close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Государственное регулирование экономики

код для вставкиСкачать
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации»
Оренбургский филиал
Кафедра: Гуманитарных и социально-экономических дисциплин
УТВЕРЖДЕН
на заседании кафедры
протокол № 2 от «3» октября 2011 г.
Заведующий кафедрой
_______________________ Аллагулов А.М.
(подпись)
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ДИСЦИПЛИНЫ
«Государственное регулирование экономики»
Направление подготовки
081100.62 – «Государственное и муниципальное управление»_______________
(код и наименование направления подготовки)
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Заочная форма обучения
Оренбург 2011 г.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Оренбургский филиал
УТВЕРЖДАЮ
Директор _______________________
«_____»__________________20___ г.
Направление подготовки: 081100.62 - «Государственное и муниципальное управление»
Кафедра: гуманитарных и социально-экономических дисциплин
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Государственное регулирование экономики
Квалификация (степень) выпускника: Бакалавр
Форма обучения: заочная
Срок обучения 5 лет
Оренбург
2011 г.
2
Автор-составитель: ст преподаватель Беленкова Т.В..
Программа обсуждена и одобрена на заседании кафедры гуманитарных и социальноэкономических дисциплин Оренбургского филиала РАНХиГС от 3 октября 2011 года, протокол
№ 2.
Рецензент: Федорова Ольга Ивановна, кандидат экономических наук, доцент кафедры
Экономической теории ФГБОУ ВПО Оренбургский государственный университет
Рецензент:
ФИО, ученое звание, кафедра ________________________________________
(наименование кафедры)
Согласовано:
ФИО, ученое звание, кафедра ________________________________________
(наименование выпускающей кафедры)
Согласовано:
ФИО, ученое звание, кафедра ________________________________________
(наименование выпускающей кафедры)
Заведующий кафедрой ГиСЭД,
к.п.н., доцент
А.М. Аллагулов
3
АННОТАЦИЯ
к рабочей программе
учебной дисциплины
«Государственное регулирование экономики»
1. Цели и задачи освоения дисциплины
Целевое содержание дисциплины заключается в том, чтобы:
— расширить и систематизировать знания о роли и месте государственного регулирования в
современной национальной экономике;
— развить мышление, необходимое для практической деятельности в системах
государственного и муниципального управления при принятии решений по вопросам
регулирования отношений собственности, при проведении структурной, инвестиционной,
промышленной, инновационной политики, институциональных преобразованиях, денежно–
кредитной, бюджетно-финансовой политики, политики регулирования в основных отраслях
экономики и социальной сферы.
Основной целью изучения курса является формирование у бакалавров теоретических знаний,
практических навыков по вопросам, касающимся форм и методов участия государства в
экономической жизни страны с помощью различных рычагов воздействия на социальноэкономические процессы, обеспечивающих эффективное формирование рыночных отношений.
Задачи освоения дисциплины (модуля):
- теоретическая и методическая подготовка к решению сложных вопросов государственного
и муниципального управления в сфере экономики и финансов, социального развития, в том числе
с использованием положительного отечественного, а также зарубежного опыта.
- готовность к выработке стратегии и задач социально-экономического развития, функций
администрации в их решении;
- применение финансовых, экономических и иных методов регулирования;
- разработка проектов, программ, прогнозов и планов на различных уровнях;
- определение приоритетов, стимулов и общественных ограничений;
- изучение принципов организации деятельности государственного и муниципального
секторов экономики.
2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО
Учебная дисциплина «Государственное регулирование экономики» входит в
профессиональный цикл Б.1 - Гуманитарный, социальный и экономический цикл, вариативную
часть ГСЭ.В.1. Государственное регулирование экономики опирается на знания, полученные
студентами в курсе экономической теории, истории и политологии и др. дисциплинами.
Она находится в логической и содержательно-методической связи с другими частями ООП
бакалавриата, в частности с такими дисциплинами как «Экономическая теория», «Статистика»,
«Экономика государственного и муниципального сектора», «Региональная экономика и
управление».
В результате освоения дисциплины студент должен:
- знать теоретические концепции государственного регулирования национальной экономики,
содержание основных направлений ГРЭ, методы и пути реализации каждого из направлений.
- уметь сформулировать собственную позицию.
4
3. Требования к результатам освоения содержания дисциплины
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование элементов следующих
компетенций в соответствии с ФГОС ВПО и ООП ВПО по данному направлению подготовки
(специальности):
Компетенция
Способность принимать участие в разработке
управленческих решений и нести ответственность за
реализацию этих решений в пределах своих
должностных обязанностей, умением оценивать
последствия решений (ОК-15);
Понимание содержания, смысла, основных целей,
социальной значимости профессии государственного и
муниципального
управления,
стремлением
к
улучшению этого понимания через использование
знаний в своей деятельности (ОК-5)
Способность и готовность к личностному и
профессиональному
самосовершенствованию,
саморазвитию, саморегулированию, самоорганизации,
самоконтролю,
к
расширению
границ
своих
профессионально-практических
познаний;
умения
использовать методы и средства познания, различные
формы и методы обучения и самоконтроля, новые
образовательные
технологии,
для
своего
интеллектуального развития и повышения культурного
уровня (ОК-13)
Умение критически оценить информацию, переоценить
накопленный опыт и конструктивно принимать
решение
на
основе
обобщения
информации;
способность
к
критическому
анализу
своих
возможностей (ОК-14)
Умение выявлять проблемы, определять цели,
оценивать альтернативы, выбирать оптимальный
вариант решения, оценивать результаты и последствия
принятого управленческого решения (ПК-3)
Способность анализировать состояние систем и
процессов при сопоставлении с передовой практикой
(ПК-20)
Структурные элементы компетенции
(знания, умения, навыки и опыт
деятельности, получаемые в
результате освоения дисциплины)
1.
Знает основные тенденции развития
российского общества и его особенности
2.
Способен соотносить исторический
опыт
государственного
управления
с
современными противоречиями
3.
Генерация идей на основе прошлого
1.
Знает основные этапы в становлении и
развитии профессии государственного
и
муниципального управления
2.
Способен
определить
ценностные
основы профессии в различные исторические
периоды
3.
Готов к совершенствованию своей
профессиональной деятельности
1.
Умеет ставить цели и формулировать
задачи,
связанные
с
реализацией
профессиональных функций
2.
Умеет использовать разные формы
познания, а также готов к реализации
инновационных технологий для повышения
общекультурного уровня
3.
На основе изучения профессионального
роста государственных и политических деятелей
готов к личностному и профессиональному
росту
1.
Готов к принятию управленческого
решения на основе исторического опыта
2.
Умеет выявлять причинно-следственные
связи в прошлом
3.
Объективно
оценивает
прошлое
государства
1.
Умеет определять проблемы в истории
государственного управления
2.
Выявляет
альтернативы
развития
государственности в прошлом и настоящем
3.
Соотносит
последствия
принятых
управленских решений с реальностью
1.
Определяет организационную структуру
государственного управления в различные
исторические периоды
2.
Определяет основные предпосылки
реформирования органов государственного
управления
3.
Умеет выявлять преемственность в
эволюции систем государственного управления
5
4. Общая трудоемкость дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы (144 ч.).
5. Образовательные технологии
В ходе освоения дисциплины при проведении аудиторных занятий используются
следующие образовательные технологии: лекции (вводная, обучающая, обобщающая, проблемная,
лекция-консультацая, лекция-беседа), семинарские занятия, кейс-технологии, дидактический
диктант, работа в парах, взаимоконтроль, интерактивные технологии.
При организации самостоятельной работы занятий используются следующие
образовательные технологии: конспектирования, реферирования, презентации, критического
мышления при подготовке к семинарским занятиям, составление терминологического словаря,
проектная технология
6. Контроль успеваемости
Программой дисциплины предусмотрены следующие виды текущего контроля:
понятийный диктант, контрольная работа, индивидуальные домашние задания, тестирование.
По данной дисциплине предусмотрена форма отчетности: экзамен
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО третьего поколения с
учетом рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки (специальности).
Автор(ы) рабочей программы учебной дисциплины (модуля): ст. преп. Беленкова Т.В.
Рецензент(ы) Федорова О.И. кандидат экономически наук, доцент
Программа одобрена на заседании кафедры ГиСЭД Оренбургского филиала РАНХиГС
протокол № 2 от 3 октября 2011 года.
6
СОДЕРЖАНИЕ
1 Цели и задачи дисциплины
2 Учебная программа
2.1 Содержание и структура дисциплины
2.1.1 Содержание разделов дисциплины
2.1.2 Структура дисциплины
2.1.3 Лекции
2.1.4 Практические занятия (семинары)
2.1.5 Курсовые работы (курсовые проекты)
2.1.6 Самостоятельное изучение разделов дисциплины
3 Образовательные технологии
2.1 Образовательные технологии, используемые при реализации
различных видов учебной работы
2.2 Интерактивные образовательные технологии, используемые
в аудиторных занятиях
4 Оценочные средства текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации и реализуемых в дисциплине компетенций
4.1. Оценочные средства текущего контроля успеваемости
4.2
Оценочные
средства
промежуточной
аттестации
и
реализуемых в дисциплине компетенций бакалавров
4.3 Критерии оценки формируемых в дисциплине компетенций
5 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
5.1 Основная литература
5.2 Дополнительная литература
5.3 Интернет-ресурсы
6 Материально-техническое обеспечение дисциплины
Лист регистрации изменений и дополнений к рабочей программе учебной
дисциплины
7
С.
8
9
9
9
16
16
16
17
17
26
26
27
28
28
28
28
30
30
30
31
32
33
1 Цели и задачи дисциплины
Целевое содержание дисциплины заключается в том, чтобы:
— расширить и систематизировать знания о роли и месте государственного регулирования в
современной национальной экономике;
— развить мышление, необходимое для практической деятельности в системах
государственного и муниципального управления при принятии решений по вопросам
регулирования отношений собственности, при проведении структурной, инвестиционной,
промышленной, инновационной политики, институциональных преобразованиях, денежно–
кредитной, бюджетно-финансовой политики, политики регулирования в основных отраслях
экономики и социальной сферы.
Основной целью изучения курса является формирование у бакалавров теоретических
знаний, практических навыков по вопросам, касающимся форм и методов участия государства в
экономической жизни страны с помощью различных рычагов воздействия на социальноэкономические процессы, обеспечивающих эффективное формирование рыночных отношений.
Задачи освоения дисциплины (модуля):
- теоретическая и методическая подготовка к решению сложных вопросов государственного
и муниципального управления в сфере экономики и финансов, социального развития, в том числе
с использованием положительного отечественного, а также зарубежного опыта.
- готовность к выработке стратегии и задач социально-экономического развития, функций
администрации в их решении;
- применение финансовых, экономических и иных методов регулирования;
- разработка проектов, программ, прогнозов и планов на различных уровнях;
- определение приоритетов, стимулов и общественных ограничений;
- изучение принципов организации деятельности государственного и муниципального
секторов экономики.
В результате освоения дисциплины студент должен:
- оперировать информацией о ключевых вопросах и технологиях государственного
регулирования для четкого и убедительного публичного изложения;
- быть способен оценить экономические, социальные, политические условия и последствия
осуществления государственных программ;
- быть способен принимать участие в разработке управленческих решений и нести
ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей,
умением оценивать последствия решений
Знать:
- сущность и цели государственного регулирования;
- основные направления, субъекты и объекты государственного регулирования;
- методы и способы общегосударственного планирования;
- основные направления социальной политики государства;
- основные механизмы государственного регулирования отношений собственности;
- сущность, тенденции и особенности антимонопольного регулирования;
- механизмы государственного регулирования в основных сферах и отраслях народного
хозяйства
Уметь:
- осуществлять эффективный поиск информации и критики источников;
- получать, обрабатывать и сохранять источники информации;
- определять и анализировать эффективность и факторы экономического развития
государства;
8
- готовить информационно-методические материалы по вопросам социальноэкономического развития общества и деятельности органов власти;
- принимать и анализировать управленческие решения, направленные на формирование
эффективных рыночных отношений
Владеть:
- навыками анализа экономического развития государства;
- приемами и методами государственного регулирования экономики.
Изучение данной дисциплины способствует развитию у студентов компетенций: ОК15, ПК-3, 7,16,18,19,20, 21, 22, 44.
2 Учебная программа
2.1 Содержание и структура дисциплины
2.1.1 Содержание разделов дисциплины
№
разде
ла
Содержание раздела
раздела
1
.
Наименован
ие
Форма
текущего
контроля
2
3
теории
1Основы
Экономическая система как объект
государственного
государственного регулирования
регулирования
Место и роль экономической деятельности в
экономики.
обществе. Понятия экономической
системы и государственного регулирования.
Теоретические предпосылки
формирования
различных
подходов
к
управлению экономическими системами:
теория меркантилизма, классическая теория,
марксизм, кейнсианская, неоклас
сическая,
монетаристская
теории.
Типы
экономических систем. Механизм
управления
централизованной
экономикой.
Принципы функционирования
рыночной экономики. Нормативно-правовая база
государственного регулирования экономики.
Методы государственного регулирования
Различные
классификации
методов
государственного регулирования экономики.
Характеристика
прямого
и
косвенного
воздействия на экономику. Административные и
экономические
методы,
особенности
их
применения.
Общие, частные и специальные методы, их
содержание и сферы применения. Системный
метод как основа макроэкономического анализа.
Роль
статистических
и
экономикоматематических методов в государственном
9
4
Подготовка к
семинарским
занятиям
Индивидуально
е задание
Реферат
Анализ
статистической
информации
Анализ
проблемных
ситуаций
.
регулировании.
Использование
нормативного
метода.
Совокупность нормативов, устанавливаемых
государством,
их
классификация,
сфера
воздействия и характеристика.
Применение
программно-целевого метода управления в
экономике. Федеральные целевые программы как
способ
решения
социально-экономических
проблем развития экономики.
Проблема
сбалансированности в рыночной экономике.
Балансовый метод как инструмент анализа и
прогнозирования рыночного равновесия. Виды
макроэкономических
балансов.
Методы
прогнозирования
экономического
развития.
Принципы прогнозирования. Классификация
прогнозов.
Экономическое
содержание
планирования.
Формы
планирования:
директивное, индикативное, стратегическое.
Принципы и методы планирования. Виды
планирования в зависимости от сроков.
2 БюджетноБюджетно-налоговая политика
налоговое
и Роль финансовой системы в регулировании
денежно-кредитное экономики. Структура финансовой системы
регулирование
Российской
Федерации.
Государственный
бюджет как основной финансовый план страны,
его роль в распределении и перераспределении
финансовых
ресурсов,
в
регулировании
отраслевых и территориальных пропорций
экономики.
Законодательное
обеспечение
бюджетно-налоговой политики в Российской
Федерации. Структура государственных доходов.
Налоги как основной источник доходов
государства. Функции налоговой системы в
регулировании
экономики
и
налоговые
инструменты. Эффективность налоговых систем.
Состав и направления государственных расходов.
Экономическое содержание трансформационных
и трансфертных расходов. Фондовая форма
аккумулирования
финансовых
ресурсов.
Назначение и состав бюджетных фондов
Российской
Федерации.
Межбюджетные
отношения и финансовая помощь регионам
Стабилизационный фонд государства. Роль
государственных внебюджетных фондов в
обеспечении социальной политики государства.
Проблема сбалансированности государственного
бюджета. Приоритеты формирования доходной
части бюджета и политики государственных
расходов в Российской Федерации. Управление
государственным внутренним и внешним долгом.
Бюджетная стратегия, направленная на создание
10
Подготовка к
семинарским
занятиям
Реферат
Анализ
статистической
информации
Анализ
проблемных
ситуаций
Круглый стол
3Регулирование
структуры
ресурсного
потенциала
экономики
первичного
профицита.
Особенности
финансирования бюджетного дефицита.
Взаимосвязь бюджетно-налоговой политики с
параметрами экономического развития страны.
Денежно-кредитная политика
Денежно-кредитная политика как инструмент
воздействия на финансовые рынки и экономику в
целом. Роль денежно-кредитной политики в
формировании
условий
экономической
конъюнктуры. Задачи и функции Центрального
банка в осуществлении денежно-кредитного
регулирования. Особый статус Центрального
банка.
Конституционные и законодательные основы
осуществления денежно-кредитной политики
Банка России. Взаимодействие Банка России с
Министерством
финансов
Российской
Федерации. Цели и ориентиры денежнокредитной политики Банка России. Роль
денежного программирования в реализации
денежно-кредитной политики. Выбор политики
валютного курса.
Инструменты
денежно-кредитного
регулирования
в
условиях
стабилизации
экономики и расширения финансовых рынков.
Особенности
трансмиссионного
механизма
денежно-кредитного регулирования в условиях
российской экономики. Стратегия развития
банковского сектора как основы для реализации
денежно-кредитной
политики.
Оценка
эффективности
денежно-кредитного
регулирования в краткосрочном и долгосрочном
периодах.
Структурная политика
и Роль и задачи структурной политики в
государственном регулировании экономики.
Взаимосвязь между темпами роста экономики и
оптимизацией
ее
структуры.
Показатели
экономической
динамики
и
факторы
экономического роста. Оценка структурных
макроэкономических пропорций Российской
Федерации.
Формирование отраслевой структуры экономики.
Применение межотраслевого баланса в целях
достижения сбалансированности и оптимизации
отраслевой
структуры
экономики.
Роль
технологической
структуры
экономики
в
экономическом развитии страны. Задача перехода
российского
национального
хозяйства
от
сырьевой
направленности
к
высокотехнологичной экономике. Формирование
11
Индивидуально
е задание
Реферат
Анализ
статистической
информации
Анализ
проблемных
ситуаций
региональной
структуры
на
базе
территориального размещения производительных
сил
Антимонопольная политика
Антимонопольная политика как инструмент
государственного
регулирования
структуры
экономики и товарных рынков. Отличительные
признаки
монополии.
Антимонопольное
законодательство в мировой практике.
Особенности антимонопольного регулирования в
российской
экономике.
Российское
антимонопольное законодательство. Меры по
развитию
конкуренции
и
ограничению
монополистической деятельности, поддержка
развития средних и малых предприятий. Понятие
и формы недобросовестной конкуренции.
Федеральные
и
региональные
органы
государственной
власти,
осуществляющие
контроль за соблюдением антимонопольного
законодательства. Ведение государственного
реестра
объединений
и
предприятиймонополистов.
Меры
ответственности
за
нарушения антимонопольного законодательства.
Понятие
и
необходимость
естественной
монополии.
Естественные
монополии
в
Российской Федерации. Механизм управления
естественными монополиями. Государственное
регулирование цен и тарифов на продукцию и
услуги естественных монополий. Цели и схемы
реструктуризации естественных монополий в
Российской Федерации.
Инвестиционная и инновационная политика.
Цели и задачи государственной инвестиционной
политики. Законодательная база инвестиционного
процесса в Российской Федерации. Органы
государственного управления инвестициями.
Основные понятия инвестиционного процесса.
Виды инвестиций. Субъекты и объекты
инвестиционного
процесса.
Понятие
инвестиционного
института.
Формирование
институциональной
среды
инвестиционного
процесса.
Понятия
инновации,
научно-технического
прогресса и технологического уклада общества.
Проведение научных исследований и опытноконструкторских работ (НИОКР) в целях
создания базы инновационной деятельности.
Стадии
жизненного
цикла
инноваций.
Особенности фундаментальных и прикладных
исследований. Внедрение разработок в массовый
производственный
процесс.
Использование
12
Анализ
статистической
информации
Анализ
проблемных
ситуаций
инноваций потребителем.
Современная структура инновационной сферы в
развитых странах. Доли предпринимательского и
государственного секторов в инновационной
сфере. Приоритет отраслей высокой технологии.
Государственная поддержка венчурного бизнеса.
Участие
государства
в
создании
исследовательских ассоциаций, инновационных
центров и технопарков.
Демографическая политика и регулирование
трудовых ресурсов
Характеристика демографической ситуации в
России. Типы воспроизводства населения. Роль
демографической политики в формировании
трудовых
ресурсов
и
интеллектуального
потенциала страны, ее задачи и методы.
Концепция демографического развития страны.
Регулирование
миграционных
процессов.
Государственная
миграционная
служба.
Государственные программы помощи мигрантам
и вынужденным переселенцам.
Трудовые ресурсы как фактор экономического
роста, субъект и объект производства. Понятие
рынка труда. Факторы, влияющие на занятость..
Зависимость занятости от реальной заработной
платы и общей макроэкономической ситуации в
стране. Соотношение спроса и предложения на
рабочую силу.
Характеристика состояния сферы занятости и
рынка
труда
в
Российской
Федерации.
Государственная служба занятости населения:
структура, функции. Меры материальной и
социальной помощи безработным.
Системы
профессионального
обучения,
повышения квалификации и переподготовки
кадров.
Развитие
системы
социального
партнерства. Регулирование оплаты труда
работников бюджетной сферы.
Государственное регулирование
природопользования и охраны окружающей
среды
Объекты
природопользования.
Цели
рационального
природопользования.
Характеристика состояния экологической среды в
России. Использование земельных, лесных и
водных ресурсов.
Необходимость государственного регулирования
охраны окружающей среды и использования
природных ресурсов в рыночной экономике.
Сочетание административных и экономических
13
4 Государственное
регулирование
секторов
экономики
методов
регулирования.
Формирование
нормативной
базы
природоохранного
регулирования в России. Принципы и задачи
экологической
политики
в
Российской
Федерации. Функции органов государственного
управления по вопросам охраны окружающей
среды и природопользования. Федеральные
программы экологической безопасности.
Порядок взимания платы за пользование
природными
ресурсами,
загрязнение
окружающей среды, размещение отходов и
другие
виды
вредного
воздействия.
Государственные субсидии, направляемые на
стимулирование
экологосбалансированной
деятельности. Использование экологических
налогов.
Санкции, применяемые
за
экологические
нарушения. Развитие системы экологического
страхования.
Оценка
экономической
и
социальной
эффективности
экологических
мероприятий.
Регулирование государственного сектора
экономики и территорий
Определение
государственного
сектора
экономики.
Масштабы
и
структура
государственной собственности в России.
Концепция
управления
государственной
собственностью в России.
Понятия разгосударствления и приватизации.
Цели, этапы и особенности приватизационного
процесса в России. Методы и принципы
приватизации. Национализация как метод
преодоления
негативных
последствий
приватизации.
Административно-территориальное
деление
Российской Федерации. Федеральные округа.
Объекты государственного регулирования и
местного самоуправления. Цели, принципы и
правовой механизм региональной политики.
Содержание и особенности регионального
регулирования в России.
Сущность и основные проблемы местного
самоуправления. Городская экономика как объект
хозяйствования.
Регулирование реального сектора экономики
и социальной сферы
Малое
предпринимательство
как
объект
государственного регулирования. Формы и
методы государственного регулирования малого
бизнеса.
Лицензирование
предпринимательской
14
Подготовка к
семинарским
занятиям
Индивидуально
е задание
Круглый стол
Реферат
Анализ
статистической
информации
Анализ
проблемных
ситуаций
деятельности
в
рамках
государственного
регулирования экономики..
Социальные функции государства в рыночной
экономике. Конституционные основы социальной
политики в России. Дифференциация уровня
жизни по группам населения и регионам.
Характеристика уровня и структуры денежных
доходов и расходов населения России. Понятие и
классификация потребительских бюджетов.
Регулирование внешнего сектора экономики и
валютная политика
Интеграция России в систему мировых
хозяйственных связей. Увязка открытости
экономики с требованиями национальной
безопасности.
Виды
внешнеэкономической
деятельности.
Проблема сырьевой направленности экспорта.
Развитие
интеграционных
процессов
на
экономическом пространстве СНГ. Цели и задачи
вступления России во Всемирную торговую
организацию (ВТО).
Методы
государственного
регулирования
внешнеторговой
деятельности.
Органы
регулирования
внешнеэкономической
деятельности в России. Государственные меры
стимулирования
экспорта
товаров.
Государственное регулирование иностранных
инвестиций, импорта и экспорта капитала.
Валютная
политика
Банка
России.
Конвертируемость национальной валюты и
политика
обменного курса.
Инструменты
валютной политики. Содержание валютного
регулирования и валютного контроля.
15
2.1.2 Структура дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы (144 ч.).
Распределение трудоемкости дисциплины по видам работ по семестрам
Учебная дисциплина «Государственное регулирование экономики» студентами 5тигодичного срока обучения в 7 семестре
Вид учебной работы
зач. ед.
Общая трудоемкость по учебному плану
Аудиторные занятия
Лекции (Л)
Семинары (С)
Самостоятельная работа (СР):
Подготовка к семинарским занятиям
Решение задач
Анализ проблемных ситуаций
Анализ статистической информации
Работа с графиками
Подготовка к экзамену
Вид контроля:
экзамен
час.
4
0,45
3,31
Трудоемкость
по семестрам
144
16
8
8
119
30
10
23
10
10
36
144
16
8
8
119
30
10
23
10
10
36
9
9
2.1.3 Лекции
№
Раздела
Наименование
лекции
1.
Необходимость и основные направления государственного регулирования
экономики
Денежно-кредитная политика государства
Структурная, инновационная и инвестиционная политика государства
Социальная политика и регулирование трудовых отношений
2.
3.
4.
Ко
л-во часов
2
2
2
2
2.1.4 Практические занятия (семинары)
№
Раздела
№
занятия
Наименование практических занятий (семинаров)
Кол-во
часов
1.
1
2
2.
2
Государственное
регулирование
экономики
как
необходимость и инструмент развития социальноэкономического потенциала страны
Бюджетно-налоговая политика и финансовая система
3.
3
Антимонопольная политика
2
4.
4
Социальная политика
2
16
2
2.1.5 Курсовые работы (курсовые проекты)
Курсовые работы (курсовые проекты) не предусмотрены
2.1.6 Самостоятельное изучение разделов дисциплины
Подготовка к семинарским занятиям
Дисциплина «Государственное регулирование экономики» предполагает как аудиторную
(лекции и семинары), так и самостоятельную работу студентов.
При изучении дисциплины используются следующие формы организации учебного
процесса:
1. Лекции, на которых рассматриваются основные теоретические вопросы
функционирования и развития рыночной экономики.
2. Семинарские занятия, на которых рассматриваются конкретные проблемы
экономического выбора в разных сферах экономики.
3. В самостоятельную работу студентов входит освоение теоретического материала,
знакомство со статистическими данными по изучаемым проблемам, подготовка самостоятельных
работ, включающих в себя решение задач, выполнение графических работ, ответы на проблемные
вопросы, работу с примерными тестами по теме.
Организация самостоятельной работы включает:
- работу с учебником и с дополнительной литературой;
- написание самостоятельных работ
В процессе освоения курса к каждому семинару предстоит выполнить письменные
самостоятельные работы, которые призваны закрепить изученный теоретический материал. В
конце каждого семинара проводится тестовый опрос по пройденному материалу.
Письменные самостоятельные работы сдаются по графику, установленному
преподавателем.
Прежде всего, студентам необходимо обратиться к своим конспектам лекции и
соответствующему разделу учебника. После этого можно приступить к изучению руководящей и
другой специальной литературы, нормативного материала. Изучение всех источников должно
идти под углом зрения поиска ответов на вынесенные на семинар вопросы: нужно
законспектировать первоисточники, выписать в словарик и выучить термины.
Завершающий этап подготовки к семинару состоит в составлении развернутых планов
выступления по каждому вопросу семинара (конкретного задания). Студенты должны быть готовы
к докладу по каждому вопросу плана семинара (8-10 минут) и к участию в обсуждении и
дополнении докладов (3-5 минут).
К каждому семинарскому занятию в учебной группе необходимо подготовить научное
сообщение или доклад по тематике, представленной в плане семинара. Докладчику необходимо
заблаговременно согласовать с преподавателем план своего выступления и получить необходимые
рекомендации по разработке научного сообщения или доклада.
Темы семинарских занятий
Тема 1. Связь теории и практики госрегулирования в современной экономике
1. Дж. М. Кейнс и его последователи о необходимости и основных направлениях
макроэкономического регулирования.
2. Теория общественного выбора и современный монетаризм о месте и роли
государства в экономике.
3. Функции государства в смешанной экономике.
17
4. Основные направления и цели государственного регулирования российской
экономики на современном этапе.
5. Современные модели государственного регулирования экономики (Германия,
Япония, Франция).
Тема 2. Бюджетно-налоговая политика и финансовая система.
1. Экономические основы бюджетного федерализма.
2. Налоги как инструмент ГРЭ.
3. Государственные расходы и их роль в реализации целей экономической политики.
4. Бюджетный дефицит и способы его финансирования.
5. Налоговая реформа в РФ: итоги и основные проблемы.
6. Налоговые реформы в странах Запада: гармонизация налоговых систем.
7. Госбюджет в системе ГРЭ
8. Государственный бюджет и его уровни: проблема прав и обязанностей.
Тема 3. Антимонопольная политика
1. Историческая эволюция антимонопольной политики в рыночных экономиках.
2. Практика регулирования естественных монополий.
3. Антимонопольное законодательство США: история и современность.
4. Государственная поддержка предпринимательства как инструмент развития
конкуренции.
5. Основные этапы и институциональные (организационно-правовые) основы
антимонопольного регулирования в России.
6. Государственная поддержка малого бизнеса и конкурентная борьба.
Тема 4. Социальная политика
1. Социальное страхование и социальная помощь: их место и роль в рыночной
экономике.
2. Социальное партнерство: роль государства.
3. Социальная политика в условиях переходной экономики.
4. Пенсионное обеспечение: проблемы и модели.
5. Государственное регулирование рынка труда.
Темы рефератов
1.
Система
государственного
регулирования
экономики
и
структура
экономической политики.
2. Государственное регулирование в теории меркантилизма.
3. Идеи невмешательства государства и классический либерализм.
4. Система государственного участия Д.М. Кейнса.
5. Роль государства в концепции монетаризма и новых классиков.
6. Государственное регулирование в подходах неолиберализма (неоавстрийская и
фрайбургская школы).
7. Роль государства в работах институционалистов.
8. Монетарное регулирование в системе экономической политики.
9. Влияние глобализации на монетарное регулирование.
10. Инструменты монетарной политики и последствия их применения.
11. Экономические ловушки (ликвидности, долговая, стагфляции, стерилизационная,
«голландская болезнь»).
12. Описание каналов трансмиссионного механизма монетарной политики (валютного
курса, процентных ставок, кредитный канал, канал цен активов).
18
13. Инструменты валютной политики; стерилизационные операции ЦБ.
14. Функции валютных резервов и оценка их эффективного объема.
15. Создание стабилизационных фондов: предпосылки, источники, проблемы управления.
16. Способы финансирования бюджетного дефицита; государственный долг и методы его
реструктуризации.
17. Государственный заказ и инструменты дискриминации при его размещении.
18. Методы и инструменты реализации антиинфляционной политики.
19. Государственная политика регулирования цен.
20. Российское законодательство и практика конкурентной политики.
21. Модели структурной политики, методы и инструменты ее проведения.
22. Промышленная политика: цель, задачи, методы, инструменты.
23. Отраслевая политика: цель, задачи, методы, инструменты.
24. Инвестиционная политика: цель, задачи, методы, инструменты.
25. Научно-техническая политика: объекты, цель, задачи, методы, инструменты.
26. Инновационная политика :цель, задачи, методы, инструменты.
27. Внешнеторговая политика: методы, инструменты и последствия их применения.
28. Таможенная политика: цель, задачи, методы, инструменты)
29. Региональная экономическая политика (цель, задачи, методы, инструменты).
30. Направления и модели социальной политики. Политика доходов и заработной платы.
Индивидуальное домашнее задание
1.
Экономическая теория о государственном регулировании экономики
2.
Специфика и взаимосвязь административных, экономических и институциональных
методов. Индикативное планирование.
3.
Основные подходы к бюджетной политике: ежегодно сбалансированный бюджет;
циклически сбалансированный бюджет; концепция “функциональных” финансов.
4.
Основные направления финансового регулирования в современной России.
5.
Кейнсианский и монетаристский подходы к денежно-кредитной политике
6.
Институциональные основы приватизации. Приватизация в России: итоги и
перспективы Теория «прав собственности» Р.Коуза
7.
Особенности российского монополизма и основные этапы формирования
антимонопольной политики в современной России. Органы антимонопольного регулирования и их
основные функции.
8.
Перспективы структурной перестройки экономики России
9.
Проблемы социальной политики в условиях переходной экономики. Социальная
ситуация в России.
10.
Опыт государственного регулирования экономик промышленно-развитых стран
мира, ЕС и возможности его использования в Российской Федерации
Вопросы и задания для самостоятельной работы
1.
В чем заключаются предпосылки государственного регулирования экономики?
2.
Какие этапы можно выделить в процессе становления государственного
регулирования экономики?
3.
В чем заключаются «провалы рынка».
4.
Каковы пределы государственного вмешательства в экономику.
5.
Каковы основные цели государственного регулирования экономики.
6.
Каковы взгляды А.Смита на роль государства в экономике.
7.
В чем суть марксистских взглядов на роль государства.
8.
Как Дж. Кейнс трактовал роль государства в экономике.
19
9.
Каковы взгляды монетаристов на роль государства в экономике
10.
Какие концепции популярны в современной практике экономической политике
стран Запада.
11.
В чем заключается дореволюционный опыт государственного регулирования
экономики.
12.
В чем сущность политики государственного капитализма и системы Витте.
13.
В чем опыт государственного регулирования СССР в период НЭПа.
14.
В чем опыт антикризисного регулирования США.
15.
Каковы возможности использования опыта гос. регулирования.
16.
Какова система методов государственного регулирования экономики.
17.
В чем заключаются правовые основы государственного регулирования.
18.
Назовите основные инструменты государственного регулирования экономики
19.
Какова роль административных и экономических методов в экономическом
регулировании.
20.
Как исторически изменяются формы государственного регулирования экономики
21.
Чем вызвана необходимость государственного планирования экономики в
современных условиях.
22.
Как осуществлялось планирование в СССР.
23.
Каково отличие государственного планирования в рыночной системе от
административной.
24.
Каковы особенности использования целевого программирования.
25.
Какова современная система прогнозирования в РФ.
26.
В чем заключается учет национальной специфики при гос. регулировании
экономики.
27.
Как влияют процессы глобализации на формировании системы гос. регулирования
28.
Как сказывается наследие советской системы в современных условиях развития РФ.
29.
Какова роль государства в переходный период.
30.
Каковы задачи гос. регулирования в РФ на современном этапе.
31.
В чем заключаются предпосылки и сущность экономического реформирования.
32.
В чем заключается историческая особенность российских реформ.
33.
Чем интересен опыт реформирования в бывших странах социализма (Польша, Чехия
и др.).
34.
В чем заключается успех экономических реформ Китая.
35.
Каковы проблемы и дальнейшие направления реформ в России.
36.
В чем отличия положения предприятия в административной и рыночной системах
хозяйствования.
37.
Какова роль предприятия в современном хозяйстве.
38.
Каковы основные проблемы приватизации в России.
39.
Каковы возможности и рычаги воздействия государства на предприятия
40.
В чем особенности регулирования предприятий государственного сектора.
41.
Какова система органов государственного регулирования экономики в РФ.
42.
В чем заключаются задачи реализации экономической функции государства.
43.
Каковы особенности регулирования в условиях кризисов.
44.
Каковы проблемы совершенствования системы гос. регулирования экономики.
45.
В чем заключается необходимость и сущность макроэкономического регулирования.
46.
В чем сущность структурной перестройки российской экономики.
47.
Каковы основные макроэкономические показатели.
48.
Чем вызвана необходимость антимонопольного регулирования.
49.
В чем специфика российского монополизма.
50.
Каковы основные цели антимонопольного регулирования в РФ.
51.
Какова правовая база антимонопольного регулирования.
20
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
условиях.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
Как можно использовать зарубежный опыт антимонопольного регулирования
В чем необходимость и сущность промышленной политики государства.
В чем особенности регулирования в агропромышленном комплексе.
Какие проблемы связаны с вступлением России в ВТО.
Как обеспечить конкурентоспособность национальной экономики.
В чем значение малого предпринимательства в современной экономике.
Каковы особенности малого бизнеса как сектора народного хозяйства.
В чем суть государственной политики в области поддержки малого бизнеса.
Каковы формы и методы государственной поддержки предпринимательства.
Что такое «бизнес-инкубатор»
В чем заключатся понятие современной рыночной структуры
Каковы проблемы формирования современной инфраструктуры в России.
В чем заключается государственная политика в транспортной сфере.
Какова политика государства в области связи и информатики.
В чем особенности и задачи регулирования строительного комплекса РФ.
В чем заключается роль финансового рынка в современных условиях.
Каковы особенности формирования финансового рынка РФ.
Какова роль Центрального банка в регулировании финансово-кредитного рынка.
Каковы задачи регулирования валютного, страхового рынков ценных бумаг.
Как стимулировать инвестиции в российскую экономику.
Каковы возможности и модели социальной политики государства в рыночных
Как можно характеризовать социальную политику советской эпохи.
Что такое социально-ориентированная экономика.
Каковы приоритеты современной социальной политики в РФ.
В чем заключаются особенности гос. регулирования на региональном уровне.
Как обеспечивается местное самоуправление со стороны государства.
В чем суть региональной социально-экономической политики.
В чем особенности регулирования в крупных городах-мегаполисах.
Как реализуется принцип бюджетного федерализма в РФ.
Каково значение вопросов природопользования в современной России.
Каковы требования международных организаций в области экологии.
Каковы задачи государственной политики РФ в области природопользования.
Как обеспечивается государством охрана окружающей среды в РФ.
Как использовать международное сотрудничество в области природопользования.
Решение задач
Задача № 1. Предположим, что две страны А и Б производят два товара- велосипеды и
теннисные ракетки; обе страны используют общую валюту. В таблице показаны затраты труда на
производство двух товаров в странах А и Б:
Товары
1.Велосипеды
2.Ракетки
Затраты труда (часы на ед. выпуска)
Страна А
Страна Б
60
120
30
40
а) Какая страна обладает абсолютным преимуществом в производстве обеих товаров?
б) Рассчитайте для каждой страны альтернативные издержки производства велосипедов,
выраженные в ракетках, и альтернативные издержки производства ракеток, выраженные в
велосипедах.
21
в) Какая страна обладает сравнительным преимуществом в производстве велосипедов?
Задача № 2. В странах А и Б производятся только продукты питания и одежда. Ниже
приведены производственные возможности этих двух стран (производство измеряется в
единицах):
Возможность
А
Б
В
Г
Д
Страна А
Продукты
Одежда
питания
0
32
5
24
10
16
15
8
20
0
Продукты
питания
0
4
8
12
16
Страна Б
Одежда
24
18
12
6
0
а) Какова альтернативная стоимость продуктов питания, выраженная в одежде в стране А?
б) Какова альтернативная стоимость продуктов питания, выраженная в одежде в стране Б?
в) Если между странами А и Б начнется процесс свободной торговли, то какая страна будет
экспортировать одежду, а какая - продукты питания?
Задача № 3. Имеется следующая информация:
Численность занятых 90 млн. чел.
Численность безработных 10 млн. чел.
а) Рассчитайте уровень безработицы.
б) Месяц спустя из 90 млн. чел, имевших работу, были уволены 0,5 млн. человек; 1 млн.
человек из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы.
Определите, каковы теперь: (1) численность занятых, (2) количество безработных и (3) уровень
безработицы.
Задача № 4. В таблице приведены данные, характеризующие объёмы фактического и
потенциального ВНП (млрд. долл.).
В 1990 году экономика развивалась в условиях полной занятости при уровне безработицы
6%.
Год
Потенциальный ВНП
Фактический ВНП
1990
3000
3000
1991
3800
3705
1992
4125
3712,5
а) Рассчитайте по данным, относящимся к 1991 году:
Разницу между фактическим и потенциальным объёмом ВНП (в абсолютном и
процентном выражении).
Используя закон Оукена, определите уровень безработицы в 1991 году.
б) Рассчитайте по данным, относящимся к 1992 году:
Разницу между фактическим и потенциальным объёмом ВНП (в абсолютном и
процентном выражении).
Используя закон Оукена, определите уровень безработицы в 1992 году.
22
Задача № 5. В таблице приведены индексы цен по годам:
Год
Индекс цен
1
2
3
4
100,00
112,00
123,00
129,00
Уровень инфляции
(в%)
---
а) Рассчитайте уровень (темп) инфляции для каждого года.
б) Используя «правило величины 70», определите количество лет, необходимых для
удвоения уровня цен (в качестве знаменателя последовательно принимайте рассчитанные в пункте
а) темпы для каждого года).
Задача № 6. В таблице представлены данные, характеризующие совокупное предложение:
Уровень цен
Произведенный ВНП в реальном
выражении
2000
2000
1900
1700
1400
1000
500
0
250
225
200
175
150
125
125
125
Определите:
а) В каких пределах изменяется объем реального ВНП на кейнсианском отрезке кривой
совокупного предложения?
б) В каких пределах изменяется уровень цен и объем реального ВНП на промежуточном
отрезке кривой совокупного предложения?
в)В каких пределах изменяется объем реального ВНП на классическом отрезке кривой
совокупного предложения?
Задача № 7. Еженедельные расходы семьи на потребление равны 100 долл.+1/2 объема
располагаемого дохода за неделю ( С= 100 долл.+ ½ DI). По данным таблица рассчитайте расходы
семьи на потребление и величину сбережений при каждом уровне дохода (в долл.)
Располагаемый доход (DI)
0
100
200
300
400
500
Потребление (C)
Сбережения (S)
Задача № 8. Функция потребления имеет вид С=100+ 0,9DI (располагаемого дохода).
а) Рассчитайте потребительские расходы и сбережения при данных значениях
располагаемого дохода:
23
Располагаемый доход
(DI)
600
800
1000
1200
1400
Потребительские
расходы (C)
Сбережения (S)
б) Рассчитайте предельную склонность к потреблению (МРС) и к сбережению (МРS).
в) Рассчитайте мультипликатор расходов (М).
Задача № 9. Численность населения составляет 100 млн. чел., 24 млн. чел. – дети до 16 лет,
а также люди, находящиеся в длительной изоляции ( в психиатрических больницах, в
исправительных учреждениях и т.д.); 30 млн. чел. выбыли из состава рабочей силы; 4 млн. 600
тыс. чел. – безработные; 1 млн. чел. – работники, занятые неполный рабочий день и ищущие
работу.
Используя эти статистические данные, рассчитайте:
а) величину рабочей силы:
б) уровень безработицы.
Задача № 10. Экономика описана следующими данными:
Y= C+I
C= 100+0,8Y
I= 50
Определите:
а) равновесный уровень дохода;
б) равновесный уровень сбережений и потребления.
Задача № 11. В таблице приводится упрощенный балансовый отчет коммерческого банка
(в долл.)
А
Б
В
Г
Активы:
Наличные деньги
100
Резервы
200
Ссуды
500
Ценные бумаги
200
Обязательства и собственный
капитал:
Вклады до востребования 900
Акции
100
Составьте балансовые отчеты А,Б,В,Г после совершения банком каждой из приведенных
ниже операций. При этом имейте ввиду, что первоначальный балансовый отчёт предшествует
каждой операции.
а) Чек на сумму 50 долл., полученный одним из вкладчиков банка выдан субъекту, который
поместил его в другой банк.
б) Вкладчик снял со своего счета 50 долл. Наличными. Банк восстановил свою наличность,
получив ее в размере 50 долл. в центральном банке.
в) Чек на 60 долл., выданный другим банком, помещен в данном банке.
24
г) Банк продает государственные облигации на сумму 100 долл. центральному банку.
Задача № 12. Норма обязательных резервов равна 20%. Коммерческий банк хранит еще 5%
от суммы депозитов в качестве избыточных резервов. Величина депозитов составляет 10 000.
Какую максимальную сумму банк может использовать для выдачи ссуд?
Задача № 13. На основании данных, приведенных в таблице, определите следующие
величины:
а) Реальный объём ВНП в расчёте на душу населения.
б) Оптимальную численность населения в данной стране.
в) Прирост ВНП (в%) в 4-м году по сравнению с 3-м годом.
г) Прирост ВНП (в%) в расчете на душу населения в 7-м году по сравнению с 6-м годом.
Год
Население
(млн.чел)
1
2
3
4
5
6
7
30
60
90
120
150
180
210
Реальный
объём ВНП (млрд.
долл.)
9
24
45
66
90
99
105
Реальный
объём ВНП на душу
населения (долл.)
Задача № 14. Имеются следующие данные по экономике США за 1929 год (в млрд. долл.):
Трансфертные платежи
Валовые внутренние инвестиции
Косвенные налоги на бизнес
Личные подоходные налоги
Чистый экспорт
Нераспределенная прибыль корпораций
Амортизация
Личные потребительские расходы
Налоги на прибыль корпораций
Взносы на социальное страхование
Государственные закупку товаров и услуг
4,0
16,2
7,0
2,6
1,1
2,8
7,9
77,2
1,4
0,2
8,5
Рассчитайте показатель ВНП и личного располагаемого дохода.
Задача № 15. В 1985 г.реальный ВНП равнялся 500 млрд.долл., а к 1993 г. он возрос на
20%. За это же время уровень цен повысился на 90% и составил 190%. Определите величину
номинального ВНП в 1993 г.
Задача № 16. Импорт равен 50 млрд. долл., а экспорт – 55 млрд. долл. Вычислить и
объяснить прирост или уменьшение потока доходов
Задача № 17. В таблице представлены данные, характеризующие величину номинального
ВНП (в млрд. долл.):
25
Год
Номинальный ВНП
Индекс
уровня цен (%)
121
91
100
Реальный ВНП
1929
104
1933
56
1939
91
а) Какой год из трех является базовым?
б) Рассчитайте реальный ВНП для каждого года и укажите, в каком случае вы использовали
дефлятор и инфлятор ВНП.
Задача № 18. В 1985 г.реальный ВНП равнялся 500 млрд.долл., а к 1993 г. он возрос на
20%. За это же время уровень цен повысился на 90% и составил 190%. Определите величину
номинального ВНП в 1993 г.
Задача № 19. ВНП = 5000 млрд. денежных единицю Потребительские расходы = 3200
млрд. денежных единиц. Государственные расходы = 900 млрд. денежных единиц. Чистый
экспорт = 80 млрд. денежных единиц. Экспорт = 350 млрд. денежных единиц. Сумма амортизации
= 150 млрд. денежных единиц. Определить величину валовых частных инвестиций, объем
импорта, чистый национальный продукт.
Задача № 20. Прирост инвестиционных расходов на 6 млрд. денежных единиц привел к
изменению реального ВНП с 466 до 490 млрд. денежных единиц. Рассчитать величину
мультипликатора инвестиционных расходов.
Задача № 21. Доход домохозяйства после уплаты налогов возрос по сравнению с
прошлым годом с 200 тыс. денежных единиц до 220 тыс. денежных единиц, при этом потребление
увеличилось на 15 тыс. денежных единиц. Определить предельную склонность к сбережению и
предельную склонность к потреблению.
Задача № 22. Рассчитайте дефлятор ВНП, если были произведены яблоки, апельсины и
бананы в количестве 100, 75 и 50 т, соответственно, и проданы по цене 100, 150 и 75 денежных
единиц за 1кг. В прошлом году цены были: 60, 90 и 80 денежных единиц за 1 кг соответственно.
3. Образовательные технологии
3.1 Образовательные технологии, используемые при реализации различных видов учебной
работы
В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки «Государственное и
муниципальное управление» в программе дисциплины предусмотрено использование в учебном
процессе традиционных, активных и интерактивных форм проведения занятий.
Традиционными технологиями и формами организации обучения по дисциплине являются:
лекции (вводная, обучающая, обобщающая, проблемная, лекция-консультацая, лекция-беседа),
семинарские занятия, составление терминологического словаря, дидактический диктант, работа в
парах, взаимоконтроль.
Эти технологии в сочетании с внеаудиторной работой решают задачи формирования и
развития профессиональных умений и навыков обучающихся, как основы профессиональной
компетентности в государственного и муниципального управления, содействуют развитию
общекультурных компетенций бакалавров.
26
Раздел
1
2
3
4
3.2 Интерактивные образовательные технологии, используемые
в аудиторных занятиях
Используемые
Вид
интерактивные
занятия
Тема
образовательные
(Л, ПР)
технологии
Необходимость и основные
направления
Л
Лекция-визуализация
государственного
регулирования экономики
Государственное
регулирование экономики как
необходимость и инструмент
ПР
Учебная дискуссия
развития
социальноэкономического потенциала
страны
Денежно-кредитная политика
Технология проблемного
Л
государства
обучения
Бюджетно-налоговая
ПР
политика
и
финансовая
Круглый стол
система
Структурная, инновационная
Л
и инвестиционная политика
Лекция-диалог
государства
ПР
Антимонопольная политика
Групповая работа
Социальная
политика
и
Л
регулирование
трудовых
Проблемная лекция
отношений
ПР
Социальная политика
Круглый стол
ИТОГО:
Кол-во
часов
2
2
2
2
2
2
2
2
16
Общее количество часов, используемых в аудиторных занятиях дисциплины в
интерактивной форме составляет 100 %.
Лекция-визуализация: учит студента преобразовывать устную и письменную
информацию в визуальную форму, форму презентации, выделяя при этом наиболее значимые и
существенные элементы. На лекции в определенной системе используются схемы, рисунки,
чертежи и т.п., к подготовке которых могут привлекаться студенты. Проведение лекции сводится
к связному развернутому комментированию преподавателем подготовленных наглядных пособий.
При этом важна логика и ритм подачи учебного материала.
Групповая работа как интерактивная технология нестандартных задач (ТРИЗ – теория
решения изобретательских задач) предполагает создание условий для освоения студентами нового
опыта, переживаемого ими непосредственно в ходе учебного процесса, организацию
коммуникативной деятельности между студентами, переход преподавателя из роли носителя
знаний в позицию партнера-помощника. Значение групповой работы заключается в побуждении
участников к активности, самостоятельности и ответственности, улучшает процесс усвоения,
запоминания и применения новых знаний; создает целостную картину образовательного процесса,
27
что облегчает применение знаний в реальных ситуациях; повышает познавательную мотивацию и
сохраняет работоспособность участников группы. Групповая работа включает в себя вводный,
обучающий и заключительный этапы процедуры проведения, в ней четко прописаны условия
успешной работы малых групп, а также роли-функции членов группы и правила общения в
группе.
4. Оценочные средства текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации и
реализуемых в дисциплине (модуле) компетенций
В соответствии с требованиями ФГОС ВПО и рекомендациями Примерной ОП ВПО по
направлению подготовки (специальности) (081100.62 «Государственное и муниципальное
управление) для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
дисциплины
разработан «Фонд оценочных средств по дисциплине «Государственное
регулирование экономики», являющийся неотъемлемой частью учебно-методического комплекса
настоящей дисциплины.
4.1. Оценочные средства текущего контроля успеваемости







Доклад на лекции (ДНЛ)
Отчет по результатам лекции (ОРЛ)
Доклад на семинаре (ДНС)
Индивидуальное домашнее задание (ИДЗ)
Контрольная работа (КР)
Аннотирование и реферирование литературы (АиРЛ)
Устный опрос (УО).
4.2 Оценочные средства промежуточной аттестации и
реализуемых в дисциплине (модуле) компетенций бакалавров
Итоговой формой контроля знаний, умений и навыков по дисциплине является экзамен.
Вопросы для подготовки к экзамену:
1. Возможности рыночной экономики и необходимость ее регулирования.
2. Сущность и цели государственного регулирования экономики.
3. Основные этапы развития государственного регулирования экономики.
4. Основные концепции, характеризующие роль государства в экономике.
5. Классическая теория о роли государства в экономике.
6. Кейнсианская концепция государственного регулирования экономики.
7. Монетаризм о роли государства в экономике.
8. Опыт государственного регулирования экономики в дореволюционной России.
9. Механизм функционирования централизованной государственной экономики в СССР.
10. Специфика современной российской экономики как объекта регулирования.
11. Особенности российского экономического пространства.
12. Основные задачи государственного регулирования в РФ.
13. Сущность государственной экономической политики, ее связь с государственным
регулированием.
28
14. Система форм и методов государственного регулирования экономики.
15. Законодательные основы регулирования экономики.
16. Налоговое регулирование.
17. Бюджетное регулирование.
18. Денежно-кредитное регулирование.
19. Ценовое и тарифное регулирование.
20. Таможенные инструменты государственного регулирования экономики.
21. Государственные и муниципальные заказы.
22. Центральный банк России и его роль в народном хозяйстве.
23. Организация государственного регулирования экономики в РФ.
24. Причины экономического реформирования.
25. Приватизации и национализации как экономическая активизация.
26. Российская экономическая реформа. Цели, механизмы, результаты.
27. Опыт антикризисного регулирования за рубежом.
28. Опыт реформирования экономики в странах Восточной Европы.
29. Опыт реформирования экономики в странах Юго-Восточной Азии.
30. Предприятие в системе государственного регулирования экономики.
31. Макроэкономическое регулирование.
32. Проблемы оптимизации структуры российской экономики.
33. Наукоемкий сектор экономики России и задачи стимулирования инноваций.
34. Регулирование инвестиционной деятельности.
35. Специфика и следствия российского монополизма.
36. Цели, организация и методы антимонопольного регулирования.
37. Регулирование деятельности естественных монополий.
38. Топливно-энергетический комплекс как объект регулирования.
39. Особенности государственного регулирования в АПК.
40. Регулирование развития отраслей общегосударственной инфраструктуры.
41. Регулирование процессов конверсии ВПК России.
42. Регулирование финансовых рынков.
43. Регулирование внешнеэкономической деятельности.
44. Задачи государства в связи с вступлением России в ВТО.
45. Регулирование в сфере малого предпринимательства.
46. Задачи и методы регулирования социального развития.
47. Регулирование демографических процессов и миграций.
48. Проблемы модернизации отраслей социальной сферы.
49. Государственное регулирование в сфере занятости.
50. Государственное регулирование процессов банкротства.
51. Государственное планирование и его функции в рыночной экономике.
52. Прогнозирование общественного развития и его роль в управлении.
53. Прогнозирование экономического и социального развития в РФ.
54. Методы планирования и прогнозирования.
55. Целевые программы в управлении экономикой.
56. Регулирование территориального развития в РФ.
57. Стратегическое планирование в регионе.
58. Проблемы регулирования экономики на муниципальном уровне.
59. Задачи и методы регулирования природопользования.
60. Актуальные вопросы управления государственным сектором экономики.
29
4.3 Критерии оценки формируемых в дисциплине компетенций
- оценка «отлично» выставляется студенту, если он глубоко и прочно усвоил
программный материал курса, исчерпывающе, последовательно, четко и логически стройно его
излагает, умеет тесно связывать теорию с практикой, свободно справляется с задачами и
вопросами, причем не затрудняется с ответами при видоизменении заданий, правильно
обосновывает принятые решения, владеет разносторонними навыками и приемами выполнения
практических задач;
- оценка «хорошо» выставляется студенту, если он твердо знает материал курса.
Грамотно и по существу излагает его, не допуская существенных неточностей в ответе на вопрос,
правильно применяет творческие положения при решении практических вопросов и задач, владеет
необходимыми навыками и приемами их выполнения;
- оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, если он имеет знания только
основного материала, но не усвоил его деталей, допускает неточности, недостаточно правильные
формулировки, нарушения логической последовательности в изложении программного материала,
испытывает затруднения при выполнении практических задач;
- оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, который не знает значительной
части программного материала, допускает существенные ошибки, неуверенно. С большими
затруднениями решает практические задачи или не справляется с ними самостоятельно.
5 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
5.1 Основная литература

Государственное регулирование экономики: учебное пособие / С.Г.Капканщиков.
М.: КНОРУС», 2013 – 520 с.

Государственное регулирование экономики : учебное пособие [Электронный ресурс]
/ ; под ред. И.Н. Мысляева, Н.П. Кононкова. - М. : Издательство Московского университета, 2010.
- 440 с. - ISBN 978-5-211-06158-3. - URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=137022
5.2 Дополнительная литература
 Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика:
Учебник /Под общ. ред. Л.С. Тарасевича.- СПб.:Изд-во СПбГУЭФ, 1997. 719с.
 Васильев В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учебнометодическое пособие. М.: УНЦ ДО, 2002. – 104 с.
 Ведута Е.Н. Стратегии и экономическая политика государства: Учебное пособие. М.:
академический проект, 2003. – 456 С.
 Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник/ Под ред. В.И. Кушлина,
Н.А. Волчина. М.: Экономика, 2000. – 753 с.
 Государственное регулирование экономики: Учебное пособие/ Под. Ред А.Н. Петрова,
СПб.: 2003. –180 с.
 Государство и экономика. Факторы роста/ А.Г. Зельдер, И.Ю. Ваславская, В.К.
Южелевский и др.; Российская Академия Наук; Институт экономики. М.: Наука, 2003. – 214 с.
 Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное
пособие. М.: Инфра, 2000. – 122 с.
 Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики ( в вопросах и
ответах): Учебное пособие. М.: Инфра, 2000. – 124
 Экономическая теория. Кейсы из российской практики. Бакалавриат: учебное пособие/
кол. авторов; под ред. Н.Н. Думной и М.А. Эскиндарова. – М.: КНОРУС, 2009. – 256 с.
5.3 Интернет-ресурсы
30







http://lib.acad56.ru/ Библиотека Оренбургского филиала РАНХиГС.
http://www.rsl.ru/ Российская государственная библиотека.
http://www.garant.ru/ Справочная правовая система «Гарант»
http://www.consultant.ru/ Справочная правовая система «Консультант Плюс».
http://sbiblio.com/biblio/ Русский гуманитарный интернет-университет.
www.knigafund.ru – Электронная библиотечная система «КнигаФонд».
www.biblioclub.ru – Электронная библиотечная система «Университетская библиотека
онлайн».

Галерея экономистов // http://gallery.economicus.ru

Классика экономической теории: лауреаты премии им. А. Нобеля по эконо
мике // http://ie.boom.ru/Nobel.htm

Экономика - электронный учебник // http://www.economy-bases.ru/index.html Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. – М.: Инфра-М, 2003.
– Т. 1, 2. // http://www.skyrda.com/23086-makkonnell-kr-bryu-sl-yekonomiks-principy-problemy-ipolitika.html

Экономика. Федеральный фонд учебных курсов // http://www.ido.rudn.ru/ffec/econindex.html

Экономическая энциклопедия // http://www.rosreferat.ru/economy/zareconomyst.htm

Экономический словарь // http://dic.academic.ru/contents.nsf/econ_dict/

Федеральный образовательный портал: Экономика, Социология, Менеджмент //
http://ecsocman.ru

Экономический портал // http://institutiones.com/index.php?start=245

http://lib.acad56.ru/ Библиотека Оренбургского филиала РАНХиГС

http://www.rsl.ru/ Российская государственная библиотека

http://www.garant.ru/ Правовая система Гарант

http://www.consultant.ru/ Правовая система Консультант Плюс

www.knigafund.ru - Электронно-библиотечная система «КнигаФонд»;

www.biblioclub.ru - Электронно-библиотечная система «Университетская библиотека
онлайн»;

http://www.worldbank.org/eca/russian/ - Всемирный банк

http://www.economy.gov.ru/minec/main/ - Министерство экономического раз
вития

http://www.minregion.ru/ - Министерство регионального развития РФ

www.minfin.ru/ -- Министерство финансов РФ

http://www.nalog.ru/ - Федеральная налоговая служба

http://www.cbr.ru/ - Центральный банк РФ

http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики

Эксперт // http://www.expert.ru

Вопросы экономики // http://www.vopreco.ru/

Российский Экономический Интернет Журнал // http://www.e-rej.ru/svid.htm

Экономика России XXI век. Журнал // http://www.ruseconomy.ru

Российская газета http://www.rg.ru/
6 Материально-техническое обеспечение
дисциплины
Для обеспечения преподавания дисциплины необходимы:
31


Аудитория, оборудованная доской и экраном.
Технические средства обучения .
Технические и электронные средства обучения и контроля
успеваемости
- Технические средства обучения: мультимедийный проектор, персональный компьютер
или ноутбук.
- Интерактивная доска
- Аудио-видеоаппаратура.
- Компьютерный класс
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО третьего поколения с
учетом рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки (специальности)
Предмет и задачи государственного регулирования экономики. Методы государственного
регулирования экономики. Государственное регулирование финансового рынка и денежного
обращения. Общегосударственное планирование. Социальная политика государства.
Государственное регулирование отношений собственности: модели секторальной конкуренции и
приватизационный цикл, взаимообусловленное развитие государственного и частного секторов,
динамические модели секторальной структуры занятости. Антимонопольная политика
государства. Государственная структурная политика. Управление устойчивым развитием
экономики. Государственная политика в основных сферах и отраслях народного хозяйства.
32
Лист регистрации изменений и дополнений в рабочую программу
Номер
изменения
Элемент УМК
замененный
новый
аннулированный
Основание для
внесения
изменений
Расшифровка
подписи
Подпись
33
Дата введения изменения
Документ
Категория
Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика
Просмотров
382
Размер файла
101 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа