close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Инструкция по организаци комплексной безопасности банкоматов...

код для вставкиСкачать
Приложение
к распоряжению ГУ МВД России
по Краснодарскому краю
от «20» декабря 2012 №351
«Утверждаю»
Заместитель начальника - начальник полиции
ГУ МВД России по Краснодарскому краю
полковник полиции
________________________Ю.Ю. Кузнецов
« »________________
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
БАНКОМАТОВ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(разработана для частных охранных организаций
и мониторинговых компаний,
осуществляющих охрану банкоматов)
2
Краснодар
2012
Оглавление:
1. Основные термины и определения ----------------------------------- 3
2. Общие положения -------------------------------------------------------- 3
3. Классификация банкоматов -------------------------------------------- 3
4. Межведомственное взаимодействие перед приемом УС
под охрану (установкой УС) ---------------------------------------------- 5
5. Общие требования по защите помещений и банкоматов ------ 6
6. Техническая укрепленность «вестибюльно-уличных»
и «уличных» банкоматов, работающих в режиме
круглосуточного обслуживания клиентов ----------------------------- 6
7. Требования по размещению «вестибюльно-офисных»
и «офисных» банкоматов, работающих в режиме работы
организации ------------------------------------------------------------------ 8
8. Модель характерных особенностей расположения
банкоматов и действий нарушителей по их взлому ----------------- 8
9. Требования к оборудованию банкоматов техническими
средствами охраны (ТСО) ------------------------------------------------ 11
10. Организация видеонаблюдения за банкоматом ----------------- 13
11. Дополнительные предложения по защите банкоматов.
(Выборка из предложений сотрудников ОМВД на районном
уровне, указанных в актах обследования мест
расположения устройств самообслуживания) ---------------------- 16
12. Перечень ссылочных документов ---------------------------------- 17
3
1. Основные термины и определения.
Банкомат - Устройство самообслуживания (УС) – программнотехническое устройство, предназначенное для выдачи наличных денежных
средств и оформления расчетных документов при операциях с использованием
банковских карт, выдачи дополнительной информации.
Платежный терминал (ПЛ) – терминал, с помощью которого клиенты
оплачивают коммунальные и др. платежи.
ПЦО- пункт централизованной охраны.
ПЦН- пульт централизованного наблюдения
ОВО- отдел вневедомственной охраны.
ОМВД- отдел министерства внутренних дел России на районом уровне
Краснодарского края.
СЗБ- средства защиты банковские.
СКУД- система контроля и управления доступом.
ТСО - технические средства охраны.
ЧОП- частное охранное предприятие.
СБ- служба безопасности
КФС- кредитно-финансовая сфера (система)
ППКОП – прибор приемно-контрольный охранной-пожарный
ШС- шлейф сигнализации
ТСВ- телевизионная система видеонаблюдения
2. Общие положения.
Настоящая инструкция разработана для частных охранных предприятий и
мониторинговых компаний, обеспечивающих охрану банкоматов.
Данная инструкция определяет основные мероприятия по организации
комплексной защиты банкоматов с помощью инженерно-технической
укрепленности, технических средств охраны, СКУД, видеонаблюдения и других
средств защиты.
Меры, принимаемые по защите банкоматов, предназначены для защиты от
хищений денежных средств, повреждения УС, и иных противоправных деяний.
3. Классификация банкоматов.
Независимо от типа используемого банкомата у УС выделяют две зоны:
- зону самообслуживания и сервисную зону.
4
Зона самообслуживания банкомата – специально выделенное помещение
для доступа клиентов к УС, либо территория (место) непосредственно перед
банкоматом.
Сервисная зона банкомата - помещение, где осуществляется загрузка/
выгрузка денежной наличности (кассет с денежной наличностью) кассовыми
работниками/ инкассаторами, а так же техническое обслуживание данных
устройств. Сервисной зоной банкомата является как специально выделенное
внутреннее помещение, так и используемое для этих целей существующее
служебное помещение, недоступное для клиентов и находящееся в периметре
наружных стен учреждения.
3.1. По месту установки банкоматы подразделяются на следующие
типы:
- «Офисный» («Лобби») - свободная установка внутри помещения без
выделения выгораживаемой сервисной зоны и зоны самообслуживания. При
этом существуют модели банкоматов, в которых загрузка и техническое
обслуживание может производиться спереди и сзади.
- «Вестибюльно-офисный» - установка через стену внутри помещения.
Доступ клиентов к УС возможен только из внутренних помещений
организации. При этом загрузка денежных средств и техническое обслуживание
банкомата может производиться только сзади.
- «Вестибюльно-уличный» - установка через наружную стену
фронтальной частью в вестибюль (тамбур), имеющий выход на улицу. Доступ
клиентов к УС осуществляется без непосредственного входа в организацию.
«Уличный»- установка через наружную стену фронтальной частью на
улицу без выделения выгораживаемой зоны самообслуживания. При этом
загрузка денежных средств и техническое обслуживание банкомата может
производиться только сзади.
3.2. По режиму работы:
- банкоматы устанавливаются как в учреждениях кредитно-финансовой
сферы (КФС), так и в сторонних организациях на договорных условиях с
возможностью:
- либо круглосуточного доступа клиентов,
- либо только в период работы организации.
3.3. По типу используемого сейфа.
Сейф банкомата согласно требований ГОСТ Р 51113-97 должен иметь
сертификат соответствия установленного образца по стойкости к взлому.
Указанным ГОСТом предусмотрено, что в банкоматах могут устанавливаться
сейфы с 1 по 4 класс устойчивости к взлому (по ГОСТ 50862-96). Количество
замковых устройств сейфа, их класс и число комбинаций ключа, должны
соответствовать требованиям ГОСТ 50862-96.
5
Независимо от места установки банкомата необходимо обязательное
крепление УС и сейфа банкомата к капитальным конструкциям здания
(полу, стене) или основанию через существующие штатные отверстия.
Сейфы банкомата комплектуются:
- кассетами для наличных денег;
- контейнером для выдачи денег;
- депозитным блоком (чеки);
- устройством для заблокированных карт;
- кассетой для отклоненных купюр.
Указанные модули должны быть в защитном исполнении.
Банкомат изначально предприятием-изготовителем в обязательном порядке
должен быть укомплектован системой опознавательной съемки (видеоконтроля)
и техническим средствами охраны с возможностью вывода тревожных
извещений по каналам связи в диспетчерский пункт службы безопасности
банка.
Банкомат, не удовлетворяющий вышеуказанным требованиям под охрану
брать категорически не целесообразно!
4. Межведомственное взаимодействие перед приемом УС под охрану
(установкой УС).
Перед приемом банкомата под охрану (введение банкомата в
эксплуатацию) необходимо организовать обследование места установки, а так
же самого УС на предмет соответствия инженерно-технической укрепленности
и оснащенности ТСО, в составе межведомственной комиссии:
председатель комиссии – представитель кредитно-финансовой организации
члены:
- руководитель сторонней организации (при установке в данной
организации банкомата);
- руководитель ЧОП (мониторинговой компании);
- руководитель обслуживающей ТСО организации (при наличии);
представители
ОМВД
(участковый
уполномоченный,
оперуполномоченный
уголовного
розыска,
технический
специалист
территориального ОВО);
- другие представители заинтересованных служб и ведомств.
В ходе работы рассматриваются:
- криминогенная обстановка в районе;
- количество и тип УС;
- режим работы;
- место установки;
- порядок взаимодействия при проведении загрузки и инкассации УС;
- условия доступа для инкассирования и технического обслуживания;
- условия доступа пользователей в зону самообслуживания (свободный
или ограниченный);
перечень мероприятий по обеспечению сохранности УС и
установленных систем безопасности;
6
- порядок эксплуатации систем безопасности и хранение носителей
видеоинформации;
- соответствие инженерным конструкциям сервисной зоны (при наличии)
соответствующим классам устойчивости к взлому;
- уязвимые места и состояние инженерной укрепленности помещений
сторонней организации (при условии расположения);
- алгоритм и задействованные силы реагирования;
- порядок осмотра сотрудникам ЧОП объекта при поступлении тревоги из
банкомата, находящегося в помещении сторонней, не охраняемой с ПЦО ЧОП
организации.
Вышеуказанные меры защиты УС определяются Актом межведомственной
комиссии. Положения указанного акта включаются в условия договора на
охрану банкомата.
в учреждениях КФС
требования
вес
тиб
юль
но
-оф
исн
ый
вес
тиб
юль
но
-ул
ичы
й
ул
ич
ны
й
+
+
+
+
+
+
Техническая открепленность остекленения зоны
самообслуживания (по ГОСТ 51136-98)
-
-
А2
-
-
-
Техническая укрепленность стены, в которую
встраивается УС
Техническая укрепленность внутренних стен
сервисной зоны
-
Оборудование УС системой сигнализации
+
Оборудование сервисной зоны УС системой
сигнализации
Охранная сигнализация в комплекте заводаизготовителя УС выводится на диспетчерский пункт
службы безопасности банка
Крепление УС или сейфа банкомата к капитальным
конструкциям ( пол, стена) или к основанию
о
ф
и
с
н
ы
й
о
ф
и
с
н
ы
й
в сторонних
организациях
вес
вес
ул
тиб
тиб
ич
юль
юль
ны
но
но
й
-оф
-ул
исн
ичы
ый
й
«+» - обязательное выполнение требований
«-»- требования не предъявляются
+
А2
-
по
соглас
овани
ю
-
III
III
III
III
III
класс
класс
-
класс
класс
класс
II/III
II/III
II/III
II/III
II/III
класс
класс
класс
(по
соглас
овани
ю)
класс
(по
соглас
овани
ю)
класс
(по
соглас
овани
ю)
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
5. Общие требования по защите помещений и банкоматов.
Таблица№1
+
7
6. Техническая укрепленность «вестибюльно-уличных» и «уличных»
банкоматов, работающих в режиме
круглосуточного обслуживания
клиентов.
6.1. Техническая укрепленность зоны самообслуживания.
Помещение для зоны самообслуживания «вестибюльно-уличных» УС
выбирается таким образом, чтобы обеспечивалось удобство для клиента и
конфиденциальность проводимых им операций.
В качестве таких помещений могут быть выбраны:
- тамбур основного входа в здание;
- вестибюль здания;
- отдельное помещение с выходом на фасадную сторону здания.
Выходящие наружу остекленные конструкции зоны самообслуживания, а
также двери для входа клиентов должны быть выполнены из заключенного в
металлические переплеты защитного остекления не ниже А2 по ГОСТ 511362008, или остекления, выполненного из обычного стекла оклеенного защитной
пленкой класса защиты не ниже А2. Внутренние двери и ограждающие
конструкции (стены) зоны самообслуживания, смежные со служебными
помещениями должны быть не ниже III класса устойчивости ко взлому по
ГОСТ Р 51113-97 или 4 и 3 класс устойчивости ко взлому по РД МВД России
78.36.003-2002.
Лицевые панели банкоматов должны иметь защиту от вандализма и от
воздействия неблагоприятных климатических условий.
В зоне самообслуживания «вестибюльно-уличных» УС не допускается
установка банкоматов «офисного» типа.
6.2. Требования к освещенности.
В зоне самообслуживания должно быть установлено не отключаемое из
этой зоны освещение с расположением ламп и светильников вне досягаемости
клиента, достаточное для удобства обслуживания клиентов и нормальной
работы видеокамер.
При размещении лицевых панелей банкомата напротив остекления, через
которое возможна их засветка, остекление должно оклеиваться тонированной
пленкой.
6.3. Техническая укрепленность сервисной зоны.
Для «вестибюльно-уличных» УС необходимо наличие специально
выделенного помещения сервисной зоны. Стена в которую встраивается
фронтальная часть УС должна быть не ниже III класса устойчивости к взлому
по ГОСТ Р 51113-97. Ограждающие конструкции сервисной зоны (внутренние
стены) должны быть не ниже II класса устойчивости к взлому по ГОСТ Р 5111397.
8
Требования
к
конструкции
и
технической
укрепленности
разграничивающих внутренних перегородок в сервисной зоне не
предъявляются.
Двери в сервисную зону должны иметь класс защиты от взлома не ниже III,
оборудованы внутренним замком, металлической задвижкой изнутри и
смотровым глазком.
Определение необходимых площадей для размещения помещения
сервисной зоны определяются фирмами-производителями для обслуживания
каждого типа УС.
6.4.
Требования
к
укрепленности
«уличных»
банкоматов,
осуществляющих круглосуточное обслуживание клиентов.
«Уличные» банкоматы
устанавливаются в ярко-освещенных местах.
Лицевая панель и прилегающая к нему зона самообслуживания должны иметь
достаточное освещение в темное время суток и хорошо просматриваться с
разных сторон. Уличные светильники не должны засвечивать видеокамеры.
Лицевые панели должны иметь защиту от вандализма и от воздействия
неблагоприятных климатических условий.
Требования по укрепленности сервисной зоны и зоны самообслуживания
аналогичны требованиям, изложенным в п.6.1-6.3.
7. Требования по размещению «вестибюльно-офисных» и «офисных»
банкоматов, работающих в режиме работы организации.
Место размещения УС выбирается с учетом возможности визуального
контроля со стороны персонала или охраны за работой клиентов с данными
устройствами.
Как правило, банкоматы указанного типа устанавливаются в клиентских
залах. При этом возможна установка УС как в условно обозначенной, так и в
выгороженной стенами или перегородками зонах.
В условно обозначенной зоне устанавливаются «офисные» УС, а в
выгороженной – «вестибюльно-офисные», лицевые панели которых
монтируются непосредственно в выгороженную стену (перегородку).
Требования к технической укрепленности ограждающих конструкций
выгороженной зоны к УС, включая сервисную зону и стену (перегородку), не
предъявляются, при условии осуществления централизованной охраны (ЧОП и
др.) всего комплекса помещений (всего магазина, всего офиса и тд.).
В случае заключения договора на охрану только самого банкомата
указанного типа, необходимо его размещение в отдельном помещении,
оборудованное ТСО и сдаваемое под централизованную охрану (ЧОП и др.).
8. Модель характерных особенностей расположения банкоматов и
действий нарушителей по их взлому.
9
8.1. Расположение банкоматов (устройств самообслуживания) можно
условно разделить на следующие варианты:
Вариант 1. Банкомат не оснащен ТСО (наружным видеонаблюдением) и
расположен в помещении, необорудованном охранной сигнализацией.
Вариант 2. Банкомат не оснащен ТСО (наружным видеонаблюдением) и
расположен в помещении, оборудованном автономной охранной сигнализацией.
Вариант 3. Банкомат не оснащен ТСО (наружным видеонаблюдением) и
расположен в помещении, оборудованном охранной сигнализацией с выводом
на ПЦО ЧОП или диспетчерский центр мониторинговой компании.
Вариант 4. Банкомат не оснащен ТСО (наружным видеонаблюдением) и
расположен в охраняемом физической охраной помещении.
Вариант 5. Банкомат не оснащен ТСО, имеется наружное
видеонаблюдение, и расположен в помещении, необорудованном охранной
сигнализацией.
Вариант 6. Банкомат не оснащен ТСО, имеется наружное
видеонаблюдение, и расположен в помещении, оборудованном автономной
охранной сигнализацией.
Вариант 7. Банкомат не оснащен ТСО, имеется наружное
видеонаблюдение, и расположен в помещении, оборудованном охранной
сигнализацией с выводом на ПЦО ЧОП.
Вариант 8. Банкомат не оснащен ТСО, имеется наружное
видеонаблюдение, и расположен в охраняемом физической охраной помещении.
Вариант 9. Банкомат оснащен ТСО (отсутствует наружное
видеонаблюдение) и расположен в помещении, необорудованном охранной
сигнализацией.
Вариант 10. Банкомат оснащен ТСО (отсутствует наружное
видеонаблюдение) и расположен в помещении, оборудованном автономной
охранной сигнализацией.
Вариант 11. Банкомат оснащен ТСО (отсутствует наружное
видеонаблюдение) и расположен в помещении, оборудованном охранной
сигнализацией с выводом на ПЦО ЧОП.
Вариант 12. Банкомат оснащен ТСО (отсутствует наружное
видеонаблюдение) и расположен в охраняемом физической охраной
помещении.
Вариант 13. Банкомат оснащен ТСО (наружным видеонаблюдением) и
расположен в помещении, необорудованном охранной сигнализацией.
Вариант 14. Банкомат оснащен ТСО (наружным видеонаблюдением) и
расположен в помещении, оборудованном автономной охранной сигнализацией.
Вариант 15. Банкомат оснащен ТСО (наружным видеонаблюдением) и
расположен в помещении, оборудованном охранной сигнализацией с выводом
на ПЦО ЧОП.
Вариант 16. Банкомат оснащен ТСО (наружным видеонаблюдением) и
расположен в охраняемом физической охраной помещении.
10
8.2. Действия для реализации требований безопасности.
8.2.1. Предполагаемый нарушитель совершает следующие действия:
а) попытка несанкционированного проникновения на территорию, в
здание, помещение (механическое повреждение входных дверей, оконных
проемов и т.д.);
б) хищение, уничтожение и (или) порча материальных ценностей
(механическое повреждение банкомата с помощью газосварочного
оборудования, уголковой шлифовальной машины (болгарки) либо лома,
высверливание запирающего устройства), срыв банкомата или запорных
устройств при помощи автотрансопрта.
в) авария или умышленное выключение сети 220 В (отключение
электроэнергии в здании, помещении и ночного освещения окружающей его
территории);
г) обрыв или замыкание сигнальных и информационных сетей
(повреждение либо обрыв проводов автономной сигнализации, ведущих к
светосигнальному устройству);
д) несанкционированное изменение алгоритмов работы систем
безопасности (оклеивание липкой лентой средств обнаружения (датчики,
камеры видеонаблюдения), применение прибора, служащего для подавления
радиоэлектронного сигнала (охрана по каналу GSM);
з) устранение физической охраны (путем связывания сторожа, охранника).
8.2.2. Для предотвращения последствий указанных действий
предлагаются следующие меры:
а) организация автономного резервного электропитания элементов
системы;
б) установка кнопок и педалей тревожной сигнализации в зонах вероятного
нападения;
в) использование оборудования, обеспечивающего контроль состояния
сигнальных и информационных сетей;
г) прокладка сигнальных и информационных сетей в металлических
коробах, трубах;
д) установка коммутационного и распределительного оборудования в
закрываемых металлических шкафах, оборудованных сигнализацией в
труднодоступных местах;
е) организация доступа к управлению системы с помощью кодов или
ключей защиты;
ж) расположение основного оборудования в помещениях, защищенных
системой охранной сигнализации;
з) обеспечение возможности автономной работы систем при выходе из
строя компьютерной сети;
11
и) ограждение территории, периметр здания и помещения оснащаются
средствами охранной сигнализации;
к) организация многорубежной охраны специальных помещений объекта в
соответствии с требованиями РД 78.36.003-2002;
л) состояние запасных и эвакуационных выходов (должны быть постоянно
закрытыми);
м) обстановка на подступах к зонам, требующим повышенного уровня
безопасности, контролируется системой телевизионного наблюдения.
9. Требования к оборудованию банкоматов техническими средствами
охраны (ТСО).
Банкомат любого типа, не оборудованный ТСО с выводом сигнала тревоги
в диспетчерский центр организации КФС и на ПЦН ЧОП (и др.), а так же
оснащенный только автономной сигнализацией, брать под охрану
категорически! не рекомендуется. В договоре на охрану должны быть отражены
обязанности собственника по установке необходимых типов банкоматов,
соответствующих заявленным условиям в оборудовании ТСО.
При защите банкомата ТСО, не имеющего отдельно-выделенную
сервисную зону, УС блокируется охранными извещателями на пролом и
несанкционированное вскрытие дверей сейфа.
Для блокировки на пролом устанавливается внутри банкомата извещатель
охранный поверхностный вибрационный ИО 313-5/1 «Шорох-2» или ДСВ ИО
313-5/2 «Шорох-2-10».
На фиксацию несанкционированного вскрытия устанавливается внутри
банкомата извещатель охранный точечный магнитоконтактный ИО 102-20.
Формируется один рубеж охраны банкомата с выводом тревожного
извещения на отдельный шлейф сигнализации объектового ППКОП и
отдельный пультовый номер ПЦН.
Объектовый ППКОП устанавливается внутри банкомата.
Рис1.
Obj100
При блокировке банкомата с сервисной зоной объектовый ППКОП
устанавливается внутри сервисной зоны. В зависимости от количества ШС
приемно-контрольного прибора (как правило, не менее 3-х) на ПЦН выводят
следующие тревожные сообщения:
1 ШС - входная дверь ( + периметр при необходимости, если стены не
соответствуют определенному классу защиты от взлома) сервисной зоны +
объем сервисной зоны;
12
2 ШС – банкомат заблокированный на пролом и несанкционированное
вскрытие;
3 ШС – КТС.
Входная дверь блокируется на открытие извещателем охранным точечным
магнитоконтактным ИО 102-20. Объем сервисной зоны блокируется
извещателем охранным объемным оптикоэлектронным ИО-409 «Фотон» или
извещателем охранным объемным радиоволновым ИО 407-12 «Аргус-3». Для
блокировки банкомата на пролом устанавливается внутри УС извещатель
охранный поверхностный вибрационный ИО 313-5/1 «Шорох-2», на фиксацию
несанкционированного вскрытия устанавливается внутри УС извещатель
охранный точечный магнитоконтактный ИО 102-20. Также устанавливается в
сервисной зоне извещатель охранный ручной точечный ИО101-7 «Астра-321»
электроконтактный.
Для повышения рубежа идентификации приемно-контрольный прибор
должен быть оснащен встроенной клавиатурой и считывателем. Организация
постановки/снятия с охраны должна быть осуществлена совместной
комбинацией: «ключ ТМ+ код клавиатуры».
Рис.2
Obj101
Пример блокировки сервисной зоны с 2-я банкоматами. Извешатель
поверхностный «Фотон-Ш» (1.1/2) для блокировки пролома двери и извещатели
поверхностные вибрационные «Шорох-2» (1.1/3-1.1/5) для блокировки пролома
стен применяются, если указанные конструкции не соответствуют
определенным классам устойчивости к взлому. В данном случае применен 4-х
шлейфный ППКОП с выводом 4-х пультовых номеров на ПЦН:
1 - вх. дверь + периметр сервисной зоны;
2 – объем сервисной зоны;
3 – банкоматы;
4 – КТС.
Охранная (тревожная) сигнализация УС выводится:
- в диспетчерский центр банка;
- в диспетчерский центр мониторинговой компании;
- на ПЦН ЧОП;
- на круглосуточный пост охраны службы безопасности банка, ЧОП,
силовой структуры;
- в дежурную часть ОМВД;
- на ПЦН ОВО.
10. Организация видеонаблюдения за банкоматом.
13
В целях обеспечения визуального контроля за ситуацией в зоне
самообслуживания, проведением клиентом операций на УС и формирования
долговременного архива видеозаписей следует устанавливать специальную
цифровую ТСВ, которая может быть составной частью имеющейся системы
видеоконтроля.
Предпочтительно обеспечить получение цветных видеоматериалов на
которых зафиксированы лицо клиента крупным планом, момент получения/
вложения им денежных средств в УС, момент оплаты платежей, поведение
других лиц, находящихся в зоне самообслуживания, а так же момент
совершения акта вандализма или попытки мошенничества.
На видеоизображении необходимо иметь сведения о дате и времени
события.
Структура видеосистемы, а так же необходимое количество видеокамер,
обеспечивающее получение указанных выше материалов, определяется
руководителями объекта КФС и ЧОП, исходя из места установки, типа и
функциональности УС, криминогенной ситуации и др. составляющих.
В состав ТСВ входят: видеокамеры, видеорегистраторы, блоки питания,
устройства передачи данных и тд.
В качестве видеокамер допускается применять камуфлированные
видеокамеры, вмонтированные в УС или открытые, установленные
непосредственно в зоне самообслуживания.
Установка открытых видеокамер должна исключать свободный доступ к
ним клиентов с целью их повреждения или хищения.
Видеорегистраторы устанавливаются в помещении сервисной зоны или
внутри УС. Необходимо обеспечить хранение записей событий в зоне
самообслуживания не менее 60 суток. ТСВ должна иметь защиту от попыток
несанкционированного изменения программы и режима работы системы,
снятия и уничтожения информации видеоархива.
Наиболее эффективна организация единого центра наблюдения для
оперативного
проведения
удаленного
мониторинга
и
приема
видеоинформации от УС по различным телекоммуникационным каналам.
10.1. Организация удаленного мониторинга банкоматов.
10.1.1. Назначение.
Система удалённого видеонаблюдения предназначена для контроля
исправности системы видеонаблюдения и удалённого снятия видеоархива.
10.1.2. Структура системы:
Вариант №1 при необходимости подключения в компьютерную сеть
заказчика.
Шифрование передаваемых данных применяется в соответствии с
требованиями служб безопасности банка.
14
БАНКОМАТ
А P N М T C ( Мегафон, Скайлинк)
(Inter net)
3G , 2 G
LAN
V P N канал с шифрованием I P -sec
компьютерная сеть банка
LAN
-Маршрутизатор с поддержкой сети 3G, функцией автоматического контроля наличия сети 3G, и при
необходимости шифрования по протоколу IPsec.
- Видеорегистратор
- Блок резервного питания
LAN
-Маршрутизатор банкомата
Вариант №2 независимый контроль системы видеонаблюдения при
отсутствии необходимости интеграции в компьютерную сеть заказчика:
А P N М T C ( Мегафон, Скайлинк)
3G , 2 G
LAN
БАНКОМАТ
LAN
(Inter net)
15
Вариант №3 при наличии возможности использования существующей сети
передачи данных банкомата.
V P N сети банка, для передачи данных к банкоматам
3G , 2 G
eser net 2 G
БАНКОМАТ
LAN
компьютерная сеть банка
10.1.2. Требования по организации связи:
- Наличие в месте установки банкомата сети 3G.
- Для вариантов №№1-2: заключение договора с оператором сотовой связи,
предоставляющего услугу АPN. (у МТС «Телематика», у Мегафона «Удалённое
управление объектами»). Количество SIM-карт равно количеству банкоматов с
ТСВ.
10.1.3. Требования к комплектации ТСВ.
- видеорегистратор, имеющий возможность подключения к компьютерной
сети, обеспечивающий необходимое качество записи и глубину архива.
16
Рекомендуется к использованию видеорегистраторы имеющие возможность
накладки на изображение «маски» с целью скрытия попадающих в поле зрения
клавиатур, имеющие возможность передачи тревожного сообщения об
отключении или заслона камеры.
Существуют готовые комплекты ТСВ производства DSSL. И других
производителей.
- Для первого и второго вариантов маршрутизатор с поддержкой 3G сетей, и
автоматическим контролем наличия 3G сети для перезагрузки GSM модуля в
случае «зависания».
- Блок резервного питания.
- Видеокамеры.
10.1.4. Защита информации:
Возможность подключения к видеорегистратору определяется настройкой
маршрутизатора, в котором прописывается точка доступа и IP адрес, устройства
с которого возможно обращение, а так же паролем на вход в видеорегистратор.
В случае необходимости применяются маршрутизаторы поддерживающие
протоколы шифрования IPSEC и др.
10.1.5. Характеристики системы:
Действующие системы в среднем обеспечивают «живой» просмотр со
скоростью 2-4 кадра в секунду с разрешением 4CIF одной камеры или с
разрешением СIF 4 камеры одновременно.
11. Дополнительные предложения по защите банкоматов. (Выборка из
предложений, указанных в актах обследования мест расположения
устройств самообслуживания, сотрудников ОМВД на районном уровне).
11.1. Оснащать кассеты банкомата системой позиционирования «Глонас»
(GPS), обеспечив дистанционную активацию датчика.
11.2. Кассеты снабдить капсулами с чернилами, которые окрашивают
(приводят в негодность) денежные купюры в случае взлома банкомата. Также
предусмотреть возможность установки (под днищем банкомата) управляемые
химические ловушки различных типов, срабатывающие при взломе банкомата.
11.3. Для блокировки объема помещений или локальной зоны расположения
банкомата использовать объемные датчики, обладающие повышенной
функциональной надежностью и имеющие защиту от маскирования (оптикоэлектронный извещатель «Фотон-16», ультразвуковой извещатель «Эхо_4М»
или «Эхо-5», а также комбинированные извещатели типа «Стриж» (ИК+УЗВ),
«Сокол-4» (ИК+СВЧ), «Мираж» (ИК+видеокамера). В качестве приемноконтрольного прибора использовать устройства, имеющие возможность
дублирования каналов связи.
17
11.4. Для расположения банкоматов выбирать помещения уже
оборудованные многорубежной охранной сигнализацией с выводом на ПЦО
ЧОП.
11.5. В договор аренды помещения по возможности внести пункт об
ответственности арендодателя за хищение денежных средств из банкомата, а
также его обязанности прибывать по вызову охраны для осмотра места
установки устройства самообслуживания (с предоставлением «Охране» списка
ответственных лиц с указанием адресов и контактных телефонов).
11.6. С учетом места установки банкомата (удаленность от зон действия
нарядов полиции в системе единой дислокации и ГЗ ПЦО ОВО, др. групп
реагирования ЧОП) рассмотреть возможность ограничения объема
загружаемых денежных средств. Величину лимита установить в прямой
зависимости
от
степени
антикриминальной
защиты
устройства
самообслуживания.
11.7. При наличии на объекте физической охраны (ведомственной охраны)
при поступлении тревожного сообщения с банкомата на ПЦО ЧОП разработать
план совместного взаимодействия с ДЧ ОМВД.
12. Перечень ссылочных документов.
- Положение ЦБР от 24.04.2008г. №318-П ЦБР «О порядке ведения кассовых
операций и правил хранения, перевозки инкассации банкнот и монеты Банка
России в кредитных организациях на территории Российской Федерации»,
«Требования к помещениям для совершения операций с ценностями и
программно-техническим средствам кредитных организаций».
- «Технологическая схема по технической укрепленности и оборудованию
сигнализацией, системами контроля доступа и видеоконтроля подразделений
Сбербанка России» от 15.11.2010 №1992. с изменениями от 20.04.2012г.
- Инструкция по защите банкоматов в учреждениях Сбербанка России от
03.12.1998г. № 465-р с изменениям от 22.03.2004г. №465/1-р.
- Инструкцией по защите устройств самообслуживания подразделений
Сбербанка России от 24.1.12006г. №1412-р.
- «Технологическая схема по инженерно-технической укрепленности и
оборудованию системами охранной и тревожной сигнализации объектов ВТБ 24
(ЗАО), передаваемых под охрану подразделениям МВД России» от 20.06.2011г.
- ГОСТ Р 50862-96 «Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы
испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость».
- ГОСТ Р 51113-97 «Средства защитные банковские. Требования по
устойчивости к взлому и методы испытаний».
- ГОСТ Р 51136-2008 «Стекла защитные многослойные. Общие технические
условия».
- РД МВД России 78.36.003-2002 от 06.11.2002 «Инженерно-техническая
укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы
проектирования по защите объектов от преступных посягательств».
18
- РД МВД России 78.36.006-2005 от 21.12.2004 «Выбор и применение
технических средств охранной, тревожной сигнализации и средств инженернотехнической укрепленности для оборудования объектов».
- РД МВД России 78.36.003-99
от 20.12.1996г. «Рекомендации по
комплексному оборудованию банков, пунктов обмена валюты, оружейных и
ювелирных магазинов, коммерческих и других фирм и организаций
техническими средствами охраны, видеоконтроля и инженерной защиты.
Типовые варианты».
- «Список технических средств безопасности удовлетворяющих «Единым
техническим требованиям к системам централизованного наблюдения,
предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной
охраны» и «Единым техническим требованиям к объектовым подсистемам
охраны, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной
охраны» рекомендован заседанием технического совета ГУВО МВД России от
24.04.2012.
- РД МВД России 78.36.002-2010 от 15.04.2010 «Технические средства
систем безопасности объектов. Обозначения условные графические элементов
технических средств охраны, систем контроля и управления доступом, систем
охранного телевидения».
- Распоряжение ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25.06.2012
№153 « О дополнительных мероприятиях по защите банкоматов».
- Распоряжение ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 13.03.2012
№61 «О дополнительных мероприятиях по предупреждению грабежей и
разбойных нападений».
- Приложение №2 указания УВО ГУ МВД России по Краснодарскому краю
от 05.12.2011г. №10/48-5722. «Рекомендации по организации централизованной
охраны банкоматов силами подразделений вневедомственной охраны».
- Указание УВО ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 17.01.2012г.
№10/58-150.
- Указание ФГКУ УВО ГУ МВД России по Краснодарскому краю от
02.10.2012г. №10/58-4344.
- Указание ФГКУ УВО ГУ МВД России по Краснодарскому краю от
13.11.2012г. №10/58-4852.
Начальник ФГКУ УВО ГУ МВД России
по Краснодарскому краю
полковник полиции
« »________________
«Согласовано»
Заместитель начальника полиции
(по охране общественного порядка)
ГУ МВД России по Краснодарскому краю
полковник полиции
А.В. Эсауленко
Ю.А. Сафронов
19
«
»________________
начальник ООВЭИТСОБ ФГКУ УВО ГУ МВД России
по Краснодарскому краю
К.В. Кущенко
255-76-80
Документ
Категория
ГОСТ Р
Просмотров
582
Размер файла
232 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа