close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Оглавление сборника

код для вставкиСкачать
Ф. И. Хусаинов
ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ
И РЫНОК
Сборник статей
Москва
Издательский Дом «Наука»
2015
УДК 625.3
ББК 65.9(2)37
Х 985
Фарид Иосифович Хусаинов – один из самых ярких ученых-экономистов, исследующих железнодорожную отрасль. В его работах сочетаются
энциклопедизм и публицистичность, теоретическая глубина и фокусирование на самых актуальных практических вопросах. Статьи Ф.И. Хусаинова,
как правило, полемичные, могут вызывать у читателей разную реакцию – от
горячего одобрения до желания подискутировать с автором и даже категорического несогласия, но точно не равнодушие и не скуку.
Д.А. Мачерет,
Х 985 Хусаинов, Ф. И.
ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ И РЫНОК: Сборник статей. – М.: Издательский
Дом «Наука», 2015. – 582 с.
ISBN 978-5-9902337-4-4
УДК 625.3
ББК 65.9(2)37
доктор экономических наук, профессор
Московского государственного университета путей сообщения,
первый заместитель председателя Объединенного
ученого совета ОАО «РЖД»
***
Mr. Khusainov is a thoughtful and well informed analyst and student of railway
markets, including the very important topic of railways reforms and restructuring. I
rely on his reporting and analysis to keep up with the latest developments regarding
railways reforms in Russia, and I am proud to be associated with his journal, «Вектор транспорта».
This book will be an important source and reference for anyone interested in
this topic.
Russell W. Pittman
Господин Хусаинов является вдумчивым и хорошо информированным
аналитиком и исследователем железнодорожных рынков, в том числе очень
важной темы реформ и реструктуризации железных дорог. Я полагаюсь на его
публикации и анализ, чтобы идти в ногу с последними достижениями в отношении железнодорожных реформ в России, и я горжусь тем, что сотрудничаю с его
журналом «Вектор транспорта».
Настоящая книга станет важным источником и справочником для всех,
кто интересуется этой темой.
Рассел Питтман, PhD
директор отдела экономических исследований
антимонопольного управления Министерства юстиции США,
профессор РЭШ
***
Статьи и книги Фарида Хусаинова привлекают меня прежде всего тем,
что их автор стремится честно искать истину, а не заниматься имитацией исследования с подгонкой фактуры под выгодные ему выводы. Сегодня в железнодорожной отрасли это большая редкость.
Андрей Гурьев,
ISBN 978-5-9902337-4-4
© Хусаинов Ф. И., 2015
кандидат исторических наук, ведущий аналитик «INFOline-Аналитика»,
Почетный железнодорожник, (в 2005–2014 гг. заместитель главного редактора
журнала «РЖД-Партнер», в 2010–2014 гг. первый заместитель главного редактора
газеты «Гудок»)
***
Ф.И. Хусаинов обладает высокой квалификацией, широтой кругозора и
научной смелостью. Его статьи, опубликованные ранее в журнале БТИ, неизменно вызывали у читателей живой интерес. Можно констатировать, что автор уже обрел заметный авторитет в среде специалистов в области экономики
транспорта. При этом, его позиция, как правило, основывается на основательном и непредвзятом анализе предмета исследования. Особо следует отметить
литературный стиль Фарида Иосифовича. Помимо солидного научного уровня, его работы отличаются ясным и убедительным стилем изложения, что
укрепляет доверие читателей к выводам и предложениям автора.
Этот сборник статей можно рекомендовать всем, кто интересуется ходом
и проблемами реформирования железнодорожного транспорта России, а также формированием и развитием рынка железнодорожных грузовых перевозок
и связанных с ними услуг в нашей стране.
Георгий Давыдов,
доктор экономических наук, профессор,
действительный член Российской и Международной академий транспорта,
Президент Национальной ассоциации транспортников,
главный редактор журнала «Бюллетень транспортной информации»,
Почетный работник транспорта Российской Федерации
***
Что отличает статьи Фарида Хусаинова, так это сочетание профессионального владения предметом, полного «погружения» в отраслевую специфику с отсутствием отраслевой зашоренности. Важнейшая мысль, которая
часто звучит в его статьях заключается в том, что, несмотря на всю «особость», транспорт – это тоже рынок (а точнее – набор рынков) и именно с
такой точки зрения его наиболее продуктивно рассматривать.
Для меня в этих статьях особый интерес и особую ценность представляет то, что автор постоянно обращается к теме конкуренции в железнодорожной отрасли, показывая, какие полезные плоды она приносит и какие
риски влекут за собой избыточное регулирование и монополизация рынка.
Знание отечественного и зарубежного опыта, как исторического, так и современного, причем в свете рыночных интерпретаций, также представляет
несомненный интерес.
Анатолий Голомолзин,
кандидат технических наук, Заместитель руководителя
Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России)
***
Высокий профессионализм, эрудиция и полная погруженность в тему
исследования, – все это характеризует работы Ф.И. Хусаинова. Отдельно хотелось бы подчеркнуть практическую полезность его трудов. Автор в своих
статьях не только проводит комплексную оценку проблем отрасли, но и не
забывает о весьма существенных практических проблемах. Ни для кого не
секрет, что затормозившийся в последние годы процесс реформирования
естественных монополий, в том числе и железнодорожного транспорта, негативно сказывается на развитии отрасли. Ф.И. Хусаинов много внимания
уделяет таким прикладным, но очень важным для железнодорожного бизнес-сообщества темам, как развитие конкуренции в отрасли, либерализация
рынка локомотивной тяги.
Немало внимания автор уделяет и проблемам формирования железнодорожных тарифов. Являясь, в тарифной сфере, во многом, сторонником идей
С.Ю. Витте, автор внес и свою, не побоюсь сказать, весьма существенную лепту в развитие этой части транспортной науки.
Дмитрий Никитин,
Генеральный директор ЗАО «Евросиб»
***
Без возможности идейного выбора нет пути к истине. По этой и многим
другим причинам вдумчивым читателям, всем кто находится в поиске альтернативных решений по эффективному управлению транспортными процессами, будет весьма интересно и, надеюсь, полезно изучить новую книгу Ф. И.
Хусаинова. Плодотворно совмещая научную, преподавательскую и практическую работу автору в данном сборнике удалось успешно подытожить свои
исследования по развитию конкуренции, либерализации тарифов и другим
проблемным вопросам рыночного развития железнодорожной отрасли.
Отдельно хотелось бы отметить статьи по экономической истории железнодорожных тарифов: исследование проблем прошлого позволяет лучше
разобраться в вопросах, которые поставит будущее.
Леонид Мазо,
доктор экономических наук
(в 2001–2008 гг. – зам. директора ВНИИЖТ)
***
Статьи Ф.И. Хусаинова отличаются сочетанием теоретической глубины,
экономической эрудиции и одновременно, вниманием к прикладным вопросам исследуемых проблем.
Особенностью этого автора является то, что во многих своих статьях он
перекидывает «мостик» между узкоотраслевыми, специальными вопросами
экономики железнодорожного транспорта и концепциями «большой» экономической науки. Читая его статьи, вы увидите, как абстрактные (на первый
взгляд) теоретические концепции становятся эффективным аналитическим
инструментарием для анализа и решения конкретных отраслевых проблем. А
именно это – и есть одна из главных функций (и залог успеха) отраслевой науки.
Елена Петренко,
доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой
«Экономика предприятия» Донецкого института железнодорожного
транспорта (ДонИЖТ), советник генерального директора
«Укрзализныця» по вопросам реформирования
***
Я знаю Фарида давно, так как преподавал у него в СамГУПС, который в
те годы назывался СамИИТом. Уже тогда он выделялся среди своих однокашников любознательностью и часто на лекциях задавал вопросы, для ответа на
которые мне требовалось хорошенько подумать и напрячь свою память. Затем
я был его руководителем по кандидатской диссертации, когда Фарид поступил
в 1999 г. в аспирантуру при СамИИТе. С аспирантских времен в нем стали прослеживаться две черты, определившие его научный стиль: во-первых, он всегда
стремился исследовать самые дискуссионные, полемичные, спорные и «острые»
темы транспортной науки и практики; во-вторых, он всегда стремится к научной объективности и добросовестности, к тому, что бы внимательно изучить все
факты и взгляды (включая полярно противоположные) на проблему всех предшественников за как можно более глубокий период и лишь после этого делать
какие-либо выводы и умозаключения.
Фарид Иосифович является не только признанным ученым и уважаемым
педагогом, но и квалифицированным практиком, поскольку перед тем, как
стать заместителем председателя некоммерческого партнерства операторов железнодорожного подвижного состава (НП ОЖДПС), он приобрел и значительный практический опыт, проработав много лет в системе фирменного транспортного обслуживания – начальником товарной конторы на станции (АФТО),
начальником отдела маркетинга в Приволжском ТЦФТО (в Саратове) а так же в
«Первой грузовой компании» (в Москве).
Рекомендую данный сборник статей всем, кто интересуется современными проблемами железнодорожного транспорта и рынка транспортных услуг.
Пётр Куренков,
доктор экономических наук, профессор кафедры «Транспортный бизнес»,
зам. директора по научной работе Института управления и информационных
технологий Московского государственного университета
путей сообщения (ИУИТ МИИТ),
действительный член Международной академии транспорта
СОДЕРЖАНИЕ
ОТ АВТОРА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 11
РАЗДЕЛ 1. Реформы на железнодорожном транспорте . . . . . . . . . . . . . 13
Демонополизация железных дорог: генезис теоретической модели
и уроки британского опыта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Экономические предпосылки и результаты приватизации
и либерализации на зарубежных железных дорогах . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Приватизация железных дорог в Великобритании . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Реформа железнодорожного транспорта в России:
достижения и проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Частная собственность на железнодорожный подвижной состав
как фактор развития вагоностроения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Реформы на железнодорожном транспорте России:
еще две четверти пути . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
О некоторых методологических проблемах оценки работы
железнодорожного транспорта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
РАЗДЕЛ 2. Железнодорожные тарифы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Ценовая дискриминация в системе железнодорожных
грузовых тарифов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Роль нового Прейскуранта № 10-01 в развитии
конкурентной среды на железнодорожном транспорте . . . . . . . . . . . . . 174
О либерализации железнодорожных грузовых тарифов . . . . . . . . . . . . . 187
Об изменении железнодорожных грузовых тарифов
с 1 ноября 2012 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Нерегулируемые железнодорожные тарифы:
российский опыт 1850–1880-х годов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Железнодорожные тарифы в России на рубеже XIX и XX вв. . . . . . . . . 232
Железнодорожные тарифы в России и СССР в 1917–1939 гг. . . . . . . . . 249
Не прикасаться к приборам! (о KPI для операторов) . . . . . . . . . . . . . . . . 514
Эволюция тарифного регулирования на железных дорогах США . . . . 274
Продавая непокупаемое: ноу-хау от вагоностроителей . . . . . . . . . . . . . 517
РАЗДЕЛ 3. Из экономической истории железных дорог . . . . . . . . . . . . 295
Железные дороги в условиях плановой экономики:
миф о потерянном рае . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
РАЗДЕЛ 4. Статьи по результатам прикладных исследований . . . . . . . 326
Битва за тарифы: как РЖД выиграло у Правительства . . . . . . . . . . . . . . 525
РАЗДЕЛ 7. Рецензии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
История железнодорожной реформы: путеводитель
для неравнодушных (рецензия на книгу: Гурьев А.И.
Из тупика. История одной реформы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
Методика структурного анализа доходности железнодорожных
грузовых перевозок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
Возвращение в тупик? (рецензия на доклад ИПЕМ
о реформе железных дорог) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
Повышение эффективности управления парком грузовых вагонов . . . 337
…И место для шага вперед (рецензия на книгу:
Лапидус Б.М., Мачерет Д.А. Макроэкономическая роль
железнодорожного транспорта) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540
Вступление России в ВТО и железнодорожный транспорт . . . . . . . . . . 356
Анализ ЕСТП: риски и угрозы для рынка транспортных услуг . . . . . . . 373
О конкуренции автомобильного и железнодорожного транспорта
на рынке грузовых перевозок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
О влиянии запрета продления срока службы вагонов
на перевозки грузов в химических цистернах
и рефрижераторном подвижном составе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
К вопросу об «оптимальном» количестве грузовых вагонов
на сети железных дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
Методика оценки профицита/дефицита подвижного состава . . . . . . . 436
РАЗДЕЛ 5. Биографические очерки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
Железнодорожные страницы в биографии С.Ю. Витте . . . . . . . . . . . . . 447
Профессор А.И. Чупров – основатель экономики
железнодорожного транспорта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464
Политические институты и железные дороги
(рецензия на книгу: Доббин Ф. Формирование
промышленной политики. Соединенные Штаты,
Великобритания и Франция в период формирования
железнодорожной отрасли) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
РАЗДЕЛ 8. Избранные интервью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552
Конкуренция рассудит «по гамбургскому счету» /
Беседовала Е. Ушкова (2008) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552
Приватизация – условие необходимое, но не достаточное /
Беседовал В. Кузнецов (2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
Дорога к рынку / Беседовал А. Гурьев (2012) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560
Классик тарифного дела (к 95-летию А.В. Крейнина) . . . . . . . . . . . . . . 475
Капитализм – это экономика избытка /
Беседовала Н. Вторушина (2012) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568
Либерализм как миссия (к 80-летию Е.Г. Ясина) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
Тарифы отпустят на свободу / Беседовал Д. Ханцевич (2013) . . . . . . . . . 571
РАЗДЕЛ 6. Заметки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
Качество работы или качество продукции? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
Взаимодействие – по всем аспектам
(к 15-летию Приволжского ТЦФТО) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
Система фирменного транспортного обслуживания:
проблемы современного этапа и пути их решения . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
Новшества в системе планирования РЖД:
проблема неравномерности и экстерналии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510
Промедление смерти подобно? / Беседовал Д. Ханцевич (2013) . . . . . . 575
Гибкость рынка невозможна без разнообразия практик /
Беседовал Д. Ханцевич (2013) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578
ОБ АВТОРЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
ОТ АВТОРА
В настоящем сборнике собраны статьи, опубликованные автором в различных научных журналах в период с 2000 г. по 2014 г. Некоторые из статей публиковались в разных вариантах (о чем указано
в сносках к соответствующей статье) и для настоящего издания были
отобраны самые полные варианты.
Статьи сгруппированы в семь разделов.
В первом разделе публикуются статьи, посвященные различным
аспектам реформирования железнодорожного транспорта.
Во втором разделе собраны публикации, посвященные теории,
истории и экономике железнодорожных тарифов. В отдельный (третий)
раздел вынесена статья в жанре «экономической истории», посвященная некоторым аспектам работы советских железных дорог. Надеюсь,
что статьи из второго и третьего разделов со временем войдут в отдельную книгу, посвященную экономической истории железных дорог.
В четвертый раздел собраны статьи, написанные (некоторые – в
соавторстве, о чем сказано в сносках) по результатам отдельных прикладных исследований и/или научных докладов на конференциях и
касающиеся, главным образом, проблем рынка железнодорожных
грузовых перевозок.
В пятом разделе собраны очерки о людях, чьи идеи и работы внесли интеллектуальный вклад в наше понимание тех или иных экономических процессов, как в целом, в общеэкономическом масштабе, так и,
в частности, в экономику железнодорожного транспорта.
Ф. И. Хусаинов
В шестом разделе собраны заметки по различным (в том числе дискуссионным) вопросам экономики и организации работы железнодорожного транспорта. Часть этих заметок изначально публиковалась в блоге автора, а затем, вызвав определенный резонанс в
профессиональной экспертной среде были опубликованы в той или
иной форме в отраслевых изданиях.
В седьмом разделе собраны опубликованные автором рецензии.
Надеюсь, что они так же будут небезынтересны транспортному сообществу.
Помимо семи разделов со статьями, в книге есть восьмой раздел, в который включены некоторые интервью автора, взятые в
2008–2013 гг. Е. Ушковой, В. Кузнецовым, А. Гурьевым, Н. Вторушиной и Д. Ханцевичем.
Большая часть материалов сборника публиковались в различных транспортных и экономических журналах. В том числе в таких
изданиях, как «Бюллетень транспортной информации», «Вектор
транспорта», «Вестник транспорта», «РЖД-Партнер», «Тарифы»,
«Экономическая политика» и др. а так же на сайтах «РЖД-Партнер»,
«Транспорт РФ» и «Slon.ru» .
Некоторые из материалов настоящего сборника были подготовлены к публикации, но по тем или иным причинам не были опубликованы либо были опубликованы в сокращенном виде. В настоящем
издании они опубликованы без купюр.
Каждая статья и интервью – это отдельное, самостоятельное
произведение, поэтому в них иногда встречаются повторы. Часть
этих повторов автор убрал. Но часть – оставил, поскольку того требует композиция статьи. Таким образом, читатель может читать не всю
книгу целиком, а каждую из статей в отдельности, в любом порядке.
Фарид Хусаинов, ноябрь 2014 г.
12
РАЗДЕЛ 1. РЕФОРМЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ
ТРАНСПОРТЕ
Демонополизация железных дорог:
генезис теоретической модели
и уроки британского опыта 1
Предметом настоящей статьи является рассмотрение зарождения и развития теории демонополизации железнодорожного транспорта и результаты ее реализации в Великобритании.
Строго говоря, та модель, которую сегодня принято называть
«британской моделью приватизации железных дорог» изначально не
имела никакого отношения к железнодорожному транспорту. Она
родилась как ответ на некоторые проблемы, разрабатываемые в рамках неоинституционального направления экономической науки. Эта
теория применялась к таким отраслям, как телефонная связь, электроэнергетика и кабельное телевидение.
Что бы разобраться в истоках идей демонополизации, необходимо вспомнить с какими проблемами столкнулись экономисты,
разрабатывавшие теорию монопольных рынков.
1
Первоначальный набросок этой статьи: Хусаинов Ф.И. Приватизация железнодорожного транспорта: генезис теоретической модели и ее реализация // Транспорт: наука, техника, управление. 2000. № 12. С. 28–30. Первая полная версия статьи: Хусаинов Ф.И. Теория демонополизации естественно-монопольного рынка и программа
структурной реформы железнодорожного транспорта // Железнодорожный транспорт.
Сер. Маркетинг и коммерческая деятельность. ЭИ/ЦНИИТЭИ. 2001. Вып. 3.
С. 42–64. Вторая версия статьи (в которой была убрана часть про Программу структурной реформы и добавлена часть про реформы в Великобритании): Хусаинов Ф.И. Демонополизация железных дорог: от теоретической модели к практической реализации
// Бюллетень транспортной информации. 2005. № 10. С.10–18. Третья (сокращенная)
версия статьи: Хусаинов Ф.И. Демонополизация железнодорожного транспорта //
Экономика железных дорог. 2009. № 1. С. 22–33. Настоящая публикация представляет собой авторский вариант последней версии статьи (с восстановлением фрагментов,
сокращенных редакцией).
13
Автор
f-husainov
Документ
Категория
Журналы и газеты
Просмотров
65
Размер файла
377 Кб
Теги
pol
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа