины
отправителя или получателя, к числу таких обстоятельств относятся:
а) особые естественные свойства груза, вызвавшие утрату им своих
потребительских свойств;
б) недостатки тары или упаковки, которые не могли быть замечены по
наружному виду при приеме груза к перевозке;
в) сдача груза к перевозке без указания в накладной его особых свойств,
требующих особых условий или мер предосторожности для сохранения груза
при перевозке или хранении;
г) сдача к перевозке груза, влажность которого превышает установленную норму, и пр. (ст. 108 ТУЖД, ст. 191 УВВТ и др.);
д) в других случаях (ст. 166 КТМ).
При этом вина отправителя или получателя (клиентуры) может служить
основанием как для полного освобождения перевозчика от ответственности, так
и для применения смешанной ответственности.
Действующим законодательством предусмотрены также случаи, когда
перевозчик может освободиться от ответственности за утрату, недостачу или
порчу груза путем простой ссылки на одно из установленных законом
обстоятельств (ст. 109 ТУЖД, ст. 192, 193 УВВТ, ст. 168 КТМ), а бремя
доказывания вины перевозчика прямо возложено на грузовладельца. К ним, в
частности, относятся:
а) прибытие груза в исправном транспортном средстве с исправными
запорно-пломбировочными устройствами отправителя или иными средствами
фиксации сохранности груза, установленными им;
б)
прибытие
груза
в
сопровождении
представителя
(охранника,
экспедитора) отправителя или получателя;
в) недостоверность, неточность или неполнота сведений, указанных в
перевозочном документе;
г) естественные причины, связанные с перевозкой груза в открытом месте
(например, в открытом составе);
д) естественная убыль груза в пределах нормы.
Одним из признаков ответственности в обязательствах по перевозке
грузов является ее ограниченный характер. Во многих случаях ответственность
исчерпывается уплатой неустойки (штрафа). Убытки же подлежат взысканию в
случаях и пределах, установленных ГК, транспортными уставами и кодексами,
а иногда — соглашением сторон (например, в силу п. 1 ст. 794 ГК).
Объем и характер ответственности зависят от содержания нарушенной
обязанности. Ответственность за неподачу транспортных средств или за их не
использование как в новых уставах и кодексах, так и в актах Союза ССР
исторически рассматривается как ответственность за невыполнение заявки
(плана перевозок) и имеет характер исключительной неустойки (ст. 105 ТУЖД,
ст. 180 УВВТ, ст. 127 УАТ и др.). Санкции, предусмотренные в них,
взыскиваются либо в твердо установленном размере за учетную единицу, либо
в процентном отношении к провозной плате.
В настоящее время в соответствии со ст. 794 ГК размер этой неустойки
может быть определен по соглашению сторон при условии соблюдения запрета
на снижение или устранение ответственности перевозчика. Кроме того, в
транспортных
законах,
кодексах
и
уставах
могут
быть
установлены
дополнительные виды штрафов, связанных с организацией перевозочного
процесса,
применяемых
к
отправителям
и
получателям.
Так,
на
железнодорожном транспорте ст. 113—117, ст. 120—123 ТУЖД, ст. 21 Закона
РФ «О федеральном железнодорожном транспорте», помимо штрафов за
невыполнение плана перевозок, упоминают штрафы за:
а) использование без разрешения вагонов и контейнеров;
б) задержку (простой) вагонов и контейнеров под погрузкой, выгрузкой
или перегрузкой;
в) нарушение нормативных требований по поставке продукции на
экспорт, повлекшее задержку вагонов и контейнеров;
г) перегруз вагонов, контейнеров сверх грузоподъемности;
д) не очистку подвижного состава после выгрузки;
е) повреждение или утрату подвижного состава;
ж) неправильное указание в накладной наименования и свойств груза, а
также за предъявление груза, запрещенного к перевозке.
Причем в ряде случаев неустойка носит кумулятивный по отношению к
убыткам
характер
(например,
ст.
113
ТУЖД),
а
сами
штрафы
на
железнодорожном транспорте, в отличие от других видов транспорта,
взыскиваются сторонами в без акцептном порядке (ст. 124 ТУЖД).
Ответственность перевозчика за не сохранность перевозимого груза
ограничивается частью реального ущерба, причиненного грузовладельцу. Эта
часть ущерба может возмещаться перевозчиком трояко:
а) в случае утраты или недостачи груза — в размере стоимости
утраченного или недостающего груза;
б) в случае повреждения (порчи) груза — в размере суммы, на которую
понизилась
его
стоимость,
а
при
невозможности
восстановления
поврежденного груза — в размере его стоимости;
в) в случае утраты груза, сданного к перевозке с объявлением его
ценности,— в размере объявленной стоимости груза (п. 2 ст. 796 ГК).
Для определения стоимости груза применяется несколько способов.
Доказательством стоимости груза прежде всего является его цена, указанная в
счете
продавца
или
в
договоре.
В
Законе
РФ
«О
федеральном
железнодорожном транспорте» указано, что цена, указанная в счете или
договоре, определяется с учетом налога на добавленную стоимость и инфляции
(п. 3 ст. 20). При отсутствии счета или договорной цены применяется общее
правило: стоимость груза исчисляется исходя из цены, которая при сравнимых
обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, например на бирже
(п. 3 ст. 424 Закона, ст. 110 ТУЖД, ст. 169 КТМ). На морском транспорте в
случае, если род и вид, а также стоимость груза не были объявлены
отправителем до погрузки и не были внесены в коносамент, ответственность
перевозчика за утрату и повреждение груза не может превышать определенной
в законе твердой ставки за каждое место груза (либо за 1 кг груза). Однако
морской перевозчик теряет право на ограничение ответственности, когда
доказана его вина в форме умысла или грубой неосторожности. Клиент может
выбрать, на какой момент исчислять цену: на дату предъявления иска или
вынесения решения судом. Кроме того, наряду с возмещением ущерба,
вызванного не сохранностью груза, перевозчик возмещает отправителю
(получателю) провозную плату, взысканную за перевозку груза, если она не
входит в стоимость груза 17.
Особый вид нарушения перевозчиком своих договорных обязанностей —
просрочка в доставке груза. В этом случае перевозчик уплачивает штраф,
который в действующих транспортных уставах носит характер исключительной
неустойки и исчисляется в процентном отношении к провозной плате в
зависимости от длительности просрочки в доставке груза. Эта ответственность
также может быть изменена по соглашению сторон с соблюдением правил ст.
793 ГК. Просрочка в доставке груза может явиться причиной его порчи или
даже гибели. Тогда, кроме уплаты штрафа за просрочку, перевозчик обязан
возместить ущерб, причиненный порчей (гибелью) груза.
От имущественной ответственности за нарушение обязательств по
перевозке необходимо отличать заранее установленное распределение риска
убытков, которые могут возникнуть при транспортировке груза. К числу таких
случаев относится специальное понятие в морской перевозке — авария. Под
аварией в морском праве понимаются убытки, возникшие в результате
17
Якушев В. Общие тенденции развития права перевозок грузов и их влияние на правовое регулирование смешанных перевозок // Хозяйство и право.- 2006.- № 9.- С. 58—60.
наступления тех или иных обстоятельств в процессе перевозки. В зависимости
от причин этих убытков различаются общая и частная аварии (гл. XVI КТМ).
Общая
авария
характеризуется
прежде
всего
тем,
что
убытки
причиняются намеренными и разумными действиями в интересах всех
участников перевозки (отсюда и ее название, ст. 284 КТМ). Эти убытки могут
выражаться:
а) в уничтожении части груза или судового имущества (например, в
целях спасания на море груз выбрасывается за борт);
б) в каких-либо расходах (например, расходы, вызванные вынужденным
заходом судна в место убежища из-за несчастного случая);
в) в иных пожертвованиях и т. д.
Перечень убытков (расходов), которые считаются общей аварией,
является примерным (ст. 286,287 КТМ), а нормы, регламентирующие ее
последствия, — диспозитивными (ст. 285 КТМ). Убытки по общей аварии
распределяются между всеми участниками перевозки и в том случае, когда
опасность, вызвавшая чрезвычайные расходы или пожертвования, возникла по
вине третьего лица или одного из участников договора морской перевозки.
Расчет, составленный в целях распределения убытков по общей аварии,
называется диспашей, а общая стоимость имущества, соразмерно которой
устанавливаются взносы на покрытие убытков, возмещаемых в порядке
распределения общей аварии, — контрибуционной стоимостью (капиталом).
Таким
образом,
обязательства
по
имущественная
перевозке
грузов
ответственность
строится
на
общих
участников
принципах
ответственности в гражданском праве. В ст. 793 ГК предусмотрено, что в
случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по
перевозке
стороны
несут
ответственность,
установленную
настоящим
Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Объем и характер ответственности зависят от содержания нарушенной
обязанности.
2.2. Претензии и иски, возникающие по транспортному договору
Специфика рассмотрения споров по грузовой перевозке заключается в
наличии особого претензионного порядка. До предъявления к перевозчику
иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему
претензии в порядке, предусмотренном транспортным уставом или кодексом
(ст. 797 ГК).
Претензия — это обращенное к перевозчику письменное требование об
уплате штрафа или о возмещении убытков в связи с ненадлежащим
исполнением обязательства по перевозке. Лишь при отклонении претензии
(полностью или частично) либо при неполучении в течение установленного
срока ответа на нее можно предъявить иск. Если претензия не была заявлена,
истец лишается права на иск 18.
Право на предъявление претензии принадлежит:
а) отправителю — при невыполнении перевозчиком обязанности подать
транспортные средства;
б) отправителю и получателю — при полной утрате груза в зависимости
от того, кто из них предъявил документы на груз (грузовую квитанцию,
коносамент);
в) получателю — при недостаче, порче или повреждении груза, а также в
случае просрочки в его доставке против накладной или коносамента;
г) отправителю или получателю — при переборе грузовых платежей в
зависимости от того, кто из них представит накладную (коносамент).
Передача другим лицам права на предъявление претензии, в принципе, не
допускается, кроме случаев передачи такого права отправителем получателю и
наоборот, а также любым из них экспедитору или страховщику. Претензия с
приложением необходимых документов должна быть заявлена в порядке,
установленном транспортными уставами и кодексами. [21, c.59]
Форма сделки отдельных вопросов осуществления предпринимательской деятельности // Российская
газета.- 2007
18
При частичном или полном отказе перевозчика от удовлетворения
претензии или при неполучении от него ответа в тридцатидневный (на
воздушном
транспорте—45-дневный)
срок
грузоотправитель
или
грузополучатель может предъявить перевозчику иск. Срок исковой давности в
любых отношениях по перевозке грузов составляет один год с момента,
определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.
В отличие от перевозки груза ГК не установил новых правил,
касающихся претензий и исков по перевозкам пассажира и багажа. В новых
уставах и кодексах предъявление претензии перевозчику рассматривается как
право, а не как обязанность пассажира (ст. 136 ТУЖД, ст. 124 ВК).
Соответственно независимо от Явления претензии (но не ранее сроков,
установленных для ее рассмотрения) пассажир вправе заявить перевозчику иск.
В этом случае срок исковой давности по всем требованиям участников
обязательства по перевозке пассажира и багажа также составляет один год с
момента наступления события послужившего основанием для предъявления
иска (в договоре морской перевозки пассажира в заграничном сообщении —
два года).
В ранее принятых транспортных уставах и кодексах обязательный
претензионный порядок распространяется и на перевозку пассажира и багажа.
Претензионные сроки те же, что и в отношении претензий по грузам: 45 дней
для требований, связанных с уплатой штрафов, и 6 месяцев во всех остальных
случаях (ст. 224 УВВТ, ст. 163 УАТ). Если претензия отклонена перевозчиком
или ответ на нее в установленные сроки не получен, пассажир вправе
обратиться в суд.
В сохраняющих силу уставах предусмотрен двухмесячный срок исковой
давности по требованиям пассажира к перевозчику, в то время как для исков
перевозчика к пассажиру отведен шестимесячный срок. Неадекватность такого
подхода тем более очевидна, что в ТУЖД и КТМ срок исковой давности для
всех требований из договора перевозки (и грузовой, и пассажирско-багажной)
составляет один год. По всей видимости она будет устраняться по мере
обновления транспортного законодательства.
На примере конкретного договора рассмотрим проблемы, возникающие в
процессе выполнения договора перевозки и пути их решения.
Взыскание суммы задолженности по договору на перевозку груза
автомобильным транспортом 19.
Арбитражный суд Магаданской области, рассмотрев дело по исковому
заявлению
индивидуального
предпринимателя
Баранникова
Александра
Васильевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Майская»
о взыскании 97 635 руб. 00 коп.
Установил:
Истец, индивидуальный предприниматель Баранников А.В., обратился с
исковым заявлением к ответчику, ООО «Майская», о взыскании суммы
задолженности по договору на перевозку груза автомобильным транспортом от
15.04.2005г. № 16-05 в размере 91 633 руб. 00 коп., процентов по ст. 395 ГК РФ
в размере 6 002 руб. 00 коп., а всего - 97 635 руб. 00 коп. (с учетом принятого
судом уменьшения суммы иска - л.д.32, 37).
В материально-правовое обоснование заявленных требований истец
сослался на ст.ст. 309, 395, 785 ГК РФ, условия договора.
Представитель истца в заседании на удовлетворении заявленных
требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, приобщил
дополнительные документы.
Представитель ответчика в заседание не явился, о времени и месте
проведения заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует
имеющееся в материалах дела почтовое уведомление от 24.07.2006г. № 29679,
требования определения суда от 17.07.2006г. не выполнил в полном объеме, в
том числе не представил письменный отзыв на иск.
При
наличии
вышеизложенных
обстоятельств,
спор
подлежит
рассмотрению по существу в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ и п.
11 постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996г. № 13 в отсутствие
19
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 12.
представителя ответчика на основании имеющихся в материалах дела
доказательств.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы
дела доказательства, с учетом норм материального и процессуального права,
суд пришел к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, между сторонами 15.04.2005г. был
заключен договор № 16-05 на перевозку груза автомобильным транспортом,
согласно которому исполнитель (истец) обязуется доставить дизельное топливо
или бензин из г. Магадана на базу ООО «Майская», а заказчик (ответчик)
обязуется оплатить стоимость перевозки в течение 60-ти дней после ее
выполнения путем перечисления денежных средств на расчетный счет
исполнителя.
Оплата производится из расчета 1 100 руб. за 1 тонну дизельного топлива
или бензина без НДС до п. Горный, 1 500 руб. за 1 тонну до п. Прииск им.
Горького, 1 400 руб. за 1 тонну до п. Ягодное (п.3.1 договора).
17.05.2005г.,
19.05.2005г.,
07.06.2005г.,
09.06.2005г.,
23.06.2005г.,
25.06.2005г. согласно ТТН №№ 5185, 5347, 6096, 6242, 6947, 7097 истцом было
доставлено на базу ООО «Майская» (п. Горный) 83,303 тонны топлива на
общую сумму 91 633,00 руб., в том числе:
ТТН № 5185 от 17.05.2005г.: 14,007т. х 1100руб. = 15 407,7 руб.;
ТТН № 5347 от 19.05.2005г.: 14,024т. х 1100 руб. = 15 426,4 руб.;
ТТН № 6096 от 07.06.2005г.: 13,991т. х 1100руб. = 15 390,1руб.;
ТТН № 6242 от 09.06.2005г.: 14,007т. х 1100руб. = 15 407,7руб.;
ТТН № 6947 от 23.06.2005г.: 13,662т. х 1100руб. = 15 028,2 руб.;
ТТН № 7097 от 25.06.2005г.: 13,612т. х 1100руб. = 14 973,2руб.
Факт
получения
ответчиком
поставленного
товара
подтвержден
материалами дела, а именно ТТН, подписанным с ответчиком актом сверки
задолженности по состоянию на 31.12.2005г. (л.д.7-12, 27).
Ответчик услуги по перевозке топлива истцу не оплатил, в связи с чем у
ответчика образовалась задолженность перед истцом по оплате услуг по
перевозке по договору № 16-05 от 15.04.2005г. в размере 91 633 руб. 00 коп.,
что явилось основанием для обращения истца в суд.
Претензия от 27.04.2006г., направленная истцом в адрес ответчика,
оставлена последним без ответа (л.д.14, 16).
Правоотношения,
возникшие
между
сторонами
по
делу,
регламентируются главой 40 ГК РФ.
В соответствии со ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик
обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и
выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а
отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей
отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа
на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или
кодексом).
В силу п. 45 УАТ РСФСР по договору перевозки груза автотранспортное
предприятие
или
организация
обязуются
доставить
вверенный
им
грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на
получение груза лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется
уплатить за перевозку груза установленную плату.
Согласно ст. 790 ГК РФ за перевозку грузов, пассажиров и багажа
взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не
предусмотрено законом или иными правовыми актами.
Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны
исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и
требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от
исполнения обязательства не допускается.
Таким образом, иск в части основного долга в размере 91 633 руб. 00 коп.
подлежит удовлетворению в полном объеме на основании ст. ст. 309, 310, 790
ГК РФ, устанавливающих обязательность надлежащего исполнения договоров,
в том числе и в части оплаты провозной платы.
При этом, суд принимает размер основного долга в размере 91 633,00
руб., то есть без учета суммы 3 990 руб. 00 коп., указанной в акте сверки по
состоянию на 31.12.2005г. (л.д.27), поскольку истец согласно заявлению от
15.08.2006г. указал, что у него задолженность на сумму 3990,00 руб. перед
ООО «Майская» отсутствует, и ответчик по требованию суда (л.д.37) не
представил доказательств в подтверждение указанной суммы.
Далее, истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика
процентов в размере 6 002 руб. 00 коп.
Право истца на получение процентов в случае просрочки исполнения
обязательств установлено ст. 395 ГК РФ.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными
средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их
возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или
сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих
средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить
требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день
предъявления иска или на день вынесения решения.
Ответчик принятые на себя обязательства по договору должным образом
не исполнил, провозную плату за перевозку топлива не произвел, в связи с чем
за период с 19.07.2005г. (17.05.2005г. + 60 дней) по 17.07.2006г. истец начислил
проценты по ст. 395 ГК РФ в размере 6 002 руб. 00 коп. (л.д.32).
Предъявленная истцом к взысканию сумма процентов (6 002,00 руб.) не
более той, которая могла быть установлена при исчислении этих процентов
согласно методике, рекомендованной постановлением Пленумов ВАС РФ и ВС
РФ от 08.10.1998г. № 13/14.
Ответчиком доказательства погашения суммы процентов на дату
судебного разбирательства не представлены.
При вынесении решения о взыскании с ответчика суммы процентов по ст.
395 ГК РФ суд не находит оснований для уменьшения суммы процентов в
порядке, установленном ст. 333 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, суд согласно представленному расчету
процентов считает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика
процентов по ст. 395 ГК РФ в размере 6 002 руб. 00 коп.
На основании ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся
на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
С суммы иска 99 952 руб. 00 коп. (первоначально заявленная сумма)
подлежит уплате госпошлина в размере 3 498 руб. 56 коп.
При подаче иска в суд истец уплатил квитанциями Сбербанка от
25.04.2006г., от 11.05.2006г. (л.д.4, 19) госпошлину в размере 3 499 руб. 00 коп.
(2450 + 1049). Таким образом, излишне уплаченная госпошлина в размере 0
руб. 44 коп. подлежит возврату истцу из бюджета.
В силу пп.3 п. 1 ст. 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера
исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины
возвращается.
Поскольку истец в ходе судебного разбирательства 17.07.2006г. заявил
ходатайство об уменьшении суммы иска до 97 635 руб. 00 коп. (л.д.32,37),
которое судом принято, госпошлина с суммы 2 317 руб. 00 коп.(99952 - 97635)
в размере 81 руб. 10 коп. подлежит возврату истцу из бюджета. Таким образом,
всего истцу подлежит возврату из бюджета госпошлина в размере 81 руб. 54
коп. (0,44 + 81,10).
Расходы по госпошлине в размере 3 417 руб. 46 коп., понесенные истцом
при подаче иска в суд, относятся на ответчика в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ,
арбитражный суд решил:
Взыскать с ответчика, Общества с ограниченной ответственностью
«Майская», в пользу истца, индивидуального предпринимателя Баранникова
Александра Васильевича, основной долг в размере 91 633 руб. 00 коп.,
проценты в размере 6002 руб. 00 коп., госпошлину в размере 3 417 руб. 46 коп.,
а всего - 101 052 руб. 46 коп. Исполнительный лист выдать после вступления
решения в законную силу.
Вернуть
истцу,
индивидуальному
предпринимателю
Баранникову
Александру Васильевичу, из федерального бюджета госпошлину в размере 81
руб. 54 коп., о чем выдать справку на возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные АПК
Российской Федерации.
Вывод. Имущественная ответственность участников обязательства по
перевозке грузов строится на общих принципах ответственности в гражданском
праве. В ст. 793 ГК предусмотрено, что в случае неисполнения или
ненадлежащего
ответственность,
исполнения
обязательств
установленную
по
настоящим
перевозке
стороны
несут
Кодексом,
транспортными
уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Объем и характер
ответственности зависят от содержания нарушенной обязанности.
Специфика рассмотрения споров по грузовой перевозке заключается в
наличии особого претензионного порядка. До предъявления к перевозчику
иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему
претензии в порядке, предусмотренном транспортным уставом или кодексом
(ст. 797 ГК).
Обязательный претензионный порядок распространяется и на перевозку
пассажира и багажа. Претензионные сроки те же, что и в отношении претензий
по грузам: 45 дней для требований, связанных с уплатой штрафов, и 6 месяцев
во всех остальных случаях (ст. 224 УВВТ, ст. 163 УАТ). Если претензия
отклонена перевозчиком или ответ на нее в установленные сроки не получен,
пассажир вправе обратиться в суд.
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ТРАНСПОРТНЫХ
ДОГОВОРОВ
3.1. Рекомендации по совершенствованию договора перевозки
автомобильным транспортом
Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать
теоретические выводы и практические предложения.
Цели данных предложений заключаются в следующем:
1. Весьма важно, чтобы существовала обеспеченная юридически система
доказательства того, что товары действительно перевозились или хранились
под ответственностью определенного лица или компании. Это важно, чтобы
юридически можно было требовать возмещения убытков в случае повреждения
или потери груза.
2. Наличие документации, указывающей участников договора, характер
груза и условия перевозки, сделает возможной проверку компетентными
органами того, что требования, относящиеся к грузу (например, к опасным
грузам, скоропортящимся пищевым продуктам), действительно соблюдаются.
3. Если сделать обязательным сохранение этой документации после того,
как груз доставлен, то это позволит налоговым органам проверить, что платежи
за перевозку были проведены по счетам.
4. Данные этой документации незаменимы как первичный источник
транспортной статистики.
Глава 40 Нового гражданского кодекса России содержит общие
положения договора о перевозке. Когда речь заходит о более подробной
регламентации, даются ссылки на Уставы и Кодексы отдельных видов
транспорта
Действующее транспортное законодательство не содержит прямого
требования оформления документа, подтверждающего факт заключения
договора перевозки при перевозках по найму (независимо от формы
собственности перевозчика или его организационной формы).
В результате:
1) В настоящее время доказательство того, что грузы действительно
перевозились, может оказаться трудной задачей. Это может привести к спорам,
если товар утрачен или поврежден. Отправителю или получателю юридически
будет трудно требовать возмещения убытков перевозчиком, так как он не
может доказать, что груз в то время находился у последнего.
2) Единственный способ доказательства того, что товар был доставлен в
надлежащем состоянии, в настоящее время — это подпись грузополучателя в
накладной — если таковая существует — в соответствии с требованиями
“старого” Устава.
3)
Отсутствие
обязательных
документов
и
контроля
поощряет
деятельность “черного рынка”, уклонение от ведения бухгалтерского учета и от
налогов.
4) Сложность выяснения, у кого находился товар в момент его
предполагаемой
утраты,
делает
практически
невозможным
создание
нормальной системы страхования груза от кражи или повреждения, а также
ответственности перевозчика. Это увеличивает коммерческий риск для
отправителя и получателя. Поскольку транспортные операции в настоящее
время производятся частными предприятиями, которые не защищены от
убытков государством, это должно стать очень важным вопросом.
5)
Наиболее
индивидуальных
остро
перечисленные
предпринимателей,
проблемы
работающих
стоят
без
в
случае
образования
юридического лица.
Таким
образом,
основным
предложением
по
совершенствованию
договора перевозки является введение обязательных путевых и товарнотранспортных документов, необходимое сегодня в условиях отсутствия на
автотранспорте стандартного учета, отсутствия регистрации пробега, с
которыми можно сравнивать счета, относительной “молодости” системы
бухучета и налогообложения, необходимости развития системы страхования и
возмещения убытков.
Обязательное использование накладных позволит достичь многих
улучшений в системе. Если будет введена система страхования перевозимых
грузов и возмещения соответствующих убытков, необходимо, чтобы стороны,
заключившие контракт, могли быть легко идентифицированы юридически
признанным способом. Эти данные также сократят черный рынок, так как на
каждую перевозку должна будет существовать накладная и соответствующий
ей счет оператора.
Накладная,
заполненная
в
установленном
порядке
отправителем,
перевозчиком и получателем, описывающая товар, дату и место отправки и
доставки, будет важной частью свидетельства, необходимого для введения
механизма взыскания долга.
Таким образом, представляется целесообразным, чтобы каждая перевозка
по найму была зафиксирована в соответствующей транспортной накладной.
Выдача накладных должна регистрироваться грузоотправителем, так что
Налоговая инспекция может проверить, кто перевозит товары.
Прежде, чем выдать накладную, продавцы должны проверить наличие у
перевозчика лицензии (можно рассмотреть вариант, при котором номер
лицензии должен указываться в накладной наряду с номером государственной
регистрации автомобиля). Таким образом, нелегальные операторы встретятся
со сложностями при совершении сделок. Заполненная накладная должна быть
сохранена, и в счетах должны быть записи соответствующие каждой
накладной. Эти накладные могут также быть использованы как свидетельство
при страховых и долговых исках.
Учитывая опыт европейских стран, можно предположить, что накладная
должна содержать следующие обязательные данные:
1) Наименование перевозчика, отправителя и получателя
2) Регистрационный номер транспортного средства
3) Даты (время) начала и окончания перевозки
4) Показания спидометра в начале и в конце пути
5) Фамилию водителя (водителей)
6) Точное описание перевозимого груза
7) Расписку отправителя с указанием товаров, переданных перевозчику
8) Расписку перевозчика в получении
9) Расписку получателя, удостоверяющую получение груза
10) Если часть груза доставлена по другому адресу, это должно быть
указано
11) Ценность груза
12) Специальные предосторожности, необходимые для защиты груза в
процессе транспортировки (например, температурный режим)
13) Страхователь груза (если имеется страховка)
14) Номер накладной
15) Кто выдал накладную
Форма накладных должна быть установлена министерством транспорта.
Это обеспечит наличие записей всей необходимой информации. Особенно
рекомендуется, однако, чтобы происходило обсуждение между министерством
транспорта, другими федеральными ведомствами и страховыми компаниями,
приходящими на российский рынок. Это обеспечит соответствие содержания и
формата накладной и системы выпуска и заполнения документа требованиям
страховых компаний.
Преимуществами системы является то, что она снижает возможности
уклонения от налогов, помогает при разрешении споров. Таким образом, есть
искушение потребовать, чтобы все без исключения операторы, включая и
перевозчиков собственных грузов, фиксировали выполняемые перевозки в
накладных.
Бланки транспортных накладных должны выдаваться (продаваться)
только уполномоченными источниками. Наиболее очевидным источником, по
мнению консультантов, были бы Ассоциации операторов автомобильного
транспорта. Вместе с тем, соображения о монополиях не позволят им быть
единственным источником, и операторы могут жаловаться, если ассоциации
станут выдавать эти накладные только своим членам. При условии
соответствующего ведения счетов, накладные должны выдаваться всем
операторам.
Органы, выдающие накладные, должны иметь право взимать плату,
чтобы покрыть административные расходы и расходы на печать, а также
содержать необходимую документацию. Плата должна быть установлена
Министерством, и выдающим накладные органам должно быть запрещено
брать за них меньшую плату. Это избавит от искушения продавать накладные
“со скидкой” для повышения дохода.
Министерство транспорта может посчитать желательным позволить и
другим организациям – помимо ассоциаций - выпускать такие накладные.
Рекомендуется, чтобы продажа накладных не возлагалась на контролирующие
органы (РТИ). Если это будет происходить, существует вероятность, что они
будут особенно снисходительны к тем операторам, которые пообещают
покупать накладные у них, что увеличит их доход. Это снизит качество
контроля, репутацию системы лицензирования и приведет к недобросовестной
конкуренции.
Накладные должны поставляться по отдельности, либо, скорее, в виде
книжки с отрывными листками. Каждая накладная должна иметь уникальный
номер, который позволит должностному лицу на дороге проверить, является ли
она подлинным документом (а не самодельной копией, которую потом можно
уничтожить), и где находится выдавший ее офис.
Выдающая накладные организация должна учитывать номера выданных
транспортным предприятиям накладных и передавать список номеров
налоговой инспекции. Таким образом, налоговая инспекция будет знать, кто
занимается перевозкой товаров. Они могут затем посетить предприятие и
потребовать предъявления неиспользованных накладных и оформленных
накладных, подписанных получателем, со счетом и учетной записью в счетах,
соответствующей стоимости указанной перевозки.
Выполнение перевозок без оформления накладной должно наказываться
штрафом. Подробности нарушения должны быть зафиксированы и переданы
лицензирующим органам и налоговой инспекции. Первые могут изъять или
аннулировать лицензию при серьезных или повторных нарушениях правил.
Последние могут захотеть провести расследование по поводу правильности
ведения счетов оператором.
Если счета не в порядке, то будет наложен штраф, и сообщение о
нарушении будет отправлено лицензирующему органу. Оператору могут после
этого предоставить разумный срок, в течение которого он должен привести в
порядок счета, после чего будет назначена повторная проверка. Если
происходят серьезные или повторяющиеся нарушения правил, будет проведено
слушание дела Лицензирующим органом, где могут выступить и оператор, и
налоговая полиция.
Власти затем принимают решение о соответствующем наказании, как
например:
1) аннулирование лицензии (так что предприятие в дальнейшем не
сможет получить накладных)
2) изъятие лицензии на определенный период времени
3)
замена
полноправной
лицензии
ограниченной
(работа
под
наблюдением)
Таким
образом,
основным
предложением
по
совершенствованию
договора перевозки является введение обязательных путевых и товарнотранспортных документов, необходимое сегодня в условиях отсутствия на
автотранспорте стандартного учета, отсутствия регистрации пробега, с
которыми можно сравнивать счета, относительной “молодости” системы
бухучета и налогообложения, необходимости развития системы страхования и
возмещения убытков. Представляется целесообразным, чтобы каждая перевозка
по найму была зафиксирована в соответствующей транспортной накладной.
Выдача накладных должна регистрироваться грузоотправителем.
3.2. Предложения по совершенствованию договора перевозки грузов
внутренним водным транспортом
Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать
следующие теоретические выводы и практические предложения:
1.
Выявлено,
что
нормы
законодательства,
регулирующего
правоотношения, возникающие из перевозки грузов внутренним водным
транспортом,
не
определяют
правовое
положение
«промежуточных»
перевозчиков, т.е. транспортных организаций, участвующих в исполнении
договора перевозки грузов в прямом и прямом смешанном сообщении. Это
приводит к неопределенности основания их участия в правоотношениях по
перевозке грузов, для устранения которой предлагается рассматривать
перевозчиков в договоре перевозки грузов в прямом смешанном сообщении как
представителей
друг
друга
при
заключении
договора
перевозки
и
соперевозчиками при исполнении условий договора перевозки.
В связи с этим предложено внести изменения в п. 1 ст. 104 КВВТ РФ,
изложив его в следующей редакции: «Перевозки грузов осуществляются в
прямом смешанном сообщении посредством взаимодействия внутреннего
водного транспорта с железнодорожным транспортом, морским транспортом,
воздушным транспортом, автомобильным транспортом на основе договоров
(соглашений), заключенных между организациями данных видов транспорта».
2. Выявлено, что Кодекс внутреннего водного транспорта РФ не
определяет
мер
ответственности
за
подачу
технически
неисправного
транспортного средства или контейнера. В связи с этим предложено дополнить
Главу XV Кодекса ВВТ РФ нормой, устанавливающей ответственность
перевозчика в виде штрафа за подачу под погрузку технически неисправных
судов или контейнеров.
3. Установлено, что предусмотренный в ст. 85 КВВТ РФ порядок
реализации грузов, дающий перевозчику право при удовлетворении требований
за счет удерживаемого имущества самому выступать в роли продавца и
реализовывать груз как путем проведения торгов, так и без организации торгов,
противоречит п. 3 ст. 35 Конституции РФ и основным началам гражданского
законодательства, а именно принципу неприкосновенности собственности, и
может приводить к злоупотреблениям со стороны перевозчика.
Данное
противоречие
может
быть
устранено
путем
внесения
соответствующих изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ,
распространив на порядок реализации перевозчиком груза нормы о порядке
удовлетворения
требований
за
счет
удерживаемого
имущества,
предусмотренного ст. 360 ГК РФ. В связи с этим предложено изложить п. 8 ст.
79 КВВТ РФ в следующей редакции:
«Перевозчик
вправе
удерживать
груз
в
случае
неуплаты
ему
обусловленных договором или настоящим Кодексом платежей. В этом случае
требования перевозчика удовлетворяются за счет удерживаемого имущества
путем его реализации в порядке, предусмотренном ст. 360 ГК РФ, а в случае
невозможности такой реализации перевозчик имеет право на возмещение ему
убытков».
4. Выявлено, что предусмотренный ст. 76 КВВТ РФ порядок определения
сроков доставки груза, носящий императивный характер, ограничивает
возможность
перевозчика
грузоотправителем,
что
согласовать
представляет
сроки
собой
доставки
существенное
грузов
с
ограничение
принципа свободы договора. При этом на практике исполнение условий
договора по срокам доставки груза перевозчиком не всегда выполняется по
независящим от него причинам.
В связи с этим предложено дополнить п. 1 ст. 76 КВВТ РФ
предложением, следующего содержания: «Грузоотправители, грузополучатели
и перевозчики могут предусматривать в договоре иной срок доставки груза».
5. Выявлено, что
Кодекс внутреннего водного транспорта РФ,
предусматривая неустойку (штраф, пеню), за ненадлежащее исполнение
перевозчиком договора перевозки грузов внутренним водным транспортом, не
делает при этом никаких оговорок о соотношении такой неустойки с убытками.
В связи с этим, к определению размера ответственности перевозчика должно
применяться правило п. 1 ст. 394 ГК РФ, устанавливающее в качестве общего
правила зачетную неустойку, если при регулировании данных правоотношений
законом или договором не предусмотрено иное соотношение неустойки и
убытков.
6. Поскольку на грузоотправителя возложена обязанность определения
пригодности судов (контейнеров) в коммерческом отношении, но он не всегда
имеет
возможность
(и
не
обязан)
пользоваться
специальными
приспособлениями для определения такой пригодности, обоснован вывод о
том, что грузоотправитель должен удостовериться в пригодности судна
(контейнера) в коммерческом отношении с помощью обычного осмотра, а
также предпринять требуемые нормативными актами меры для обеспечения
сохранности груза. Во всех остальных случаях обязанность определения
коммерческой
пригодности
судна
(контейнера,
если
он
предоставлен
перевозчиком) должна быть возложена на перевозчика.
В связи с этим предлагается дополнить п. 2 ст. 71 КВВТ РФ абзацем
следующего
содержания:
«Коммерческую
пригодность
судов
и
предоставленных перевозчиком контейнеров грузоотправитель определяет
обычным осмотром».
Выявлено, что, устанавливая размер ответственности перевозчика за
утрату, недостачу или повреждение груза, Кодекс внутреннего водного
транспорта РФ предусматривает только возможность взыскания с перевозчика
стоимости груза или суммы на которую понизилась его стоимость. В то же
время на практике, если поврежденный груз может быть восстановлен,
заинтересованная сторона нередко предъявляет требования о возмещении
затрат на восстановление, а также расходов на экспертизу и другие подобные
расходы. Возможность предъявления указанных требований не основана на
действующем законодательстве, однако представляется целесообразным и не
противоречащим основным началам гражданского законодательства.
Заключение
Транспортные договора играют немаловажную роль в становлении и
упрочении как хозяйственных связей, так и самой
российской рыночной
экономики с последующим ее интегрированием в мировое экономическое
пространство. В связи с этим, исследование проблем правового регулирования
транспортных договоров сегодня актуально как никогда.
По итогам проведенного исследования можно сделать следующие
выводы:
1. Транспортный договор – это договор, по которому перевозчик
обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и
выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а
отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Договор перевозки грузов занимает в системе транспортных договоров
доминирующее положение, является как бы базовым договором, поскольку
именно этот договор выполняет основные задачи, связанные с перемещением
материальных ценностей, способствует выполнению обязательств по доставке
продукции потребителю.
2. Предприятия различных видов транспорта заключают между собой
договоры об организации работы по обеспечению перевозок в порядке,
установленном транспортным законодательством Российской Федерации. По
общему правилу, закрепленному в ст. 784 ГК РФ, перевозка грузов, пассажиров
и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Ответственность по
договору перевозки определяется ГК РФ и соответствующими транспортными
уставами и кодексами.
3. Договоры грузовой перевозки подразделяются по видам транспорта на
договоры железнодорожной, автомобильной, внутренней водной, морской и
воздушной перевозки. По территориальному признаку они делятся на внутригосударственные и международные. В зависимости от числа транспортных
организаций, участвующих в транспортировке груза, выделяются договоры
перевозки в местном, прямом и прямом смешанном сообщении.
4. Предпосылки заключения договора грузовой перевозки сегодня могут
приобретать правовые формы:
а) заявок (заказов) на железнодорожном, речном, автомобильном и
воздушном транспорте;
6) договоров об организации перевозок (годовых, навигационных и др.)
на любых видах транспорта;
в) административно-плановых актов в упоминавшихся особых случаях.
5. Выделяют следующие виды договоров:
- договор железнодорожной перевозки грузов;
- договор воздушной перевозки грузов;
- договор морской перевозки грузов;
- договор перевозки грузов по внутренним водным путям;
- договор автомобильной перевозки грузов.
Договор
перевозки
оформляется
соответствующими
документами
установленной формы, которые имеют юридическое значение для определения
взаимных прав и обязанностей сторон, участвующих в договоре.
6.
Имущественная
ответственность
участников
обязательства
по
перевозке грузов строится на общих принципах ответственности в гражданском
праве. В ст. 793 ГК предусмотрено, что в случае неисполнения или
ненадлежащего
ответственность,
исполнения
обязательств
установленную
по
настоящим
перевозке
стороны
несут
Кодексом,
транспортными
уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Объем и характер
ответственности зависят от содержания нарушенной обязанности.
7. Специфика рассмотрения споров по грузовой перевозке заключается в
наличии особого претензионного порядка. До предъявления к перевозчику
иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему
претензии в порядке, предусмотренном транспортным уставом или кодексом
(ст. 797 ГК).
8. Обязательный претензионный порядок распространяется и на
перевозку пассажира и багажа. Претензионные сроки те же, что и в отношении
претензий по грузам: 45 дней для требований, связанных с уплатой штрафов, и
6 месяцев во всех остальных случаях (ст. 224 УВВТ, ст. 163 УАТ). Если
претензия отклонена перевозчиком или ответ на нее в установленные сроки не
получен, пассажир вправе обратиться в суд.
Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать
теоретические выводы и практические предложения:
1. Основным предложением по совершенствованию договора перевозки
является введение обязательных путевых и товарно-транспортных документов,
необходимое сегодня в условиях отсутствия на автотранспорте стандартного
учета, отсутствия регистрации пробега, с которыми можно сравнивать счета,
системы бухучета и налогообложения, необходимости развития системы
страхования и возмещения убытков. Представляется целесообразным, чтобы
каждая перевозка по найму была зафиксирована в соответствующей
транспортной
накладной.
Бланки
транспортных
документов
должны
выдаваться (продаваться) только уполномоченными источниками. Выдача
накладных
должна
регистрироваться
грузоотправителем.
Выполнение
перевозок без оформления накладной должно наказываться штрафом.
2. Также в дипломной работе были даны рекомендации по внесению ряда
изменений в кодекс внутреннего водного транспорта, а именно:
- предложено внести изменения в п. 1 ст. 104 КВВТ РФ, изложив его в
следующей редакции: «Перевозки грузов осуществляются в прямом смешанном
сообщении посредством взаимодействия внутреннего водного транспорта с
железнодорожным
транспортом,
морским
транспортом,
воздушным
транспортом, автомобильным транспортом на основе договоров (соглашений),
заключенных между организациями данных видов транспорта».
- предложено дополнить Главу XV Кодекса ВВТ РФ нормой,
устанавливающей ответственность перевозчика в виде штрафа за подачу под
погрузку технически неисправных судов или контейнеров;
- предложено изложить п. 8 ст. 79 КВВТ РФ в следующей редакции:
«Перевозчик
вправе
удерживать
груз
в
случае
неуплаты
ему
обусловленных договором или настоящим Кодексом платежей. В этом случае
требования перевозчика удовлетворяются за счет удерживаемого имущества
путем его реализации в порядке, предусмотренном ст. 360 ГК РФ, а в случае
невозможности такой реализации перевозчик имеет право на возмещение ему
убытков»;
- предложено дополнить п. 1 ст. 76 КВВТ РФ предложением, следующего
содержания: «Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут
предусматривать в договоре иной срок доставки груза»;
- предложено дополнить п. 2 ст. 71 КВВТ РФ абзацем следующего
содержания:
«Коммерческую
пригодность
судов
и
предоставленных
перевозчиком контейнеров грузоотправитель определяет обычным осмотром».
В
заключении
можно
сделать
вывод,
что
входе
проведенного
исследования все поставленные задачи были решены, цель исследования
достигнута.
БИБЛИОГРАФИЯ
Нормативно-правовые акты:
1.
Конституция
Российской
Федерации
(принята
всенародным
голосованием 12.12.1993г.) // Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30.11.1994 г.
№ 51-ФЗ (в ред. от 08.11.2008
№ 201-ФЗ) // Справочно-правовая система
«Гарант».
3. Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 N 60-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) //
Справочно-правовая система «Гарант».
4. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 N 81-ФЗ (в ред. от
30.12.2008) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009) // Справочноправовая система «Гарант».
5. Федеральный закон от 10.01.2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного
транспорта Российской Федерации" (в ред. от 23.07.2008) // Справочноправовая система «Гарант».
6. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного
транспорт и городского наземного электрического транспорт" // Справочноправовая система «Гарант».
7. Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР, утвержденный
Постановлением Совмина СССР от 15.10.1955 N 1801) (в ред. от 05.01.1988, с
изм. от 28.04.1995) // Справочно-правовая система «Гарант».
8..Устав автомобильного транспорта РСФСР, утв. Постановлением
Совмина РСФСР от 08.01.1969 N 12 (в ред. от 18.02.1991, с изм. от 28.04.1995)
9. Положение о Российской транспортной инспекции № 1114 от 19.09.
1996 г. //Библиотечка российской газеты .- 2001г. – вып.12.
10.Постановление
Правительства
РФ
от
11.07.2002
N
515
"Об
утверждении положения о российской транспортной инспекции министерства
транспорта Российской Федерации" (в ред. от 18.01.2003) // Справочноправовая система «Гарант».
11. Постановление Правительства РФ от 16.03.1997 N 322 "Об
утверждении
положения
о
лицензировании
перевозок
автомобильным
транспортом пассажиров и грузов в международном сообществе, а также грузов
в пределах Российской Федерации" (с изм. от 16.10.2001) // Справочноправовая система «Гарант».
12. Письмо ВАС от 21августа 1992 г. № С-13/ОП-204 “О практике
разрешения хозяйственных споров, возникающих из перевозок грузов” // Вестник ВАС. - 1992.- № 1
13. Письмо ВАС от 22 января 1993 г. № С-13/ ОСЗ-23 “Об
ответственности грузоотправителей” // Вестник ВАС. - 1992.- №1.
14.
Инструкция о порядке расчетов за перевозки грузов, утверждена
Минфином СССР 30.11.1983 г. N 156.// Собрание законодательств .- 1998.- № 6.
15. Общие правила перевозки грузов автомобильным транспортом:
Утверждены Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971г. // Библиотечка российской
газеты .- 2001.- Вып.12.
16. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом от
08.08.1995г. №73.
Научная, учебная и специальная литература:
17. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Учебник. В 2
Т. – М.: Статус, 2007.
18. Егиазаров В.А. Транспортное право. / - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:
Юстицинформ, 2008.
19.Киселев Ю.В. Договор перевозки и особенности регулирования
правовых отношений, связанных с перевозкой груза, пассажиров и багажа
автомобильным транспортом : Правовой комментарий // Хозяйство и право .2005.- № 5.
20.Киселев Ю.В. Договор перевозки грузов автомобильным транспортом:
Акты, претензии, иски // Хозяйство и право .- 2006.- № 6.
21.Кодекс об административных правонарушениях .- М.: Юристъ, 2006.
22.Комментарии
Гражданского
кодекса
РФ
с
постатейными
аннотациями.- М., 2007.
23. Комментарий части второй ГК РФ для предпринимателей / Рук. колл.
М.И.Брагинский..- М., 2007.
24. Маковский А.Л. Правовое регулирование морских перевозок грузов. –
М., 2006.
25.Маковский Ю.Б., Ермолаев В.Г., Сиваков О.В. Транспортное право. М.: Былина, 2007.
26.Правила дорожного движения РФ: гл.23 “Перевозка грузов” //
Библиотечка российской газеты .- 2005.- Вып.12.
27. Савичев Г.П. Договор воздушной перевозки. М., 2005.
28.Тарасов М. А. Договор перевозки. - Ростов-на-Дону, 2005.
29. Черепахин Б. Б. Ответственность грузополучателя по Договору
перевозки.- Иркутск, 2007.
30. Якушев В. Общие тенденции развития права перевозок грузов и их
влияние на правовое регулирование смешанных перевозок // Хозяйство и
право.- 2006.- № 9.
31. Яичков К.К. Договор железнодорожной перевозки грузов. М., 2005.
Юридическая практики
32.Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 12.
33.Вестник ВАС РФ. 1999. № 1. С. 11.
34.Инструктивное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 сентября
1993 г. № С-13/РП-272 «Об отдельных рекомендациях, принятых на
совещаниях по судебно-арбитражной практике»// Вестник ВАС РФ. 1993. № 11.
35.Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 1998 г.
№ 18 «О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с
введением в действие Транспортного устава железных дорог Российской
Федерации»
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
341
Размер файла
330 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа