close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Проверка установленного порядка передачи в аренду нежилого

код для вставкиСкачать
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Контрольно-счетного
органа Красночетайского района
Чувашской Республики
____________Ю.Г. Пахинов
15 апреля 2014 года
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
"Проверка установленного порядка передачи в аренду нежилого помещения № 8 в здании гаража общей площадью 109,50 кв.м., по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, с. Красные Четаи, ул. Придорожная, д. 2."
Основание для проведения контрольного мероприятия: Поручение Главы Красночетайского района (выписка из протокола заседания комиссии по бюджету и экономике, земельным и имущественным отношениям от 27.02.2014. № 34)
Предмет контрольного мероприятия: Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, имуществом муниципальной казны Красночетайского района, аукционная документация, договора, иные документы и материалы.
Объект (объекты) контрольного мероприятия: Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района. Проверяемый период деятельности: 2013 год и текущий период 2014 года.
Срок проведения контрольного мероприятия: с 04 апреля по 15 апреля 2014 года. Краткая характеристика объекта проверки:
Согласно выписки из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 23.11.2012 № 12/006/2012-153 в собственности администрации Красночетайского района числится здание гаража общей площадью 257,8 кв.м., по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, с. Красные Четаи, ул. Придорожная, д. 2.
Решением Собрания депутатов Красночетайского района от 13.07.2012 № 01 здание гаража балансовой стоимостью 221,5 тыс. рублей и остаточной - 126,3 тыс. рублей (по состоянию на 01.04.2014 остаточная стоимость составляет 97,9 тыс. рублей), общей площадью 257,8 кв.м., принадлежащее Красночетаскому ММППЖКХ, передано в казну Красночетайского района. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:
На момент проверки Отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района (далее - Отдел экономики) были разработаны следующие муниципальные правовые акты:
- Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Красночетайского района;
- Положение о порядке управления имуществом муниципальной казны Красночетайского района;
- административный Регламент администрации Красночетайского района по предоставлению муниципальных услуг "Предоставление в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Красночетайского района".
В нарушение п. 3.1.5 административного Регламента администрации Красночетайского района по предоставлению муниципальных услуг "Предоставление в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Красночетайского района" Отделом экономики не заведен и не оформлен Журнал регистрации договоров аренды.
Постановлением администрации Красночетайского района от 27.03.2013 № 163 "О проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества" принято решение провести открытый аукцион на право заключения договора аренды муниципального имущества:
по лоту № 1: нежилые помещения № 1, 2, 9 в здании гаража общей площадью 106,20 кв.м., по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, с. Красные Четаи, ул. Придорожная, д. 2;
по лоту № 2: нежилое помещение № 8 в здании гаража общей площадью 109,50 кв.м., по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, с. Красные Четаи, ул. Придорожная, дом 2 (далее - нежилое помещение № 8).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки является обязательным для объектов оценки, принадлежащих государству или муниципальным образованиям, в том числе для определения стоимости этих объектов в целях их передачи в аренду. В соответствии с договором № Н-09-13 от 01.02.2013, заключенным между ООО "Шумерлинская оценочная компания" и Администрацией были произведены осмотр и оценка рыночной стоимости годовой арендной платы нежилого помещения № 8 одноэтажного кирпичного здания - гаража, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, с. Красные Четаи, ул. Придорожная, дом 2, по состоянию на 01.02.2013г. Рыночная стоимость годовой арендной платы нежилого помещения № 8, согласно отчета "Определение рыночной стоимости годовой арендной платы нежилого помещения № 8 одноэтажного нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: ЧР, Красночетайский район, село Красные Четаи, ул. Придорожная, дом 2" от 01.02.2014 № Н-09-13, определена в размере 55 000,0 рублей, в том числе стоимость объекта оценки 46 610,0 рублей без НДС и НДС - 8390,0 рублей.
Начальная цена предмета аукциона организатором аукциона - администрацией Красночетайского района определена на основании заключения независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, и установлена в размере 55000,0 рублей без учета НДС.
Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 250313/0049548/01 от 16.04.2013 № 1, в связи с признанием аукциона несостоявшимся, предложено единственному участнику ООО "СТРОЙКА-БН" в лице директора Наумова Андрея Николаевича заключить договор аренды на условиях, соответствующих документации об аукционе. 07.05.2013 между Администрацией Красночетайского района Чувашской Республики (арендодатель) и ООО "СТРОЙКА-БН" (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения, являющегося муниципальной собственностью Красночетайского района (номер договора аренды 06/2013), по условиям которого арендодатель предоставил за плату во временное пользование арендатору нежилое помещение № 8 без оборудования в здании гаража, общей площадью 109,5 кв. м, расположенного в с. Красные Четаи, ул. Придорожная, д. 2 (пункты 1.1 и 1.2 договора аренды).
Срок действия договора установлен в пункте 1.3 договора аренды с 08.05.2013 по 03.05.2014. Муниципальное имущество передано арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 07.05.2013. Арендная плата по договору (п. 3.1.) установлена в размере 55000,0 рублей без учета НДС.
В соответствии со статьями 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды, заключенный между арендодателем и арендатором не зарегистрирован в связи заключением срока менее одного года.
Проверкой своевременности и полноты внесения арендной платы за муниципальное имущество (в т.ч. порядок определения арендной платы) установлено следующее.
Согласно п. 3.1 договора аренды арендная плата за муниципальное имущество вносится арендатором самостоятельно ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца в сумме 4583, 33 рубля.
Согласно информации по передаче в аренду муниципального имущества Красночетайского района, предоставленной Отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района (далее - Отдел экономики), по состоянию на 01.01.2014 года за ООО "СТРОЙКА-БН" числится задолженность (недоимка) по арендной плате в сумме 35631,7 рублей, а по данным проверки - 35188,15 рублей. По данным представленного платежного поручения от 28.03.2014 № 48, отправленного ООО "Стройка-БН", и запроса № 14-000000572395 на выявление принадлежности платежа Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике от 28.03.2014 г. денежные средства в сумме 55000,0 рублей, оплаченные за аренду нежилого помещения № 8 зачислены на невыясненные поступления в Федеральный бюджет, получатель Министерство финансов РФ. Таким образом, по состоянию на 10.04.2014 за ООО "Стройка-БН числится задолженность (недоимка) по арендной плате в сумме 55000,0 рублей. В нарушение п. 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ и п. 4.1 договора аренды по состоянию на 10.04.2014 Отделом экономики не начислялись пени за просрочку арендных платежей в обще сумме 4214,66 руб. (50416,63 х 0,0275%(8,25/300) х 304), в том числе по состоянию на 01.01.2014 - 1973,90 руб. (35188,15 х 0,0275% (8,25%/300) x 204дн.). Расчет пени, начисленных за несвоевременное исполнение договорных обязательств, прилагается.
Установлены нарушения при ведении бюджетного учета за 2013 год и текущий 2014 год, выразившиеся в следующем:
- отсутствие ведения учета и отражения на счетах бюджетного учета хозяйственных операций в части расчетов по доходам от сдачи в аренду имущества, являющегося собственностью Красночетайского района;
- Администрацией не проводилась инвентаризация расчетов и обязательств по договорам аренды за муниципальное имущество перед составлением годовой бухгалтерской отчетности с составлением актов сверок с арендаторами, имеющими задолженность по договорам аренды, подписанных в двухстороннем порядке.
В целом итоги проверки свидетельствуют о недостаточном уровне организации системы внутреннего контроля за эффективным и правомерным использованием имущества, находящегося в собственности Красночетайского района.
Выводы:
В нарушение п. 3.1.5 административного Регламента администрации Красночетайского района по предоставлению муниципальных услуг "Предоставление в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Красночетайского района" отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района не заведен и не оформлен Журнал регистрации договоров аренды.
В нарушение п. 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ и п. 4.1 договора аренды по состоянию на 10.04.2014 Отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района не начислялись пени за просрочку арендных платежей в общей сумме 4214,66 рублей (50416,63 х 0,0275%(8,25/300) х 304), в том числе по состоянию на 01.01.2014 - 1973,90 руб. (35188,15 х 0,0275% (8,25%/300) x 204дн.). Установлены нарушения при ведении бюджетного учета за 2013 год и текущий 2014 год, выразившиеся в следующем:
- отсутствие ведения учета и отражения на счетах бюджетного учета хозяйственных операций в части расчетов по доходам от сдачи в аренду имущества, являющегося собственностью Красночетайского района;
- Администрацией не проводилась инвентаризация расчетов и обязательств по договорам аренды за муниципальное имущество перед составлением годовой бухгалтерской отчетности с составлением актов сверок с арендаторами, имеющими задолженность по договорам аренды, подписанных в двухстороннем порядке.
Возражения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия не поступали.
Предложения:
1. Направить отчет о результатах контрольного мероприятия в Собрание депутатов Красночетайского района.
3. Направить представление в Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Красночетайского района.
4
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
31
Размер файла
28 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа