close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ОХРАНА ТРУДА

код для вставкиСкачать
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОХРАНА ТРУДА
ИНФОРМАЦИОННЫЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ
ВЫПУСК № 3 (65)
Волгоград
2013
В настоящий сборник включены информационно-методические материалы и нормативные правовые документы по вопросам обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.
Содержание
Наименование
Страницы
Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и
другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ)
Организация ухода за СИЗ
Возврат СИЗ на склад, повторная выдача
Замена и повторная выдача СИЗ
Порядок выдачи работникам СИЗ
1-8
Применение Типовых норм
Порядок применения работниками СИЗ
Дежурные СИЗ
Обучение правилам применения отдельных видов СИЗ
Теплая (теплозащитная) спецодежда и утепленная спецобувь
Отдельные виды СИЗ (форменная, фирменная, санитарная одежда)
Утилизация СИЗ, пришедших в негодность
Смывающие и (или) обезвреживающие средства индивидуальной защиты
8-19
Перечень Типовых норм, предусматривающих обеспечение работников СИЗ
20-28
Приказ министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 290 н
«Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников
специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»
29-36
Приказ министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17
декабря 2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта
безопасности труда обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»
37-48
Ответственный за выпуск – Вьюнов Сергей Иванович, начальник отдела
управления охраной труда департамента труда министерства труда и занятости
населения Волгоградской области
Телефон для справок: (8442) 30-99-45
2
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Средства индивидуальной защиты (далее СИЗ) являются одной из мер предупреждения неблагоприятного воздействия опасных и вредных производственных факторов на работающих. Обеспечение работников надежными
и качественными СИЗ способствует повышению уровня безопасности труда,
снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышению производительности труда.
1. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной
обувью и другими средствами индивидуальной защиты
В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить приобретение и бесплатную выдачу
прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на
работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных
с загрязнением.
Государственные нормативные требования по обеспечению работников СИЗ содержатся в следующих документах:
- Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня
2009г. № 290н, (далее – Правила);
- Типовые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009г.
N982 «Об утверждении Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение
соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о
соответствии»;
СИЗ отнесены к продукции, подлежащей обязательной сертификации. СИЗ, на которые выданы сертификаты, маркируются знаком согласно ГОСТ 50460-92 «Знак соответствия при обязательной сертификации.
Форма, размеры и технические требования». Сертификация средств индивидуальной защиты осуществляется по Правилам, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 34;
- Правительство Российской Федерации Постановлением от 24 дека3
бря 2009г. N 1213 утвердило Технический регламент «О безопасности
средств индивидуальной защиты». Данный Технический регламент вступает в силу с 1 июля 2012 г. согласно Постановлению Правительства РФ
от 20.12.2010 N 1073.
Правилами установлено определение СИЗ. Так под СИЗ понимаются
средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или)
опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Однако не все средства индивидуальной защиты включены в Технический регламент. Но это не означает, что работодатель может приобретать и выдавать работникам СИЗ, не подлежащие обязательному
подтверждению соответствия. Так, согласно пункту 8 Правил, выдача
работникам СИЗ допускается только в случае подтверждения их соответствия установленным законодательством требованиям безопасности
декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия и наличия (в установленных случаях) санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации. При соблюдении
указанных условий и надлежащем документальном оформлении, организация вправе учесть для целей налогообложения прибыли расходы на
приобретение и выдачу работникам СИЗ, при этом следует руководствоваться Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального
инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования
и спецодежды, утвержденными приказом Минфина России от 26.12.2002
№135н (далее – МУ №135).
При этом на средства индивидуальной защиты, выпущенные до дня
вступления в силу Технического регламента, распространяются обязательные требования безопасности, действующие до дня вступления в силу
Технического регламента. Сертификаты соответствия, выданные до дня
вступления в силу Технического регламента, считаются действительными до окончания установленного в них срока. Средства индивидуальной
защиты, импортированные до вступления в силу Технического регламента, допускаются к реализации в течение одного года со дня вступления в
силу Технического регламента. Данным Техническим регламентом устанавливаются минимально необходимые требования, которые должны обеспечивать механическую, термическую, биологическую, химическую,
электрическую и радиационную безопасность при обращении средств
индивидуальной защиты и определяться в зависимости от класса средств
индивидуальной защиты. Под безопасностью средств индивидуальной защиты понимаются обеспечение безопасности человека при воздействии
4
на него вредных (опасных) факторов при эксплуатации средств индивидуальной защиты и отсутствие недопустимого влияния на человека и на
окружающую среду такими средствами. Вступление в силу данного Технического регламента позволит решить имеющиеся проблемы как при разработке, так при изготовлении и использовании СИЗ в условиях реальных
производств и видов работ для подавляющей части производственного
персонала.
В пункте 5 Правил указано, что предоставление работникам спецодежды осуществляется согласно Типовым нормам бесплатной выдачи этой
одежды, прошедшей сертификацию или декларирование, и на основании
результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Формулировка
указанного пункта не позволяет сделать однозначный вывод, обязательны
ли результаты аттестации рабочих мест, если соответствующими нормами
предусмотрено обеспечение работников спецодеждой и работодатель их
соблюдает. Однако от этого зависит возможность учета расходов на приобретение спецодежды в целях налогообложения прибыли. Разъяснения
по данному вопросу даны в письме Минфина России от 16.03.2011 N 0303-06/1/143, где сказано, что если опасные условия труда подтверждены
аттестацией рабочих мест, а средства защиты выдаются работникам по
нормам, предусмотренным законодательством, или по повышенным
нормам, улучшающим защиту работников по сравнению с типовыми, то
расходы на выдачу спецодежды учитываются в составе материальных расходов для целей налогообложения прибыли (согласно пп.3. п.1 ст.254 Налогового кодекса РФ).
Кроме того, согласно пункту 6 Правил, организация имеет право устанавливать нормы выдачи специальной одежды, улучшающие по сравнению с типовыми защиту работников, с учетом мнения профсоюза и своего
финансово-экономического положения. Это право подтверждено ст. 221
ТК РФ. Повышенные нормы утверждаются локальными нормативными
актами работодателя на основании результатов АРМ и могут включаться
в коллективный и (или) трудовой договоры с указанием типовых норм, по
сравнению с которыми производится улучшение. Такие расходы по повышенным нормам при выполнении перечисленных выше условий, по мнению Минфина России, согласно письму от 16.03.2011 N 03-03-06/1/143,
можно учесть при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Обязанность работодателя по своевременному обеспечению работников
средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми или повышенными нормами рекомендуется включать в трудовые и коллективные
договоры. Такие указания даны Минтрудом России в письме от 23.01.1996
N38-11.
5
Пунктом 4 правил допускается приобретение работодателем СИЗ во
временное пользование по договору аренды, которое имеет ряд несомненных преимуществ. В данном случае с работодателя снимаются вопросы по
организации складского хранения средств индивидуальной защиты, а также по проведению стирки, химчистке, ремонту СИЗ и т.д., поскольку перечисленные мероприятия должен исполнять арендодатель средств защиты.
При этом. Согласно пункту 23 правил, за работником должен быть закреплен индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка и ведется двухсторонний учет выдачи средств
индивидуальной защиты. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку работника. По истечении срока действия договора
аренды СИЗ возвращаются собственнику – сторонней организации (арендодателю). Согласно ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды
(в том числе аренды СИЗ) арендодатель обязуется представить арендатору
имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Если арендодатель поставляет не качественные или не
сертифицированные (декларированные) СИЗ, то арендатор вправе расторгнуть досрочно договор аренды на основании статей 612, 620 Гражданского кодекса РФ, поскольку арендодатель отвечает за недостатки сданного в
аренду имущества, даже если во время заключения договора аренды он не
знал о существовании этих недостатков.
Договором аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды
или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены. Если условие о выкупе арендованного
имущества не прописано в договоре аренды, оно может быть установлено
дополнительным соглашением сторон, которые вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену (ст.624 Гражданского кодекса РФ). Почти наверняка такое условие будет в договоре,
если СИЗ специально изготовлены для конкретного заказчика и при этом
срок договора аренды меньше срока эксплуатации индивидуально пошитых комплектов СИЗ. Условия выкупа определяются в каждом случае
индивидуально - к примеру, возможен выкуп только части изделий по их
остаточной стоимости и возврат другой части изделий арендодателю после окончания договора. Если в аренду сдается типовая спецодежда (не
индивидуально пошитые комплекты СИЗ), условие о выкупе, как правило,
не оговаривается.
Приобретение организациями средств индивидуальной защиты работников за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных забо6
леваний, не часто используется на практике. Для того, чтобы организация
смогла получить финансовое обеспечение расходов на приобретение СИЗ
за счет средств ФСС, необходимо выполнение определенных условий:
• СИЗ должны выдаваться согласно Типовым нормам. Если организация выдает СИЗ сверх установленных норм, то это должно подтверждаться предложениями по улучшению обеспеченности работников СИЗ,
отраженными в протоколе оценки обеспеченности работников спецодеждой на рабочем месте. При этом, саму аттестацию, медосмотры и обучение
работников и другие затратные мероприятия, связанные с обеспечением
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний работников, можно провести также за
счет средств ФСС.
• объем финансовых средств, выделяемых ФСС на предупредительные
меры, в том числе на приобретение СИЗ, не может превышать 20% сумм
страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный
год.
• чтобы претендовать на получение финансового обеспечения, необходимо подать в ФСС заявление, к которому должен прилагаться ряд обязательных документов.
Организация ухода за СИЗ
Работодатель за счет собственных средств обязан организовать надлежащий уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку,
стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку, а также ремонт и замену СИЗ. Данное требование установлено пунктом 30 Правил. Причем эта обязанность не может рассматриваться
как исполненная, если работодатель выдает работникам чистящие средства
для самостоятельного ухода за спецодеждой в домашних условиях. Вынос
спецодежды из организации и ее стирка дома запрещены санитарными нормами и правилами. В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для проведения мероприятий по уходу (нет прачечной, сушильной
комнаты и т.д.) они должны выполняться компанией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору (пункт 32 Правил). Стирка,
химчистка и иные гигиенические мероприятия проводятся за счет средств
работодателя по мере загрязнения спецодежды (целесообразно разработать
график стирки с учетом условий труда и мнения представительного органа
работников) в соответствии с СанПиНом 2.2.8.46-03 «Санитарные правила
по дезактивации средств индивидуальной защиты» (вместе с «Санитарноэпидемиологическими правилами и нормами «Санитарные правила по де7
зактивации средств индивидуальной защиты. СанПиН 2.2.8.46-03»).
Осуществлять мероприятия по уходу можно в выходные или иные
дни, когда работники не заняты на работе, либо выдавать работникам на
время таких мероприятий сменные комплекты спецодежды. Кроме того,
пунктом 30 Правил допускает в целях ухода за СИЗ одновременную выдачу двух комплектов СИЗ с удвоенным сроком носки. Если у организации нет возможности выдавать два новых комплекта сразу, то в качестве
второго - сменного комплекта можно выдавать спецодежду выслужившую
установленные сроки носки, но еще годную для дальнейшего применения
спецодежду.
Стирка, починка и дезинфекция санитарной одежды и обуви также
должны проводиться централизованно за счет средств работодателя. При
этом в организации должно быть в наличии столько комплектов санитарной одежды и обуви, чтобы обеспечивалась регулярная смена их в соответствии с действующими санитарными правилами. Стирка санитарной
одежды в домашних условиях категорически запрещена действующим
санитарно-эпидемиологическим законодательством.
Кроме того, в соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проведения проверки исправности на таких
СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания
(дата последующего испытания).
Возврат СИЗ на склад и ее повторная выдача
Спецодежда, выданная работникам, является собственностью организации и согласно пункту 64 МУ №135 по учету спецодежды подлежит возврату в следующих случаях:
- при увольнении работника;
- в случае его перевода в той же организации на другую работу, для которой выданные ему спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты не предусмотрены нормами;
- по окончании сроков носки СИЗ взамен получаемых новых.
При увольнении работник обязан сдать СИЗ уполномоченному работодателем материально - ответственному лицу. При условии, если срок носки (применения) СИЗ не истек и работник не сдал СИЗ уполномоченному
работодателем материально-ответственному лицу, работодатель вправе
удержать с работника остаточную стоимость СИЗ. Однако при удержании
остаточной стоимости с работника, необходимо учитывать ограничения,
установленные ст. 138 Трудового кодекса РФ.
8
Замена и повторная выдача СИЗ
Если спецодежда сдается на склад организации по истечении срока носки взамен выдаваемой новой, то в бухгалтерском учете записи о возврате
не производят, поскольку стоимость спецодежды нулевая. Пометки о возврате изношенной спецодежды делают в аналитических оборотных ведомостях, складских документах и личных карточках работников.
Особо подчеркнем: истечение срока носки не является основанием прекращения учета СИЗ. Такой учет ведется до фактического физического выбытия СИЗ которое имеет место в случаях продажи, безвозмездной передачи (за исключением договора безвозмездного пользования), списания
при моральном и физическом износе, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада
в уставный капитал других организаций (пункты 30, 31 МУ №135). Если
спецодежда выбывает по причине ее непригодности для дальнейшего использования, то основанием для прекращения ее учета будет оформленный инвентаризационной комиссией и подписанный руководителем акт на
списание объектов СИЗ.
Если спецодежда и по истечении срока носки годна для дальнейшего
использования, ее можно привести в порядок (с помощью стирки, чистки,
дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезвреживания
и ремонта) и снова выдавать работникам согласно пункту 22 Правил. Пригодность к дальнейшему использованию таких СИЗ, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент их износа устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом
или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются
в личной карточке учета выдачи СИЗ. Пригодную для дальнейшего использования спецодежду материально ответственное лицо должно сдать
на склад, при этом оформляется приходный ордер формы М-4 (утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а). При повторной выдаче работнику спецодежды, нормативный срок носки которой
вышел, в личной карточке получателя производится запись с пометкой
"б/у" ("бывшая в употреблении") без указания срока носки (до износа).
Если работник увольняется или переводится на другую работу, для которой числящиеся за ним СИЗ не нужны, он должен их сдать материальноответственному лицу организации. Соответствующие пометки о сдаче
СИЗ делаются в складских документах, аналитических ведомостях и личной учетной карточке работника. При этом в случае, если спецодежда имеет балансовую стоимость (то есть расходы на ее приобретение признаны
в учете не полностью), бухгалтерия должна отразить возвращение СИЗ
9
на склад и на счетах бухгалтерского учета. Согласно МУ № 135 на время
нахождения СИЗ на складе списание ее стоимости приостанавливается.
При повторной выдаче данной спецодежды другому работнику списание
ее стоимости возобновляется.
В соответствии с пунктом 25 Правил работодатель должен обеспечить
замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки, а также в случае их пропажи или порчи в установленных местах хранения по независящим от работников причинам.
Руководствуясь рекомендациями производителей СИЗ, работодатель
должен организовать и проводить следующую схему проверок СИЗ, включающую:
•
визуальный осмотр перед первым использованием;
•
периодические проверки;
•
визуальный осмотр до и после каждого использования;
•
специальные проверки (при необходимости).
СИЗ могут терять свои защитные свойства как в процессе эксплуатации, так и во время хранения, даже если оно организовано правильно.
Особенно это относится к текстильным элементам СИЗ (лямки, стропы,
привязи, канаты и т.п.). Поэтому вышеуказанные проверки должны носить
периодический характер. Кроме того, при интенсивном использовании
СИЗ или при их использовании в экстремальных или тяжелых условиях,
работодатель вправе проводить такие проверки чаще.
Порядок выдачи работникам СИЗ
Согласно пункту 12 Правил СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой работы.
Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки (пункт 13 Правил). Сроки
пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Выдача работникам и возврат ими СИЗ должны быть зафиксированы в
личной карточке, форма которой утверждена Правилами.
СИЗ, предназначенные для использования работниками в особых температурных условиях (пункт 21 Правил), должны выдаваться работникам с
наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием должны
быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего
сезона. Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного представительного органа работников и местных
10
климатических условий. В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается и время их организованного хранения.
Выдача сверхнормативного количества СИЗ, например рукавиц и перчаток рабочим строительных специальностей, производится на основании
обоснованной заявки непосредственных руководителей работ или руководителей структурных подразделений. Кроме того, необходимо определить
причины преждевременного выбытия СИЗ, утвержденных актом инвентаризационной комиссии, Функциями комиссии в части вопросов использования СИЗ являются:
•
осмотр объектов СИЗ, предъявленных к списанию и установление
их непригодности (пригодности) к дальнейшему использованию;
•
определение причин выхода СИЗ из строя;
•
выявление лиц, по вине которых произошел преждевременный выход из строя СИЗ;
•
составление акта на списание СИЗ и представление его на утверждение руководителю организации.
Работникам структурных подразделений, удаленных от головного предприятия, допускается производить выдачу СИЗ работникам непосредственно по месту их трудовой деятельности. Для этого материально ответственное лицо головного предприятия получает положенные работникам
СИЗ и обеспечивает их доставку в структурное подразделение. Вместе с
СИЗ, материально ответственному лицу под роспись выдаются личные карточки учета выдачи СИЗ, в которых делаются необходимые отметки и работники расписываются за полученные СИЗ.
Применение Типовых норм
Обеспечивать работников СИЗ работодатель обязан в соответствии с
Типовыми нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ. Эти типовые нормы могут быть составлены либо по отраслевому признаку (далее – ТН), либо предназначенными для работников
сквозных профессий и должностей (далее - ТСН). Первые вобрали в себя
профессии и должности работников, специфические для отдельных отраслей, наименования этих профессий и должностей приведены в Типовых
нормах в полном соответствии с ЕТКС и квалификационными справочниками профессий и должностей. В ТСН вошли профессии и должности,
общие для всех отраслей.
О соотношении ТСН и ТН: если профессия (должность) работника,
специфическая для определенной отрасли и приводится в соответствующих Типовых нормах, то СИЗ должны выдаваться согласно этим отрасле11
вым нормам. В случае отсутствия подходящих Типовых норм необходимо
пользоваться ТСН. В пункте 14 Правил сказано, что работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики выдаются в соответствии с типовыми нормами независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах. СИЗ, выдаваемые работникам,
должны соответствовать характеру и условиям выполняемой ими работы,
в результате чего непонятно, о каких типовых нормах идет речь в начале
предложения и о каких - в конце предложения. По нашему мнению смысл
этого пункта Правил надо трактовать следующим образом: сотруднику,
имеющему сквозную для всех отраслей экономики профессию (должность), независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, то СИЗ по данной профессии должны выдаваться согласно Типовым нормам, так как ТН имеют приоритет над
ТСН. Проще говоря, если профессия (должность) работника значится и в
ТН, и в ТСН, СИЗ выдают по Типовым нормам.
В пользу данной точки зрения есть несколько доводов. Во-первых,
Типовые нормы учитывают отраслевую специфику выполняемых работ,
значит, СИЗ, предусмотренная ТН, лучше защищает работника от неблагоприятного воздействия на рабочем месте. Во-вторых, приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, которым утверждены Правила,
не отменил и не изменил ни одной буквы в Типовых нормах для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н. А
это значит, что действует Примечание 1 к этим нормам, смысл которого
заключается в следующем: организация должна выдать работникам, должности (профессии) которых значатся в ТСН, те СИЗ, которые не предусмотрены для них соответствующими Типовыми нормами. Получается, если
соответствующих Типовых норм нет, обеспечить работника СИЗ согласно
ТСН следует по полному списку: все, что положено по ТСН, нужно выдать. Если же имеются Типовые нормы для работника конкретной профессии (должности), в список того, что полагается ему по ТСН, попадут
только СИЗ, не предусмотренные Типовыми нормами (конечно, при условии выполнения им работ, для которых выдаются спецсредства). Все это
свидетельствует о первоочередности руководства Типовыми нормами.
Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, являющимся старшими по должности и выполняющим непосредственно те работы, которые дают право на получение СИЗ, а также помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых
нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий
12
(пункт 15 Правил).
Предусмотренные в Типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае,
если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих
СИЗ (пункт 16 Правил).
Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим
совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо
выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в
зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные
соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) (пункт 17 Правил).
Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных
учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим
лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо
осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности,
СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения,
переобучения, производственной практики, производственного обучения)
или осуществления мероприятий по контролю (надзору) (пункт 18 Правил).
Работникам, занятым на работе неполный рабочий день, спецодежда
и специальная обувь выдается на срок, пропорционально установленному
рабочему времени по отношению к срокам носки, установленным нормами.
По вопросу обеспечения средствами индивидуальной защиты работников, профессии которых отсутствуют в типовых нормах, возможны следующие варианты решений:
1. Название профессии, которое не удается найти в ТН, не соответствует Общероссийскому классификатору профессий ОК 016-94. Необходимо
привести наименование профессии в соответствие с ОК 016-94. Например:
в ОК 016-94 есть профессия «слесарь по ремонту автомобилей». На предприятии представители этой профессии могут называться автослесарями,
авторемонтниками и т.д., наименования которых отсутствуют и в типовых
нормах обеспечения СИЗ. Приведение наименования таких профессий в
13
соответствие с ОК 016-94, решает эту проблему.
2. Если в организации действительно есть профессии, которые отсутствуют в ОК 016-94 и которые необходимо обеспечить средствами индивидуальной защиты, то в этом случае организация проводит АРМ данных рабочих местах. Затем на основании полученной фактической оценки
условий труда, сама (или с помощью аттестующей организации) подбирает работнику необходимые средства индивидуальной защиты.
Отступить от Типовых норм выдачи СИЗ разрешается в двух случаях.
Во-первых, работодатель, располагающий финансовыми возможностями,
вправе утвердить для внутреннего применения улучшенные нормы в локальном нормативном акте на основании аттестации рабочих мест и с учетом мнения профсоюза (пункт 6 Правил). Улучшенные нормы могут быть
включены в коллективный и (или) трудовой договоры с указанием типовых
норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников СИЗ.
При этом следует иметь в виду, что улучшенные нормы не подразумевают
выдачу СИЗ без ограничений всем работникам организации. Как бы то
ни было, СИЗ выдаются только на рабочих местах с вредными и (или)
опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, поскольку предназначение СИЗ состоит именно в защите работника
от вредного воздействия. Во-вторых, работодатель вправе с учетом мнения
профсоюза заменить один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами,
аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов (пункт 7 Правил).
Карточка учета выдачи СИЗ
Выдача СИЗ и их возврат работниками (например, при увольнении, выходе из строя, порче, несоответствии, а также по другим причинам) фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой
приведена в Приложении 1 к настоящим Рекомендациям. Кроме того, в
личных карточках необходимо указывать все виды СИЗ, выдаваемые работнику, указывать срок носки и процент износа СИЗ на момент выдачи.
Также следует контролировать срок нахождения СИЗ в эксплуатации. В
табличной части карточки не нужно указывать ГОСТ (ОСТ, ТУ), которому
соответствует СИЗ, достаточно сделать отметку об имеющемся сертификате (декларации) соответствия. Не нужно также отражать стоимость выданного СИЗ.
Возлагать обязанности по ведению личных карточек учета выдачи СИЗ
на инженера по охране труда не допускается, так как по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять контроль за правильностью
их ведения (постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14). Личная
14
карточка учета выдачи СИЗ хранится у материально-ответственного лица
организации.
Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ в электронном
виде (с применением программных средств). Электронная форма учетной
карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки
учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета
выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата
документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется
личная подпись работника.
Порядок применения работниками СИЗ
Согласно пункту 26 Правил, работники не допускаются к выполнению
работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за
пределы территории работодателя (пункт 27 Правил). В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти
(например, на лесозаготовках и т.п.), спецодежда и другие СИЗ остаются
у работников.
На основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда,
а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ для периодического выполнения отдельных видов работ, не указанных в типовых
нормах СИЗ, они выдаются как дежурные СИЗ или со сроком "до износа".
Например, СИЗ органов дыхания, каска, предохранительный пояс (удерживающая привязь), диэлектрические перчатки и галоши, защитные очки
и щитки, наушники и т.п. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются
работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.
Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ (пункт 28 Правил).
Дежурные СИЗ
Дежурные СИЗ общего пользования должны выдаваться работникам
только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены
(пункт 20 Правил).
На основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ для
периодического выполнения отдельных видов работ, не указанных в типовых нормах СИЗ, они выдаются как дежурные СИЗ или со сроком "до
15
износа". Например, СИЗ органов дыхания, каска, предохранительный
пояс (удерживающая привязь), диэлектрические перчатки и галоши, защитные очки и щитки, наушники и т.п.
Дежурные СИЗ могут выдаваться работникам в коллективное пользование. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников могут быть закреплены за определенными рабочими местами и передаваться посменно (пункт 20 Правил). В
этих случаях, дежурная СИЗ выдается ответственному лицу и делается
запись на отдельной карточке с пометкой «дежурная».
Согласно пункту 19, в тех случаях, когда СИЗ (жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс),
диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные
очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания,
защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих Типовых нормах, они могут быть выданы работникам со
сроком носки «до износа» или как дежурные для периодического использования, на основании проведенной АРМ по условиям труда, а также с
учетом условий и особенностей выполняемых работ.
Противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания (применение которых не допускает многократного применения) выдаваемые в качестве «дежурных», должны выдаваться работникам в виде
одноразового комплекта перед рабочей сменой.
• Одноразовые СИЗ выдаваемые работникам, а также третьим лицам
(клиентам) при посещении организации, такие, как бахилы, шапочки,
перчатки и фартуки (предусмотренные, в том числе ОСТ 10 286-2001),
подлежат замене по мере необходимости.
Обучение правилам применения отдельных видов СИЗ
При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель должен
обеспечить проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организовать тренировки по их применению (пункт 24 Правил).
16
Специальная сигнальная одежда повышенной видимости
Работникам отдельных специальностей (например, дорожным рабочим,
авиационным механикам, линейным обходчикам) дополнительно выдается специальная сигнальная одежда повышенной видимости. Нормы ее выдачи по всем отраслям экономики установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 N 297.
Специальная сигнальная одежда повышенной видимости должна отвечать требованиям ГОСТ Р 12.4.219-99, соответствующему европейскому
стандарту EN 471-94.
Теплая (теплозащитная) спецодежда и утепленная спецобувь
Теплая (теплозащитная) спецодежда и утепленная спецобувь (полушубки, куртки и брюки на утепляющей прокладке, теплозащитные костюмы,
валенки, рукавицы для защиты от пониженных температур) выдаются работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого времени года должны быть сданы работниками на хранение.
Сроки выдачи теплой (теплозащитной) спецодежды и утепленной спецобуви устанавливаются локальными нормативными актами организации,
с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации или иного
уполномоченного работниками представительного органа.
В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях,
включается время их организованного хранения (пункт 21 Правил).
Теплая (теплозащитная) спецодежда и утепленная спецобувь, как средство защиты от холода, выдаются работникам по профессиям и должностям, предусмотренным типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты со сроком носки «по поясам» согласно постановлению Минтруда
РФ от 31.12.1997 N 70.
По окончании сезона пользования теплой спецодеждой и утепленной
спецобувью их прием на хранение производится по именному списку. После хранения теплозащитная спецодежда и утепленная спецобувь возвращаются тем работникам, от которых они были приняты на хранение.
Смывающие и (или) обезвреживающие средства
индивидуальной защиты
Согласно статьи 212 Трудового кодекса РФ, обеспечение смывающими
и обезвреживающими средствами работников, занятых на работах, связанных с загрязнением, является обязанностью работодателя.
17
Дерматологические средства, согласно ГОСТ 12.4.011-89, относятся к
средствам индивидуальной защиты работающих и в зависимости от назначения подразделяются на:
•
защитные средства;
•
очистители кожи;
•
репаративные средства.
Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств установлены приказом Минздравсоцразвития России от
17.12.2010 № 1122н, зарегистрированного в Минюсте РФ от 22.04.2010
№20562.
Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются
службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения профсоюзного
органа или иного уполномоченного работниками органа, согласно пункту
15 приказа № 1122н. При этом должна быть установлена степень загрязнения по видам выполняемых работ с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемого сырья,
материалов и оборудования, и на основании фактической оценки условий
труда по результатам АРМ.
До получения организацией результатов проведения АРМ по условиям
труда, или в случае их отсутствия у работодателя, такой перечень рабочих
мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих
и обезвреживающих средств должен быть сформирован на основании типовых норм, с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного
работниками органа.
Дерматологические средства индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных факторов для использования на производстве подлежат государственной регистрации Роспотребнадзором РФ в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.12. 2000 N 988
«О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов
и изделий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1
(ч. II), ст. 124; 2007, N 10, ст. 1244) и от 04.04.2001 N 262 «О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции,
впервые ввозимых на территорию Российской Федерации».
При выборе дерматологических средств для конкретных профессий,
возможно применение различных сочетаний подходящих для применения
защитных и очищающих кремов и паст. В этих целях необходимо использовать гигиенические нормативы ГН 2.2.5.2893-11 «Предельно допусти18
мые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами»,
утвержденные постановлением главного государственного санитарного
врача РФ от 12.07.2011 № 100. В данном документе наряду с величинами
ПДУ указан и класс опасности вредного вещества, кроме того особо отмечены вещества, при работе с которыми должен быть исключен контакт
с кожей и органами дыхания (для таких веществ значения ПДУ не приводятся, а указывается только класс опасности).
Выдавая работникам смывающие и обеззараживающие средства, работодатель обязан информировать его о правилах их применения.
Работники могут обеспечиваться дерматологическими средствами как
в упаковках для индивидуального пользования (тубах), так и в упаковках
для коллективного пользования (бутылях, канистрах), которые необходимо укомплектовывать дозаторами.
При выдаче дерматологических средств и дальнейшем их применении
следует руководствоваться наличием инструкции по применению с указанием их назначения, правил применения, условий хранения, состоянием
средств (однородность массы, отсутствие расслоения, комков и посторонних включений), а также сроком годности средств.
Отдельные виды СИЗ
(форменная, фирменная, санитарная одежда)
Форменная, фирменная и санитарная одежда формально не относятся к
специальной одежде, так как условия их выдачи, обеспечения и применения регулируются нормативными документами Роспотребнадзора и других ведомств.
Нормами, изложенными в п. 5 ч. 2 ст. 255 НК РФ определяется, что расходы на приобретение или изготовление организацией форменной одежды
и обуви, которые свидетельствуют о принадлежности работников к данной
организации, относятся к расходам на оплату труда.
Стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемые работникам в соответствии с законодательством РФ, а также государственным
служащим федеральных органов государственной власти бесплатно или с
частичной оплатой и остающихся в их личном постоянном пользовании,
обложению страховыми взносами не подлежит на основании п. 9 ч. 1 ст. 9
Закона N 212-ФЗ.
Наличие логотипа на фирменных СИЗ в целях исчисления налога на прибыль значения не имеет, поэтому расходы по приобретению фирменных
СИЗ правомерно учесть в составе материальных расходов (п.п. 3 п. 1 ст. 254
Налогового кодекса РФ с учетом требований ст. 252).
19
Санитарная одежда, как правило, имеет двойное назначение. С одной стороны, она защищает определенную продукцию от контакта с работником,
являющегося источником биологического фактора. С другой – защищает
работника от производственных загрязнений, патогенных микроорганизмов, микроорганизмов-продуцентов, аэрозолей, содержащих инфекционные вирусы, от контакта с биологическими материалами, препаратами,
содержащими живые клетки и споры микроорганизмов и пр. Поэтому, например, для врача халат медицинский вместе с шапочкой, респиратором
и медицинскими перчатками являются не только санитарной одеждой, но
и средствами защиты при приеме больного пациента. Особенно важными средствами защиты они являются при приеме врачом больных с инфекционными заболеваниями: гриппом, туберкулезом, ОРЗ, СПИД и т.п.
Если санитарная одежда является одним из видов СИЗ, то все требования,
предъявляемые к средствам защиты при АРМ, должны распространяются
и на нее.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» работодатели (индивидуальные предприниматели) в соответствии с осуществляемой ими деятельностью
обязаны выполнять требования санитарного законодательства, и обязаны
обеспечивать раздельное хранение личной и санитарной одежды работников предприятия. Стирка санитарной одежды в домашних условиях категорически запрещена действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством. За данные нарушение работодатель (предприниматель)
может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Утилизация СИЗ, пришедших в негодность
Защитные каски, очки, СИЗ органов дыхания, слуха, лица, щитки и т.д.
должны вывозиться в места складывания отходов и далее утилизироваться как промышленные отходы. Особое внимание следует уделять сбору
и утилизации отработанных противогазовых фильтров, так как они содержат высокотоксичные вещества. Их следует хранить и утилизировать
в полном соответствии с инструкциями изготовителей этих изделий.
Дезактивация СИЗ, загрязненных радиоактивными веществами должна
осуществляться в соответствии с СанПиН 2.2.8.46-03 «Санитарные правила по дезактивации средств индивидуальной защиты».
20
Общие положения
В соответствии с пунктом 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию
или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Кроме того на работодателя возлагается ответственность за организацию
контроля СИЗ и за правильностью их применения работниками, а также за
хранение и уход за СИЗ.
Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем
Правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации) согласно пункту 35 Правил.
Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) Правил в подведомственных организациях осуществляется
в соответствии со статьями 353 и 370 Трудового кодекса Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления, а также профессиональными союзами, их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда (пункт 36 Правил).
Возникающие трудовые споры по вопросам выдачи и использования
СИЗ в организации рассматриваются комиссиями по трудовым спорам.
21
Приложение 1
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития
РФ от 27.01.2010 N 28н)
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА N ___
учета выдачи СИЗ
Лицевая сторона личной карточки
Фамилия
Имя
Отчество
Табельный номер
Структурное подразделение
Профессия (должность)
Дата поступления на работу
Дата изменения профессии (должности) или
перевода в другое структурное подразделение
Предусмотрена выдача
Наименование
СИЗ
Пол
Рост
Размер:
одежды
обуви
головного убора
противогаза
респиратора
рукавиц
перчаток
(наименование типовых (типовых отраслевых) норм)
Пункт типовых
норм
Руководитель структурного подразделения
22
Единица
измерения
(подпись)
Количество на год
(Ф.И.О.)
Оборотная сторона личной карточки
Наименование
СИЗ
N сертификата
или декларации
соответствия
1
2
Выдано
Возвращено
дата
количество
%
износа
подпись
получившего
СИЗ
дата
количество
%
износа
подпись
сдавшего
СИЗ
подпись
принявшего
СИЗ
3
4
5
6
7
8
9
10
11
23
Приложение 2
Перечень Типовых норм,
предусматривающих обеспечение работников средствами
индивидуальной защиты
В таблице приведен перечень отраслей экономики, для которых
утверждены специальные нормативы по обеспечению СИЗ. Остальные
организации должны руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития
России от 01.10.2008 N541н.
№
п/п
Отрасль экономики
(вид деятельности
организации)
Нормативный документ
1.
Все отрасли экономики
(межотраслевые
нормы)
Типовые нормы бесплатной выдачи специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на
работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ
от 01.09.2010 N 777н) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2010 N 18549)
Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной
обуви и других
средств индивидуальной защиты работникам
сквозных профессий и должностей всех отраслей
экономики,
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или
связанных с загрязнением (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.10.2008 N 12499)
Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей
экономики (утв. Приказом Минздравсоцразвития
России от 20.04.2006 N 297).
Нормы бесплатной выдачи работникам теплой
специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех
отраслей экономики (утв. Постановлением Минтруда России от 31.12.1997 N 70)
24
2
Авиационная
промышленность
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
3.
Автомобильный транспорт и шоссейные дороги
Приказ Минздравсоцразвития
России от 22.06.2009 N 357н
(Зарегистрировано в Минюсте
РФ 01.09.2009 N 14683)
4
Банки (подразделения инкассации,
хранилища и кладовые расчетнокассовых центров)
Постановление Минтруда
России от 30.08.2000 N 63
5
Бытовое обслуживание населения
(предприятия химической чистки
и крашения, индивидуального пошива
и ремонта одежды и обуви, ремонта
бытовой техники, ремонта мебели,
фото- и кинопредприятия и др.)
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
6
Водное хозяйство
Приказ Минздравсоцразвития
России от 12.08.2008 N 416н
7
Воинские части и организации
Вооруженных сил России
(гражданский персонал)
Приказ Министра обороны РФ
от 21.09.1999 N 435
8
Воинские части и организации
Минобороны России
Постановление Минтруда
России от 22.07.1999 N 25
9
Воинские части и организации ФСБ
России
Постановление Минтруда
России от 12.10.2001 N 73
10
Воздушный транспорт
Приказ Минздравсоцразвития
России от 22.06.2009 N 357н
11
Выработка генераторного газа
(станции и цеха по выработке
генераторного газа)
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
12
Высшие учебные заведения (лаборатории, учебные мастерские и полигоны)
13
Гидролизное и сульфитно-спиртовое
производства
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
14
Гидрометеорологические и другие
наблюдения и работы (аэрологические
станции и обсерватории, центры по
мониторингу загрязнения окружающей
среды, химические лаборатории и др.)
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
15
Геологические, топографогеодезические, изыскательские,
землеустроительные работы
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
25
16
Горная и металлургическая промышленность и металлургические производства других отраслей
промышленности
Приказ Минздравсоцразвития
России от 25.12.2006 N 873
17
Государственные архивы
Постановление Минтруда
России от 16.12.1997 N 63
18
Государственная авиация МЧС РФ
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 01.09.2010 N 777н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 27.09.2010 N 18549)
19
Деревообрабатывающее производство
Постановление Минтруда
России от 08.12.1997 N 61
20
Железнодорожный транспорт
организаций (железнодорожный
внутризаводской транспорт)
Приказ Минздравсоцразвития
России от 22.06.2009 N 357н
21
Железнодорожный транспорт РФ
Приказ Минздравсоцразвития
России от 22.10.2008 N 582н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 12.11.2008 N 12624)
22
Жилищно-коммунальное хозяйство
(водопроводно-канализационное,
газовое, жилищное, садово-парковое,
дорожно-мостовое, лифтовое хозяйства, санитарная очистка городов,
утилизация и переработка бытовых
отходов и др.)
Приказ Минздравсоцразвития
России от 03.10.2008 N 543н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 20.10.2008 N 12511)
23
Заготовка, выращивание и обработка
медицинских пиявок
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
24
Калийная промышленность
Приказ Минздравсоцразвития
России от 22.12.2005 N 799
25
Картографическое производство
26
Картонажное производство
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
27
Книжная торговля (книжные магазины,
библиотечные коллекторы,
базы и склады)
Постановление Минтруда
России от 16.12.1997 N 63
28
Комбикормовая промышленность
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
29
Легкая промышленность
Постановление Минтруда
России от 08.12.1997 N 61
30
Лесозаготовка (лесозаготовительные,
лесосплавные, лесоперевалочные,
лесохозяйственные организации
и химлесхозы)
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
26
31
Лесохимическое производство
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
32
Машиностроительные
и металлообрабатывающие
производства
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 14.12.2010 N 1104н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 21.01.2011 N 19559);
Постановление Минтруда
России от 16.12.1997 N 63
33
Микробиологическая промышленность
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
34
Морской транспорт
Приказ Минздравсоцразвития
России от 22.06.2009 N 357н
35
Нефтеперерабатывающая
и нефтехимическая промышленность
36
Нефтяная и газовая промышленность
Приказ Минздравсоцразвития
России от 09.12.2009 N 970н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 27.01.2010 N 16089)
37
Оборонная промышленность
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
38
Организации бытового обслуживания
населения
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
39
Организации государственного надзора
за стандартами и измерительной
техникой
Постановление Минтруда
России от 16.12.1997 N 63
40
Организации здравоохранения
(лечебно-профилактические,
санитарно-профилактические
и аптечные учреждения, учреждения
судебно-медицинской экспертизы), медицинские научно-исследовательские
организации и учебные заведения
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
41
Организации культуры (киностудии,
организации телевидения и радиовещания, кинокопировальные фабрики,
кинофикация, кинопрокат, театральнозрелищные организации,
культпросветучреждения, организации
изобразительного искусства и др.)
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
42
Организации МЧС России
(гражданский персонал)
Постановление Минтруда
России от 12.02.2004 N 12
43
Органы управления и подразделения
пожарной охраны; подразделения
и организации, участвующие в предупреждении чрезвычайных ситуаций и
ликвидации последствий стихийных
бедствий
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 01.09.2010 N 777н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 27.09.2010 N 18549)
27
44
Организации Российской академии
наук (лаборатории, мастерские,
научные экспедиции)
Постановление Минтруда
России от 16.12.1997 N 63
45
Организации социальной защиты
населения
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
46
Организации Федерального агентства
по государственным резервам
(Росрезерва)
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
47
Осуществление работ по уничтожению
запасов химического оружия в РФ
Постановление Минтруда
России от 22.12.2003 N 85
48
Осуществление работ по хранению,
Постановление Минтруда
техническому обслуживанию
России от 25.06.1993 N 122
и транспортированию химического
оружия и ирритантов (военнослужащие
и гражданский персонал Вооруженных
сил России)
49
Осуществление работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений
Постановление Минтруда
России от 16.12.1997 N 63
50
Пищевая, мясная и молочная
промышленность
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 31.12.2010 N1247н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 20.01.2011 N 19536);
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
51
Предприятия по добыче и переработке
урановых руд, по обогащению с ураном
и его соединениями, по изготовлению
топлива для ядерных реакторов и по
производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 24.12.2009 N 1028н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 16.02.2010 N 16444)
52
Полиграфическая промышленность
Постановление Минтруда
России от 16.12.1997 N 63
53
Проведение геологических, поисковых,
топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных и других
работ
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
54
Производство авторучек, целлулоида
и изделий из него
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
55
Производство бактерийных и биологических препаратов и материалов
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
56
Производство изделий из бериллия
и его соединений
Постановление Минтруда
России от 12.10.2001 N 73
57
Производство медикаментов,
медицинских и биологических
препаратов и материалов
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
28
58
Производство музыкальных инструментов
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
59
Производство полиграфических красок
Постановление Минтруда
России от 16.12.1997 N 63
60
Производство ртутных термометров
61
Промышленность строительных
материалов
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
62
Протезное производство
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
63
Радиотехническое и электронное
производства
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
64
Речной транспорт
Приказ Минздравсоцразвития
России от 22.06.2009 N 357н
65
Рыбная промышленность
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
66
Связь
Приказ Минздравсоцразвития
России от 18.06.2010 N 454н
(Зарегистрировано в Минюсте
РФ 19.07.2010 N 17897)
67
Сельское хозяйство
Приказ Минздравсоцразвития
России от 12.08.2008 N 416н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 05.09.2008 N 12229)
68
Следственные органы прокуратуры
России
Приказ Минздравсоцразвития
России от 13.08.2009 N 587н
(Зарегистрировано в Минюсте
РФ 02.09.2009 N 14684)
69
Служба медицины катастроф
Минздравсоцразвития России
Приказ Минздравсоцразвития
России от 18.11.2004 N 201
70
Сталелитейная промышленность
Приказ Минздравсоцразвития
России от 06.07.2005 N 442
71
Стекольная и фарфоро-фаянсовая
промышленность
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
72
Строительство (строительные,
строительно-монтажные и ремонтностроительные работы)
Приказ Минздравсоцразвития
России от 16.07.2007 N 477
(Зарегистрировано в Минюсте
РФ 16.10.2007 N 10332)
73
Строительство метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений
специального назначения (специфические профессии)
Постановление Минтруда
России от 08.12.1997 N 61;
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 07.12.2010 N 1077н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 30.12.2010 N 19480)
29
74
Судостроение (судостроительные
и судоремонтные организации)
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
75
Торговля (торгово-складские, плодоовощные и плодоперерабатывающие
организации, рынки, предприятия
общественного питания)
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
76
Торфозаготовление и торфопереработка Постановление Минтруда
России от 08.12.1997 N 61
77
Трамвайно-троллейбусное хозяйство
Приказ Минздравсоцразвития
России от 03.10.2008 N 543н
78
Угольная и сланцевая промышленность
(в том числе действующие и строящиеся шахты, разрезы, карьеры, обогатительные и брикетные фабрики и другие
организации)
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 26.11.2007 N 722
в ред. от 28.09.2010
(Зарегистрировано в Минюсте
РФ 12.12.2007 N 10683)
79
Уничтожение запасов химического
оружия
Постановление Минтруда РФ
от 22.12.2003 N 85
80
Учебные и спортивные организации
Российской оборонной спортивнотехнической организации - РОСТО
(постоянный и переменный состав)
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
81
Химические производства
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 11.08.2011 N 906н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 05.09.2011 N 1737);
Постановление Минтруда
России от 22.07.1999 N 26
82
Целлюлозно-бумажное производство
Постановление Минтруда
России от 29.12.1997 N 68
83
Эксплуатация метрополитена
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 07.12.2010 N 1078н
(Зарегистрировано в Минюсте
РФ 30.12.2010 N 19481)
84
Элеваторная и мукомольно-крупяная
промышленность
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
85
Электротехническое производство
86
Электроэнергетическая промышленность (тепловые электростанции,
гидроэлектростанции, предприятия
электрических и тепловых сетей и др.)
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 25.04.2011 N 340н
(зарегистрировано в Минюсте
РФ 24.05.2011 N 0834);
Постановление Минтруда
России от 16.12.1997 N 63
87
Энергетическое и паросиловое
хозяйства (кроме производства
электрической энергии)
30
Постановление Минтруда
России от 25.12.1997 N 66
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 1 ИЮНЯ 2009 г. N 290н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАБОТНИКОВ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
В соответствии с пунктом 5.2.70 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004г.
N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28,
ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036;
N15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст.5618;
2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427), приказываю:
1. Утвердить Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Минтруда России от 18 декабря 1998 г. N 51 «Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 1999 г., регистрационный N1700);
Постановление Минтруда России от 29 октября 1999 г. N 39 «О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (зарегистрировано в Минюсте России 23 ноября 1999 г.,
регистрационный N1984);
Постановление Минтруда России от 3 февраля 2004 г. N 7 «О внесении
изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (зарегистрировано в Минюсте России 25 февраля 2004 г., регистрационный N5583).
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2009 г. N 14742
31
Приложение
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
I. Общие положения
1. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
(далее - Правила) устанавливают обязательные требования к приобретению,
выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ).
2. Требования настоящих Правил распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационноправовых форм и форм собственности.
3. В целях настоящего Приказа под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения
воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных
факторов, а также для защиты от загрязнения.
4. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в
установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия
СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных
условиях или связанных с загрязнением.
Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных
условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются
бесплатно.
5. Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в
соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее
– типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию
или декларирование соответствия, и на основании результатов аттестации
рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.
(п. 5 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
32
6. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа
работников и своего финансово-экономического положения устанавливать
нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих
местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных
условий или загрязнения.
Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного
уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
7. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками
представительного органа заменять один вид средств индивидуальной
защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных
факторов.
8. Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а
также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном
пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия
сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие
выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения
или свидетельства о государственной регистрации дерматологических
СИЗ <*>, оформленных в установленном порядке.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
<*> Дерматологические средства индивидуальной защиты кожи от воздействия
вредных факторов для использования на производстве подлежат государственной
регистрации Роспотребнадзором в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1 (ч. II), ст. 124; 2007, N 10, ст. 1244) и от
4 апреля 2001 г. N 262 "О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных
видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1711).
33
Приобретение (в том числе по договору аренды) и выдача работникам
СИЗ, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат
соответствия, срок действия которых истек, не допускаются.
9. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При заключении трудового договора работодатель должен ознакомить работников с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
10. Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке.
11. В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными
условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.
(п. 11 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
II. Порядок выдачи и применения СИЗ
12. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.
13. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за
выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной
карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением
программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной
форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника
указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении
СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
14. Работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя,
34
а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах.
15. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.
16. Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по
занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
17. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад,
помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой
профессии (совмещаемому виду работ).
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
18. Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам
и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение)
в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя
либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством
мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности,
СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения,
переобучения, производственной практики, производственного обучения)
или осуществления мероприятий по контролю (надзору).
(п. 18 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
19. В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки
и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными
и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники,
самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих
типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки "до
35
износа" на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям
труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее - дежурные СИЗ). При
этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве "дежурных", выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей
сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем
месте.
(абзац введен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
20. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на
время выполнения тех работ, для которых они предназначены.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими
местами и передаются от одной смены другой.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей
структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.
21. СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных
условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода
года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий.
В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях,
включается время их организованного хранения.
22. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после
проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция,
дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость
проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным
лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фик36
сируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
(п. 22 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
23. СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в
аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для
чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче
данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.
24. При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает
проведение инструктажа работников о правилах применения указанных
СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
25. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им
другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт
СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не
зависящим от работника.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
26. Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в
установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
27. Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ
за пределы территории работодателя или территории выполнения работ
работодателем - индивидуальным предпринимателем. В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти
(например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ остаются в нерабочее время у работников.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
28. Работники должны ставить в известность работодателя (или его
представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.
29. В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ,
а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными
свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
37
III. Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними
30. Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход
за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание,
сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.
В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.
(п. 30 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
31. Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
32. В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.
33. В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных
подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки,
обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.
(п. 33 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)
IV. Заключительные положения
34. Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за
организацию контроля за правильностью их применения работниками, а
также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).
35. Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем
настоящих Правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами
(государственными инспекциями труда в субъектах РФ).
36. Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) настоящих Правил в подведомственных организациях
осуществляется в соответствии со статьями 353 и 370 Трудового кодекса
Российской Федерации<*>федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами, их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.
38
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ РФ
от 17 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 1122Н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ
РАБОТНИКАМ СМЫВАЮЩИХ И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ
СРЕДСТВ И СТАНДАРТА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РАБОТНИКОВ СМЫВАЮЩИМИ И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИМИ
СРЕДСТВАМИ"
В соответствии с пунктами 5.2.70 и 5.2.74 Положения о Министерстве
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня
2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28,
ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11 (ч. 1), ст. 1036; N 15,
ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009,
N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33, ст. 4083,
4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25,
ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574), приказываю:
1. Утвердить:
типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или)
обезвреживающих средств согласно приложению N 1;
стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими
и (или) обезвреживающими средствами» согласно приложению N 2.
2. Признать утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 45 «Об
утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи» (зарегистрировано
Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2003 г. N 4901).
Министр
Т. ГОЛИКОВА
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2011 г. Регистрационный N 20562
39
Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 17 декабря 2010 г. N 1122н
ТИПОВЫЕ НОРМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ СМЫВАЮЩИХ
И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ
N п/п
Виды смывающих и (или)
обезвреживающих
средств
Наименование работ
и производственных факторов
Норма
выдачи на
1 работника в месяц
1
2
3
4
I. Защитные средства
1
Средства гидрофильного
действия
(впитывающие влагу,
увлажняющие кожу)
Работы с органическими растворителями, техническими
маслами, смазками, сажей,
лаками и красками, смолами,
нефтью и нефтепродуктами,
графитом, различными видами
производственной пыли (в том
числе угольной, металлической,
стекольной, бумажной и другими), мазутом, стекловолокном, смазочно-охлаждающими
жидкостями (далее - СОЖ) на
масляной основе и другими
водонерастворимыми материалами и веществами
2
Средства гидрофобного
действия
(отталкивающие влагу,
сушащие кожу)
Работы с водными растворами,
100 мл
водой (предусмотренные технологией), СОЖ на водной основе,
дезинфицирующими средствами, растворами цемента,
извести, кислот, щелочей, солей,
щелочемасляными эмульсиями
и другими водорастворимыми
материалами и веществами;
работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из
полимерных материалов (без натуральной подкладки), закрытой
спецобуви
3
Средства комбинированного действия
Работы при попеременном воздействии водорастворимых и
водонерастворимых материалов
и веществ, указанных в пунктах
1 и 2 настоящих Типовых норм
40
100 мл
100 мл
4
Средства для защиты
кожи при негативном
влиянии окружающей
среды (от раздражения
и повреждения кожи)
Наружные, сварочные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового
излучения диапазонов А, В, С
или воздействием пониженных
температур, ветра
100 мл
5
Средства для защиты
от бактериологических
вредных факторов (дезинфицирующие)
Работы с бактериально опасными средами; при нахождении
рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых
узлов; работы, выполняемые в
закрытой специальной обуви;
при повышенных требованиях к
стерильности рук на
производстве
100 мл
6
Средства для защиты от
биологических вредных
факторов (от укусов членистоногих)
Наружные работы (сезонно, при
температуре выше 0° Цельсия)
в период активности кровососущих и жалящих насекомых
и паукообразных
200 мл
II. Очищающие средства
7
Мыло или жидкие
моющие средства в том
числе:
для мытья рук
для мытья тела
Работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями
200 г (мыло
туалетное)
или 250 мл
(жидкие
моющие
средства
в дозирующих
устройствах)
300 г (мыло
туалетное)
или 500 мл
(жидкие
моющие
средства
в дозирующих
устройствах)
8
Твердое туалетное мыло
или жидкие моющие
средства
Работы, связанные с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями: масла, смазки, нефтепродукты, лаки, краски, смолы,
клеи, битум, мазут, силикон,
сажа, графит, различные виды
производственной пыли (в том
числе угольная, металлическая)
300 г (мыло
туалетное)
или 500 мл
(жидкие
моющие
средства
в дозирующих
устройствах)
41
9
Очищающие кремы, гели
и пасты
Работы, связанные с трудносмы- 200 мл
ваемыми, устойчивыми загрязнениями: масла, смазки, нефтепродукты, лаки, краски, смолы,
клеи, битум, мазут, силикон,
сажа, графит, различные виды
производственной пыли (в том
числе угольная, металлическая)
III. Регенерирующие, восстанавливающие средства
10
Регенерирующие, восстанавливающие кремы,
эмульсии
Работы с органическими рас100 мл
творителями, техническими
маслами, смазками, сажей,
лаками и красками, смолами,
нефтью и нефтепродуктами,
графитом, различными видами
производственной пыли (в том
числе угольной, стекольной и
другими), мазутом, СОЖ на
водной и масляной основе, с
водой и водными растворами
(предусмотренные технологией),
дезинфицирующими средствами, растворами цемента,
извести, кислот, щелочей, солей,
щелочемасляными эмульсиями
и другими рабочими материалами; работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов
(без натуральной подкладки);
негативное влияние окружающей среды
42
Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 17 декабря 2010 г. N 1122н
СТАНДАРТ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СМЫВАЮЩИМИ И (ИЛИ)
ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИМИ СРЕДСТВАМИ»
1. Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (далее - Стандарт) устанавливает правила приобретения, выдачи, применения и организации хранения
смывающих и (или) обезвреживающих средств.
2. Стандарт распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности.
3. Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя.
4. Смывающие и (или) обезвреживающие средства подразделяются на
защитные средства, очищающие средства и средства восстанавливающего,
регенерирующего действия.
5. Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Типовые нормы).
6. Смывающие и (или) обезвреживающие средства, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть
использованы в следующем месяце при соблюдении их срока годности.
7. Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы
бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих
средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также загрязнений.
8. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств,
в том числе иностранного производства, допускается только в случае подтверждения их соответствия государственным нормативным требованиям
декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в порядке, установленном действующим законодательством.
Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо
имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия,
43
срок действия которых истек, не допускается.
9. Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в
трудовом договоре работника.
10. При выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель обязан информировать работников о правилах их применения.
11. Работник обязан применять по назначению и в соответствии со Стандартом смывающие и (или) обезвреживающие средства, выданные ему в
установленном порядке.
12. Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств
осуществляется на основании результатов аттестации рабочих мест по
условиям труда, проводимой в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда* (далее - Порядок).
Сведения о выдаваемых смывающих и (или) обезвреживающих средствах отражаются в пункте 4 протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной зашиты на рабочем месте, форма которого предусмотрена приложением N 5 к Порядку.
Предложения о дополнениях и изменениях норм выдачи смывающих
и (или) обезвреживающих средств, обоснованных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимо включать в пункт 7
протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, предусмотренного приложением N 5 к Порядку, и строку 080
Карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой
предусмотрен приложением N 2 к Порядку.
13. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются
службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются
на основании Типовых норм и в соответствии с результатами аттестации
рабочих мест по условиям труда с учетом особенностей существующего
технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.
До получения работодателем результатов проведения аттестации рабочих мест по условиям труда или в случае их отсутствия у работодателя
перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или
иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.
14. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
согласно Типовым нормам осуществляется уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя.
44
15. Защитные средства гидрофильного, гидрофобного, а также комбинированного действия (кремы, эмульсии, гели, спреи и другие) выдаются
работникам при работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми рабочими материалами, их попеременном воздействии.
16. Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей
среды (кремы, гели, эмульсии и другие) выдаются работникам, занятым на
наружных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового
излучения диапазонов А, В, С, повышенных и пониженных температур,
ветра и других.
17. Средства для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающие антибактериальным эффектом, выдаются работникам, занятым
на производствах с повышенными требованиями к стерильности рук работающих, при работе с бактериально опасными средами, а также при нахождении рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых
узлов.
18. Средства для защиты от биологических вредных факторов (насекомых, паукообразных) выдаются работникам при работе в районах, где
сезонно наблюдается массовый лет кровососущих и жалящих насекомых
(комары, мошка, слепни, оводы и другие), а также распространение и активность кровососущих паукообразных (иксодовые клещи и другие), с
учетом сезонной специфики региона.
19. Применение защитных средств, указанных в пунктах 14-18 Стандарта, осуществляется путем их нанесения на открытые участки тела до
начала работы.
20. На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких
моющих средств (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное
мыло и другие).
На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие
средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.
Для очищения от загрязнения кожи лица работникам выдаются только
слабощелочные сорта мыла (туалетное).
Не допускается замена мыла или жидких моющих средств агрессивными для кожи средствами (органическими растворителями, абразивными
веществами (песок, чистящие порошки и т.п.), каустической содой и другими).
21. На работах, связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями (масла, смазки, сажа, нефтепродукты, лаки, краски, в том числе
полиграфические, смолы, клеи, битум, силикон, графит, различные виды
производственной пыли, в том числе угольная, металлическая и т.п.), в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствам
работникам выдаются очищающие кремы, гели и пасты.
Замена указанных очищающих средств твердым туалетным мылом или
45
жидкими моющими средствами не допускается.
22. При работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми и комбинированными веществами и негативном влиянии окружающей
среды (наружные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов А, В, С, воздействием повышенных или
пониженных температур, ветра) работникам выдаются регенерирующие
(восстанавливающие) средства (кремы, эмульсии и другие) согласно Типовым нормам. Применение указанных средств осуществляется путем их
нанесения на открытые чистые участки тела после работы.
23. Выдача работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих
средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена
емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства,
осуществляется по мере расходования указанных средств.
24. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за
выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в
установленные сроки.
Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств
исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.
Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.
25. Хранение выдаваемых работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель осуществляет в соответствии с рекомендациями изготовителя.
26. Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с
Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, а также за хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств возлагается на работодателя (его представителя).
27. Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем
Стандарта осуществляется федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).
28. Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) Стандарта в подведомственных организациях осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Российской Федерации.
* Приказ Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2007 г. N 10577).
46
Приложение
к стандарту безопасности труда
Обеспечение работников смывающими
и (или) обезвреживающими средствами
Образец
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА N _____
УЧЕТА ВЫДАЧИ СМЫВАЮЩИХ И (ИЛИ)
ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Табельный номер
Структурное подразделение
Профессия (должность)
Дата поступления на работу
Дата изменения наименования профессии (должности) или перевода в
другое структурное
подразделение
Предусмотрено типовыми нормами бесплатной выдачи работникам
смывающих и (или) обезвреживающих средств:
Пункт
Типовых норм
Вид смывающих и (или)
обезвреживающих средств
Руководитель
структурного подразделения
47
Единица
измерения
(г/мл)
Количество
на год
Оборотная сторона личной карточки
Вид смывающих Свидетельство о
и (или) обезгосударственной дата количевреживающих
регистрации,
ство
средств
сертификат соот(г/мл)
ветствия
Руководитель
структурного подразделения
48
Выдано
способ
выдачи
(индивидуально;
посредством
дозирующей
системы)
расписка
в получени
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
183
Размер файла
405 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа