close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

municipalnaya_sobstvennost - Саратовский Государственный

код для вставкиСкачать
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Факультет юридический
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины
«Муниципальная собственность»
Направление подготовки 030900 «Юриспруденция»
Магистерская программа Конституционное право,
муниципальное право
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения очная
Саратов, 2012
1. Цели освоения дисциплины
Дисциплина «Муниципальная собственность» входит в число учебных
курсов магистерское программы «Конституционное право, муниципальное
право» по направлению 030900 - Юриспруденция, которые представляют
собой необходимый элемент высшего юридического образования и
составляют дополнительный компонент для усвоения общенаучных и
профессиональных дисциплин магистерской подготовки.
Основной целью курса является усвоение знаний о правовых основах
формирования имущества муниципальных образований и порядка
управления им.
Задачами курса «Муниципальная собственность» являются:
1.
Изучение нормативных правовых актов, регулирующих порядок
формирования и управления муниципальной собственностью.
2.
Определение имущества, которое может находиться в муниципальной
собственности, правового режима его использования.
3.
Изучение основ управления муниципальной собственностью и
способов оптимизации такой деятельности.
4.
Обобщение опыта зарубежных стран в области владения, пользования
и распоряжения муниципальной собственностью.
Освоение дисциплины в ходе лекционных и практических занятий
дополняется самостоятельной работой магистрантов, во время которой они
изучают конспекты лекций, основную и дополнительную литературу,
готовятся к практическим занятиям, к итоговому и промежуточному
контролю, выполняют контрольные задания.
Изучение данной дисциплины является необходимым элементом в
процессе становления юриста-профессионала. В современной реалии без
указанных знаний и навыков выпускник, обучавшийся по направлению
подготовки «юриспруденция» не может выступать конкурентно способным
и востребованным на рынке труда специалистом.
По итогам освоения данной дисциплины магистрант должен решать
следующие профессиональные задачи в сфере организационноуправленческой деятельности:
- обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей
решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых
норм;
- составление юридических документов.
В результате освоения дисциплины магистрант должен:
Знать:
● общие категории и понятия, связанные с муниципальной
собственностью, а также специальную терминологию, применяемую в
законодательстве, регулирующем деятельность муниципальных
органов;
● специфику муниципальных правоотношений, права и
обязанности субъектов данных правоотношений;
●
источники
муниципального
права,
регулирующие
муниципальную собственность, их соотношение по юридической силе;
Уметь:
● обобщать полученные знания;
● правильно применять теоретические знания в сфере правового
регулирования муниципальной собственности, в том числе свободно
оперировать правовыми терминами и понятиями, точно их
использовать в организационно-управленческой деятельности;
● правильно определять нормативный правовой акт, подлежащий
применению
к
соответствующим
муниципально-правовым
отношениям;
● анализировать нормативные правовые акты, регулирующие
муниципальные правоотношения, объектом которых выступает
муниципальная собственность, толковать правовые нормы, применяя
различные способы и виды толкования;
● анализировать судебную практику для дальнейшего применения
в соответствующей правовой ситуации;
● применять процедурные нормы, необходимые для реализации
конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина,
полномочий органов и должностных лиц государственной власти и
местного самоуправления в сфере управления муниципальной
собственностью;
Владеть:
 юридической терминологией и навыками работы с правовыми актами;
 навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых
норм и правоотношений.
2.Место дисциплины в структуре ООП магистратуры
Учебная дисциплина «Муниципальная собственность» включена в
вариативную часть профессионального цикла магистерской программы
«Конституционное право, муниципальное право».
Магистрант,
изучающий
дисциплину
«Муниципальная
собственность», должен знать основные общенаучные методы и приемы
познания, закономерности экономического и общественно-политического
развития общества и государства, знать основные положения теории права и
отдельных отраслей права.
Для
полноценного
усвоения
дисциплины
необходима
предшествующая теоретическая подготовка по следующим дисциплинам:
сравнительное правоведение, актуальные проблемы конституционного
права, актуальные проблемы муниципального права.
3 Компетенции обучающегося, формируемые в
освоения дисциплины «Муниципальная собственность».
результате
В результате освоения дисциплины формируется следующие
компетенции:
общекультурные:
- осознание социальной значимости своей будущей профессии,
проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное
отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем
профессионального правосознания (ОК-1);
способность добросовестно исполнять профессиональные
обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
- способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и
общекультурный уровень (ОК-3);
- способность свободно пользоваться русским и иностранным языками
как средством делового общения (ОК-4);
- компетентное использование на практике приобретенных умений и
навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом
(ОК-5).
профессиональные:
- способность принимать оптимальные управленческие решения (ПК9);
- способность принимать участие в проведении юридической
экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции, давать квалифицированные юридические
заключения и консультации в конкретных сферах юридической
деятельности (ПК-8);
- способность воспринимать, анализировать и реализовывать
управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);
- способность квалифицированно проводить научные исследования в
области права (ПК-11);
- способность эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК15).
4. Структура и содержание дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы 144 часа.
№
п/п
Раздел
дисциплины
Семестр
Неделя
семестра
Виды учебной работы,
включая
самостоятельную работу
студентов и
трудоемкость (в часах)
Формы
текущего
контроля
успеваемости
(по неделям
семестра)
Формы
промежуточн
ой аттестации
(по
семестрам)
лекц
ии
1
2
3
4
5
6
Понятие
и
содержание
права
муниципально
й
собственности
Имуще
ство,
находящееся
в
муниципальн
ой
собственност
и
Муниц
ипальная
собственность
на
недвижимое
имущество
Средства
местного
бюджета как
объект
муниципальн
ой
собственност
и
Взаимодейств
ие органов
государственн
ой власти и
местного
самоуправлен
ия по
вопросам
собственност
и
Муниципальн
ые нужды
3
1
Пра
ктич
ески
е
2
Сам
ост.
рабо
та
11
3
1
2
11
Реферат
3
1
2
11
Реферат
3
1
2
12
Реферат
3
2
12
Реферат
3
2
12
Реферат
Лабо
рато
рные
Реферат
7
8
Управление
муниципальн
ой
собственность
ю
Муниципальн
ая
собственность
в зарубежных
странах
3
4
12
Реферат
3
4
12
Реферат
Всего 144
3
20
93
4
Экзамен (27),
Контрольная
работа
Программа курса
«Муниципальная собственность»
Тема 1. Понятие и содержание права муниципальной
собственности.
История развития права муниципальной собственности в России.
Понятие и соотношение «экономической основы местного самоуправления»
и «муниципальной собственности». Муниципальная собственность как
самостоятельная форма собственности. Содержание права муниципальной
собственности. Международное и российское законодательство об
экономических основах местного самоуправления и муниципальной
собственности.
Гарантии права муниципальной собственности. Защита права
муниципальной собственности.
Тем 2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности.
Виды имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Собственность поселений. Собственность муниципальных районов.
Имущество
муниципального
образования,
обеспечивающее
функционирование его инфраструктуры. Объекты культурного наследия как
вид муниципального имущества. Природные ресурсы как объекты права
муниципальной собственности.
Учет имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Реестры муниципальной собственности.
Имущественные права муниципальных образований.
Тема 3. Муниципальная собственность на недвижимое имущество.
Право муниципальной собственности на землю. Разграничение
государственной и муниципальной собственности на землю. Полномочия
органов местного самоуправления до разграничения государственной
собственности на землю.
Муниципальные учреждения и их имущество как объекты права
муниципальной собственности.
Жилищный фонд как объект права муниципальной собственности.
Содержания
муниципального
жилищного
фонда.
Управление
многоквартирным домом, находящимся в муниципальной собственности.
Строительство муниципальных объектов как одна из основных форм
пополнения муниципального имущества.
Государственная регистрация права муниципальной собственности на
недвижимое имущество.
Тема 4. Средства местного бюджета
как объект муниципальной собственности.
Местный бюджет как форма образования и расходования денежных
средств, находящихся в собственности муниципального образования.
Источники пополнения местного бюджета. Местные налоги и сборы.
Расходование средств местного бюджета.
Особенности эмиссии муниципальных ценных бумаг.
Тема 5. Взаимодействие органов государственной власти и
местного самоуправления по вопросам собственности.
Правовые основы взаимодействия органов государственной власти и
местного самоуправления по вопросам собственности. Порядок
перераспределения и разграничения государственного и муниципального
имущества.
Формы финансовой поддержки, оказываемой муниципальным
образованиям Российской Федерацией и соответствующим субъектом
Российской Федерации. Дотации. Субвенции. Субсидии.
Безвозмездная передача объектов государственной собственности в
муниципальную собственность и прием объектов муниципальной
собственности,
безвозмездно
передаваемых
в
государственную
собственность.
Тема 5. Муниципальные нужды.
Понятие «муниципальные нужды». Реализация муниципальных нужд
как один из основных способов распоряжения денежными средствами,
находящимися в муниципальной собственности. Законодательство о
муниципальных нуждах и их реализации. Заказы на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Способы
размещения заказов. Порядок и условия проведения конкурса на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Тема 7. Управление муниципальной собственностью.
Виды управления муниципальной собственностью. Органы местного
самоуправления как участники гражданского оборота: особенности их
правового статуса.
Компетенция местных
представительных
и
исполнительных органов по управлению и распоряжению имуществом,
находящимся в муниципальной собственности.
Сделки с участием муниципальных образований. Продажа
муниципального имущества. Аренда муниципального имущества. Порядок
заключения гражданско-правовых договоров, их условия и сроки
исполнения.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества.
Законодательство о приватизации муниципального имущества. Способы
приватизации муниципального имущества. Аукционы по приватизации
муниципального имущества. Программы в области приватизации
муниципального имущества.
Приватизация гражданами жилых помещений, находящихся в
муниципальной собственности. Основания и порядок предоставления
жилого помещения органом местного самоуправления гражданам по
договору социального найма.
Муниципальные предприятия. Виды муниципальных предприятий.
Муниципальные унитарные предприятия. Муниципальные казенные
предприятия.
Правовые основы их создания и цели деятельности.
Имущество и уставной фонд муниципальных предприятий. Управление
муниципальными предприятиями.
Тема 8. Муниципальная собственность в зарубежных странах.
Муниципальная
собственность
в
зарубежных
странах
как
самостоятельная форма собственности. Разграничение полномочий между
государством и местным самоуправлением по вопросам собственности в
зарубежных странах. Имущество, находящееся в муниципальной
собственности в зарубежных странах. Муниципальная собственность на
недвижимое имущество в зарубежных странах. Управление муниципальным
имуществом в зарубежных странах.
5. Образовательные технологии
В учебном процессе при реализации компетентностного подхода
используются лекционные и практические занятия, в том числе в форме
активных и интерактивных форм проведения занятий: деловые и ролевые
игры, разбор конкретных юридических ситуаций. Эти формы сочетаются с
самостоятельной работой студента в целях закрепления и развития
полученных знаний. Возможно проведение встреч с представителями
правозащитных организаций, избирательных комиссий разного уровня,
привлечение иностранных специалистов, профессоров и др.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
В рамках самостоятельной работы студент должен:
- разбирать конкретные правовые ситуации (задачи),
- работать
с учебником и учебно-методическим материалом,
самостоятельно изучать отдельные разделы дисциплины.
- анализировать нормативные правовые акты.
Учебно-методическое обеспечение:
1.
Муниципальное право России [Текст] : учебник / А. В. Малько,
С. В. Корсакова ; Сарат. фил. ин-та государства и права РАН. - М. : Юрайт :
Высш. образование, 2010.
2.
Муниципальное право России [Текст] : учебник / С. А. Авакьян
[и др.] ; отв. ред. С. А. Авакьян ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова,
Юрид. фак. - М. : Проспект, 2010.
Студент должен выполнить реферат на одну из приведенных тем:
1. Сравнительный анализ института муниципальной собственности в
России и зарубежных странах.
2. История развития законодательства о муниципальной собственности в
России.
3. Недвижимое имущество как объект права муниципальной
собственности.
4. Право муниципальной собственности на земельные участки.
5. Разграничение государственной и муниципальной собственности
землю.
6. Особенности государственной регистрации права муниципальной
собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.
7. Местные налоги как основной источник пополнения местного
бюджета.
8. Приватизация
муниципального
жилищного
фонда.
Итоги.
Перспективы.
9. Анти коррупционное законодательство о проведении конкурсов для
муниципальных нужд.
10.Особенности создания и деятельности казенные предприятий.
11.Программы по приватизации муниципального имущества.
12.Формы приватизации муниципального имущества.
13. Строительство муниципального имущества.
14.Особенности правого статуса муниципальных образований как сторон
сделок.
15.Особенности эмиссии муниципальных ценных бумаг.
16.Правовой режим имущества муниципальных учреждений.
17.Порядок перераспределения и разграничения государственного и
муниципального имущества.
18. Проблемы финансирования муниципальных программ в области
управления муниципальной собственностью.
19.Виды и порядок управления имуществом, закрепленным за
муниципальным предприятием.
20. Муниципальная собственность на землю в зарубежных странах.
Тесты по курсу «Муниципальная собственность»
Муниципальное имущество религиозного назначения передается в
собственность религиозным организациям:
А) по его балансовой стоимости на основании договора купли-продажи;
Б) по результатам аукционов, проводимых между несколькими
религиозными организациями;
В) на безвозмездной основе конкретной религиозной организации.
Начальная цена приватизируемого на аукционе муниципального имущества
определяется:
А) независимым оценщиком;
Б) как его балансовая стоимость;
В) по оценке представительного органа местного самоуправления.
Со дня принятия решения о приватизации МУПа, оно не вправе:
А) осуществлять свою деятельность;
Б) получать кредиты;
В) продавать свое имущество.
Земельными участками, государственная и муниципальная собственность на
которые не разграничена распоряжаются:
А) органы местного самоуправления;
Б) органы исполнительной власти субъектов РФ;
В) органы местного самоуправления, а в столицах субъектов РФ – органы
исполнительной власти субъектов РФ, если будет принят соответствующий
закон субъекта РФ.
Муниципальными заказчиками могут выступать:
А) органы местного самоуправления;
Б) муниципальные казенные предприятия;
В) муниципальные бюджетные учреждения.
Вправе ли МУП создавать дочернее предприятие:
А) не вправе;
Б) вправе;
В) вправе, если ему будет передана на баланс часть муниципального
имущества.
Имущество муниципального казенного предприятия предоставлено ему:
А) на праве собственности;
Б) на праве оперативного управления;
В) на праве хозяйственного ведения.
Какие из перечисленных природных ресурсов могут находиться в
муниципальной собственности:
А) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
Б) природные парки, расположенные на территории поселения;
В) недра.
Могут ли муниципальные образования выступать наследниками:
А) могут;
Б) не могут;
В) могут только по завещанию.
Зачисляются ли штрафы, уплаченные в результате государственного
контроля в местный бюджет:
А) нет, это источник поступления в государственный бюджет;
Б) зачисляются в определенной законом части;
В) зачисляются, если правонарушения были обнаружены в результате
проведения муниципального контроля.
Какой из перечисленных налогов не является местным:
А) налог на доходы физических лиц;
Б) налог на имущество физических лиц;
В) земельный налог.
Финансовые средства, предоставленные местным бюджетам на
осуществление
органами
местного
самоуправления
отдельных
государственных полномочий называются:
А) субвенции;
Б) субсидии;
В) дотации.
Финансовые средства, предоставленные местным бюджетам для реализации
целевых программ, называются:
А) субвенции;
Б) субсидии;
В) дотации.
Приватизация
гражданами
муниципального
жилищного
фонда
осуществляется:
А) бесплатно и сроком не ограничивается;
Б) бесплатно до определенного законом срока;
В) по кадастровой стоимости жилых помещений с 1 марта 2010 года.
Контрольная работа для заочного отделения.
Методические рекомендации по выполнению контрольной работы:
Магистрант должен выполнить один из трех вариантов контрольной
работы. Вариант работы каждого магистранта определяет преподаватель на
первых занятиях.
Контрольная работа состоит из трех заданий: Первое теоретическое
задание - это ответ на поставленный вопрос, который необходимо излагать
самостоятельно, при использовании цитат других авторов ставить
соответствующие сноски. Объем 5-7 страниц.
Во втором задании магистранту необходимо составить проект
определенного договора. В договоре должны быть отражены все его
существенные условия.
Третье задание – это заполнение таблиц по образцу.
Вариант 1.
Задание 1. Муниципальная собственность как самостоятельная форма
собственности. История развития муниципальной собственности в России.
Задание 2. Составьте договор купли-продажи нежилого помещения,
находящегося в муниципальной собственности (собственности г. Саратова).
Задание 3. Заполните таблицу «Средства местного бюджета»:
Доходы бюджета
Расходы бюджета
Вариант 2.
Задание 1. Управление муниципальной собственностью в зарубежных
странах
Задание 2. Составьте муниципальный контракт на поставку товаров для
муниципальных нужд.
Задание 3. Заполните таблицу «Способы приватизации муниципального
имущества»:
N
Способ приватизации
Основания для выбора Основные
стадии
данного
способа процедуры приватизации
приватизации
Вариант 3.
Задание 1. Формы финансовой поддержки, оказываемой муниципальным
образованиям.
Задание 2. Составьте договор аренды нежилого помещения, находящегося в
муниципальной собственности (собственности Энгельсского района
Саратовской области).
Задание 3. Заполните таблицу «Имущество, находящееся в муниципальной
собственности»:
Вид муниципального образования
Состав имущества
Контрольные вопросы для проведения итоговой аттестации
(экзамена) по учебной дисциплине «Муниципальная
собственность».
Понятие и содержание права муниципальной собственности.
Законодательство о муниципальной собственности.
Гарантии и защита права муниципальной собственности.
Виды имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Имущество
муниципального
образования,
обеспечивающее
функционирование его инфраструктуры.
6. Объекты культурного наследия и природные ресурсы как вид
муниципального имущества.
7. Учет имущества, находящегося в муниципальной собственности.
8. Имущественные права муниципальных образований.
9. Право муниципальной собственности на землю.
10.Полномочия органов местного самоуправления до разграничения
государственной собственности на землю.
11.Право муниципальной собственности на жилищный фонд.
12.Особенности управления муниципальным жилищным фондом.
13.Правовые основы строительства муниципальных объектов.
14.Государственная регистрация права муниципальной собственности
на недвижимое имущество.
15.Источники пополнения местного бюджета.
16.Местные налоги и сборы.
17.Расходование средств местного бюджета.
18.Особенности эмиссии муниципальных ценных бумаг.
19.Порядок перераспределения и разграничения государственного и
муниципального имущества.
20. Формы финансовой поддержки муниципальных образований.
21. Передача
объектов
государственной
собственности
в
муниципальную собственность.
22. Понятие муниципальных нужд.
23. Заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд.
24.Порядок и условия проведения конкурса на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
25. Органы местного самоуправления как участники гражданского
оборота.
26. Продажа муниципального имущества.
27. Аренда муниципального имущества.
28. Порядок и условия приватизации муниципального имущества.
1.
2.
3.
4.
5.
29. Способы приватизации муниципального имущества.
30. Аукционы по приватизации муниципального имущества.
31.Программы в области приватизации муниципального имущества.
32. Приватизация гражданами жилых помещений, находящихся в
муниципальной собственности.
33. Договор социального найма жилого помещения, находящегося в
муниципальной собственности.
34. Правовые основы создания муниципальных предприятий.
35. Муниципальное унитарное предприятие.
36. Муниципальное казенное предприятие.
37. Имущество муниципальных предприятий.
38. Разграничение полномочий между государством и местным
самоуправлением по вопросам собственности в зарубежных странах.
39. Имущество, находящееся в муниципальной собственности в
зарубежных странах.
40.Управление муниципальным имуществом в зарубежных странах.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение
дисциплины «Муниципальная собственность»:
А) Основная литература
1.
Муниципальное право России [Текст] : учебник / А. В. Малько,
С. В. Корсакова ; Сарат. фил. ин-та государства и права РАН. - М. : Юрайт :
Высш. образование, 2010.
2.
Муниципальное право России [Текст] : учебник / С. А. Авакьян
[и др.] ; отв. ред. С. А. Авакьян ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова,
Юрид. фак. - М. : Проспект, 2010.
Б) Дополнительная литература
Учебная и научная литература
1.
Аверьянова Н.Н. Проблемные аспекты выкупа земельного
участка при приватизации государственного и муниципального имущества.
Политико-правовые основы предпринимательства в России: Материалы
междунар. науч.-практ. конференции, посвященной 90-летию юридич. фак.
Сарат. ун-та. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2008.
2.
Аверьянова Н.Н. Становление конституционного положения о
праве муниципальной собственности на землю в России. Материалы научнопрактической конференции «Российская провинция: опыт комплексного
исследования». – Саратов, 2009. – С. 41-45
3.
Беляева О.А. Участие в несостоявшемся аукционе, а также
аренда муниципального имущества не предоставляют преимущественного
права на его приобретение при продаже посредством публичного
предложения // Комментарий судебно-арбитражной практики / под ред. В.Ф.
Яковлева. М.: Юридическая литература, 2009. Вып. 16. С. 177 - 189.
4.
Глинка В.И. К вопросу о муниципальной собственности //
Конституционное и муниципальное право. 2009. N 17. С. 34 - 36.
5.
Короткова О.И. Эффективность надзора за управлением и
распоряжением государственной и муниципальной собственностью //
Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 11. С. 12 - 17.
6.
Модин Н.А. Правовой режим нераспределенных объектов
муниципальной собственности // Российская юстиция. 2010. N 2. С. 16 - 18.
7.
Мирзанурова Н.М. Государственные и муниципальные заказы:
расходование бюджетных средств // Законность. 2010. N 7. С. 38 - 41.
8.
Муниципальное управление [Текст] : учеб. пособие / В. Н.
Парахина, Е. В. Галеев, Л. Н. Ганшина. - 2-е изд., стер. - М. : КНОРУС, 2008.
9.
Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации
муниципального управления: учебное пособие. М.: Форум, 2009. 352 с.
10.
Право муниципальной собственности (цивилистические и
социальные аспекты): Монография / Ю.Е. Попов, В.А. Рыбаков, В.Н.
Соловьев и др. М.: Юрист, 2009. 166 с.
11.
Пешин Н.Л. Межбюджетные отношения на уровне местного
самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 18. С.
20 - 25.
12.
Рудакова Е.В. Институт правопреемства муниципальных
образований в отношении собственности: некоторые выводы в связи с
конкретным судебным решением // Конституционное и муниципальное
право. 2010. N 1. С. 62 - 66.
13.
Спектор А.А. Понятие и особенности юридического механизма
распоряжения государственной и муниципальной собственностью //
Административное и муниципальное право. 2009. N 3.
14.
Симонова О.В. К вопросу о системе органов управления
муниципальной собственностью // Общество и право. 2009. N 5. С. 119 - 121.
15.
Соловьев В.Н. К вопросу о передаче имущества из
государственной в муниципальную собственность как специальном способе
приобретения права собственности // Юридический мир. 2009. N 11. С. 12 16.
16.
Соловьев В.Н. Муниципальная собственность как основа
реализации прав граждан в сфере оказания коммунальных услуг //
Адвокатская практика. 2009. N 6. С. 28 - 31.
17.
Чердакова
Л.А.
Теоретико-правовые
основы
права
муниципальной собственности // Конституционное и муниципальное право.
2009. N 23. С. 32 - 34.
18.
Шихова С.С. Порядок расторжения государственного или
муниципального контракта на поставку товаров для государственных или
муниципальных нужд // Право и экономика. 2010. N 2. С. 42 - 47.
19.
Шокотько М.А Основные проблемы определения правового
режима имущества, находящегося в муниципальной собственности //
Административное и муниципальное право. 2008. N 3.
Нормативные правовые акты
20. «Европейская хартия местного самоуправления». Совершено в
Страсбурге 15.10.1985 // СЗ РФ. 1998. N 36. Ст. 4466.
21. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
22. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября
1994 года // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. (с изменен. и дополнен.)
23. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26.01.1996 г. //
СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410. (с изменен. и дополнен.)
24. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. (// СЗ РФ.
2001. N 44. Ст. 4147. (с изменен. и дополнен.)
25. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 // СЗ РФ.
2005. N 1 (часть 1). Ст. 14. (с изменен. и дополнен.)
26. Закон РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст.
959. (с изменен. и дополнен.).
27. Федеральный закон от 25.09.1997 (ред. от 28.12.2004) «О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997.
N 39. Ст. 4464. (с изменен. и дополнен.).
28. Федеральный закон от 29.07.1998 «Об особенностях эмиссии и
обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» // СЗ РФ.
1998. N 31. Ст. 3814. (с изменен. и дополнен.).
29. Федеральный
закон
от
21.12.2001
г.
«О
приватизации
государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. N 4. Ст.
251. (с изменен. и дополнен.).
30. Федеральный закон от 14.11.2002 г. «О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746. (с
изменен. и дополнен.).
31. Федеральный закон от 06.10.2003 г. «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ.
2003. N 40. Ст. 3822. (с изменен. и дополнен.).
32. Федеральный закон от 29.12.2004 «О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением
полномочий органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов
местного значения муниципальных образований» // СЗ РФ. 2005. N 1 (часть
1). Ст. 25. (с изменен. и дополнен.).
33. Федеральный закон от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3105. (с изменен. и
дополнен.).
34. Федеральный закон от 21.07.2005 г. «О государственной регистрации
уставов муниципальных образований» // СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3108.
(с изменен. и дополнен.).
35. Федеральный закон от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. N 10. Ст. 1152. (с изменен. и
дополнен.).
36. Федеральный закон от 22.07.2008 «Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» // СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. 1). Ст. 3615. (с изменен. и дополнен.).
37. Федеральный закон от 30.11.2010 N 327-ФЗ «О передаче религиозным
организациям имущества религиозного назначения, находящегося в
государственной или муниципальной собственности» // СЗ РФ. 2010. N 49.
ст. 6423.
38. Закон Саратовской области от 29.05.1996 г. «О порядке безвозмездной
передачи объектов государственной собственности Саратовской области в
муниципальную собственность и приема объектов муниципальной
собственности,
безвозмездно
передаваемых
в
государственную
собственность Саратовской области» // Саратовские вести. 14.06.1996. №
118. (с изменен. и дополнен.).
39. Закон Саратовской области от 30.07.2008 «О предоставлении в 2008
году бюджетам муниципальных образований области субсидии на
софинансирование объектов капитального строительства муниципальной
собственности» // СЗ Саратовской области. 2008. № 14. (с изменен. и
дополнен.).
40. Постановление Правительства РФ от 28.11.2002 г. «О привлечении
брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной
собственности акций открытых акционерных обществ через организатора
торговли на рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 2002. N 49. Ст. 4881. (с изменен.
и дополнен.).
41. Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 г. «Об утверждении
положения об организации продажи государственного или муниципального
имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся
в государственной или муниципальной собственности акций открытых
акционерных обществ на специализированном аукционе» // СЗ РФ. 2002. N
33. Ст. 3229. (с изменен. и дополнен.).
42. Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 г. «Об утверждении
положения о проведении конкурса по продаже государственного или
муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. N 33. Ст. 3228. (с изменен. и
дополнен.).
43. Постановление Правительства РФ от 27.12.2006 г. «Об утверждении
положения о ведении реестров государственных или муниципальных
контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к
технологическим,
программным,
лингвистическим,
правовым
и
организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом
в сети интернет, на котором размещаются указанные реестры» // СЗ РФ.
2007. N 1 (2 ч.). Ст. 265. (с изменен. и дополнен.).
44. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 «Об утверждении
положения о предоставлении в 2008 - 2009 годах субсидий на
реформирование региональных и муниципальных финансов» // СЗ РФ. 2007.
N 51. Ст. 6371.
45. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 «О некоторых
вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или
муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3646.
В) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
официальные сайты органов государственной власти РФ, справочноправовые системы: «Консультант плюс», «Гарант».
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
Компьютерный
класс,
мультимедийное
оборудование,
информационные базы данных, учебная, научная, монографическая
литература,
сборники судебной практики, юридическая периодика,
оборудованные учебные классы, залы судебных заседаний.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом
рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки
«Юриспруденция».
Автор Н.Н.Аверьянова
Программа одобрена на заседании
муниципального права
«10» сентября 2012 года, протокол № 1
Подписи:
Доцент кафедры конституционного
и муниципального права,
к.ю.н., доцент
Зав. кафедрой конституционного и
кафедры конституционного и
Н.Н.Аверьянова
муниципального права,
д.ю.н., профессор
Г.Н. Комкова
Декан юридического факультета,
д.ю.н., профессор
Г.Н. Комкова
Документ
Категория
Муниципальное право России
Просмотров
12
Размер файла
163 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа